公益性视角下公立医院产权制度改革监控机制研究——以江苏省宿迁市为例

公立医院产权制度改革是卫生改革中值得探索的路径之一．在公立医院产权改革的过程中应最大程度地体现公益与效率的平衡与协调。以现代产权理论为依据，以江苏省宿迁市公立医院产权改革为案例，提出了公益性视角下公立医院产权制度改革过程的监控机制。     

公立医院体制改革模式探讨

公立医院体村改革是当前的热门话题．国有资本从部分公立医院退出．实现产权形式多元化是公立医院体制改革的重要形式；公立医院体制改革需要注意克服的三种片面倾向．核心是建立三个体系；借鉴国内外有益的模式．成立国有资产经营管理机构，建立公立医院出资人的管理模式和现代医院管理制度是推进公立医院体制改革的重要内容。     

广州公立医院改革的问题与对策分析

广州公立医院改革中存在的主要问题是：政府投入比重逐年下降，公立医院公益性淡化：政策导向使公立医院渐趋逐利性：医疗保障体系不健全．基本医疗保险覆盖率低，直接影响公立医院的生存与发展。针对上述存在问题．建议采取以下对策：控制大型医院发展规模，规范服务范围，打造精品公立医院：发展社区卫生服务，扶持基层医院，形成双向转诊机制：建立全民基本医疗保障体系，为深化公立医院的改革创造有利条件。     

公立医院改革，收官还是破局——2011，改革“顶层设计”如何实现

公立医院改革试点涉及多方面利益的调整．最具探索与挑战．是公认的医药卫生体制改革重点和难点,被喻为改革的“深水区”。时不我待。今年已到了医改近期三年重点任务的收官之年．公立医院改革试点进入决战期。近日国办印发的《2011年公立医院改革试点工作安排》明确．公立医院改革试点推进策略调整为“点面结合、远近兼顾、突出重点、边试边推”．     

城市医院改革试点将展开

中共卫生部党组书记高强透露：中国将选择部分城市进行公立医院改革试点，围绕公立医院管理体制、运行机制、内部分配等方面存在的突出矛盾，用三年时间．探索出比较科学规范的公立医院改革思路和政策措施。     

制定与实施公立医院设置与发展规划的基本原则

制定与实施公立医院的设童和规划有着重要的意义,不仅因为公立医院改革是医改的重点和难点：而且,公立医院的设置和规划是公立医院改革的重要依据,也是医改最终效果的体现。讨论了制定与实施公立医院设置与发展规划的必要性和指导原则．提出将其纳入公立医院改革和医疗服务体系建设中及明确各级政府职责与分工等建议。     

安徽省公立医院医务人员改革意愿调查分析

目的调查分析安