和谐的畅想

和谐是丰衣足食的年景，和谐是你言我语的争鸣，和谐是有得有失的平衡，和谐是存异求同的过程。和谐是冬去春来的变更，和谐是花开花谢的从容，和谐是人事变迁的无常，和谐是世象更迭的永恒。和谐是家有万贯的富而礼，和谐是身无分文的乐无穷;和谐是逆境不坠的青云志，和谐是顺境牢记的长鸣钟。和谐是长征路上的生命粮，和谐是抗日岁月的鸡毛信，和谐是解放战争的小推车，和谐是和平年代的共繁荣。和谐是冬天里的一把火，和谐是夏日里的一缕风;和谐是病榻前的一声问，和谐是离别时的一叮呼。和谐是开国大典巨人声，和谐是改革开放春雷动，和…     

怒江物语

对于怒江，我终于只是游客，我只能看到表象，看不到更具深度的东西。即使，用更多的时间，走更多的路，访问更多的人，我还是只能如此。 这个地方是边疆，是多个少数民族聚居地区，是外来宗教冲击严重的地区，是全国最穷的地区之一，是自然灾害高发的地区之一，是世界第二大峡谷，是世界文化和自然双料遗产。贯穿此处的怒江，是一条国际性河流，也曾是我国生态完整性保持最好的大河。     

谈做好合格基层领导干部的因素

基层工作千头万绪、复杂多变。因此，作为基层单位的领导干部，特别是一把手就应该适应角色的需要．学会驾驭复杂局面的本领。笔者认为：做一个合格的基层领导干部，一是靠学习，二是靠实干，三是靠团结，四是靠廉洁，五是靠创新，六是靠公开，“六靠”是做合格基层领导干部的根本保证。     

实施电子政务 推进管理创新

电子政务是指实现政府机关政务工作信息化，覆盖所有政务工作的管理信息系统，它具有平台统一，资源共享，统分结合，协调规范的特点。电子政务的关键是政务，是政务工作科学发展的必然趋势，是依法行政、科学行政、高效行政和民主行政的内在需求。电子政务是一把手工程，需要全面规划，需求牵引，逐步推广。电子政务有效实施的前提是管理创新，同时电子政务又可以有效地推进管理创新。     

低碳经济实践篇之五：发展千年级的新能源

面对气候变化，能源危机，我们的出路是什么？一定是新能源，一定不是一次性能源。如果是一次性能源，我们现在的文明跟原来的文明没有任何的区别，仍然是一次性文明。如果我们想做一个可持续发展的文明，想做一个千年的文明至少是500年的文明，我们接下来的能源是可以用上500年到1000年。我相信，这不可能是普通的风能核能，一定是一个新能源，这可能是跟太阳或者是小太阳级别一样的能源。否则，这种一次性的能源，我们随便怎么做，是没有办法跟上我们能源消耗的速度的。     

城市化背景下的文物建筑保护——以历史文化名城张掖为例

城市化，或者城镇化，迄今为止还没有一个统一的解释。有学者认为“农村人口向城市的聚集，是农业劳动力向非农劳动力转移：只是论及了城市化的量，而忽略了城市化的质，特别是自觉地城市化，它不仅仅是聚集的过程，同时是辐射的过程，是城市文明向乡村的辐射，是城市现代文明的成果通过郊区向广大农村辐射。所以，城市化是聚集和辐射的过程，不能是简单的进了城就是城市化。”可见，城市化可以理解为农村人口向城市聚集，城市文明向乡村辐射的过程。     

依法行政 科学管理 促进水资源可持续利用

为了全面贯彻落实新《水法》，坚持依法行政，强化科学管理，促进水资源的可持续利用，当前的主要任务是要做好以下几项工作：一是提高认识，普及水法宣传教育；二是健全机构，规范水政监察建设；三是严格制度，实施取水监督管理；四是改革体制，加快统一水务进程；五是依靠科技，做好专业基础工作；六是履行职责，加大规费征缴力度。     

十七大报告是发展的宣言书

中国共产党第十七届代表大会正像人们预计的那样，是民生盛宴，是未来蓝图，是和谐之源，是强国之策。从胡锦涛总书记所作的十七大报告中，我们看到了国家的未来——繁荣昌盛，看到了百姓生活的未来——富足和谐，这个报告是一份发展的宣言书。     

在河南省水利厅教育实践活动第二环节“照镜子、查摆问题”和专题民主生活会情况通报暨群众评议工作会议上的讲话

刚才，省委督导组高献涛同志发表了热情洋溢的重要讲话，对水利系统教育实践活动，特别是专题民主生活会给予了很高的评价，这个评价对水利厅是鼓励，是鞭策，更是责任。特别是针对前一阶段的工作，尤其是“照镜子、查摆问题”环节提出的3点要求，给水利厅持续推进教育实践活动特别是抓好“四风”问题整改指明了方向，也为我们搞好教育实践活动增强了信心。同时，希望与会同志认真领会高组长提出的3项要求，切实做好群众评议工作。     

全力开展水利普查功推保定水利发展

国务院决定用3年时间在全国开展水利普查，这是新中国成立60多年来首次开展全国性水利普查。第一次全国水利普查，是一次重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是事关经济社会可持续发展的一件大事。第一次全国水利普查是综合性、全方位的普查，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，在我国水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。自水利普查开展以来，     

拓宽水土保持产业途径探讨

水土保持产业是一门新兴的产业，通过对水土保持产业途径的探讨，摸索出了一条适合宾县县情的产业新路子，实现这一目标，人才的培养和引进是关键，建设龙头企业是重点，积极的优惠政策是动力，从而推动了水保产业的健康发展。     

安全壳的作用

核电站里安装着原子反应堆的厂房由于要求特殊，没有窗户。 对于危险的东西，最好的办法是隔离。核电站里的危险物质就是核燃料，它是一种有放射性的物质，特别是在使用过以后，放射性更为强烈。核燃料是被密闭在称之为燃料元件包壳的金属管内的。只要管子不破，放射性物质不会漏到外面来，这是第一道防线。燃料元件放在反应堆的容器内，反应堆容器是密闭的。一切相联的管道，其他各种容器也都是密闭的。     

以科学发展观统领和指导水利发展“十一五”规划编制工作

“十一五”期是我国经济社会发展的重要时期，是山东水利发展与改革的关键时期。水利发展，规划为先。牢固树立科学发展观，全面落实中央水利工作方针，围绕实现省委、省政府提出的。既不怕旱、又不怕涝。的战略目标，积极推进可持续水利发展，规划是龙头、是基础、是保障。水利发展“一五”规划是国民经济和社会发展总体规划中的重要专项规划，     

发展中国家水土流失和水库淤积

水土流失是许多发展中国家普遍存在的一个问题，特别是以农牧业为主的国家。问题比较严重的地区是中等降雨量的地区（４００～６００ｍｍ），为了解决水土流失问题，发展中国家在制定发展计划时，应相应制定自然资源保护计划，社会发展与自然资源保护相结合。当然，最根本的措施是发展经济，逐步促进城市化，通过城市化大量吸引农村人口，由此从根本上减轻对土地的压力。所有的水库都存在不同程度的淤积问题，在世界范围内，流域年淤积量最高的地区是东南亚、美国东南部及热带地区，中国的黄土高原地区淤积也很严重。减少水库淤积的措施是工程设计时，所选坝址泥沙入流量应尽可能小，设计水库时要考虑足够的淤沙库容，采取措施减少坝址上游泥沙的产生，在水库上游修建一座拦沙坝等方式来进行。但是，减少泥沙入库的治本措施是改善全流域的管理，诸如造林绿化、修建梯田等     

坚持依靠科技进步 促进水利可持续发展

科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量，是国家强盛的决定性因素。实施“科技兴水”战略，坚持科学治水方针，是新时期贯彻科学发展观，开创水利新局面的支撑和保障。要统一思想，认清形势，充分认识做好新时期水利科技工作的极端重要性。     

浅谈水利工程的全过程投资控制

水利工程的质量是工程建设的核心，是决定工程建设成效之关键，而工程造价则是一个重要的经济技术指标。投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价，但长期以来，普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上，算细账，结果是事倍功半，控制的目的没达到，“三超”现象（即概算超估算，预算超概算，决算超预算）却屡禁不止，很大程度上影响了水利工程的经济效益。     

防汛抗旱应急保障和善后工作——解读《国家防汛抗旱应急预案》之六

防汛抗旱应急工作特别是抗洪抢险斗争，是准军事行动，和战争有很多相似之处。古人曰“兵马未动，粮草先行”，这是在长期战争历史中积累的经验，战争史上因为后勤保障失败而导致战争失败的战例数不胜数，可见后勤保障工作的重要性。一场战争结束后，处理好善后事宜是准备下一场战争的必备条件，防汛抗旱应急工作也是如此。     

德阳市特大旱灾原因分析及对策

针对2006年5月至2007年6月持续两年的区域性特大干旱中暴露出来的问题，从气象因素、工程设施、用水管理、水价机制、地理环境、种植结构和抗旱服务救灾机制等方面，分析了造成旱灾损失的原因，并结合丘陵地区农村经济和水利建设的实际情况，提出对策措施：一是要加强水源工程建设，二是要加快节水改造步伐．三是要建立农田水利建设新机制，四是要大力实施旱区生态移民工程，五是要积极调整种植结构，六是要加快灌区管理改革，七是要完善丘陵农业水价政策，八是要完善旱灾救助机制。     

关于水土流失防治费的探讨

结合水土保持执法实际，为修订《水土保持法》探讨如下问题：一是水土流失防治费的性质，不属于行政征收的范畴，应属于行政强制执行的范畴；二是收费对象，不应该只限于企业事业单位，一切造成水土流失而又无力治理的单位或个人皆是收费对象；三是收费标准，不应制定一个统一的标准，而应依据水土保持方案收费；四是水土流失防治费的使用管理，应列为预算外资金，专户存储、专帐管理，禁止挪用等。     

农田水利工程建后管理何处着力——江西省永丰县农田水利工程建后管理调查

本文通过对江西省永丰县农田水利工程建后管理的现状及主要运行管理模式的分析，提出加强和改进工程建后管理的5点建议。围绕“产权明晰是基础，依法管理是保障，经费来源是关键，检查考核是手段，群众参与是根本”的管理要求，完善现有工程建后管理模式，建立长效运行机制，向管理要效益。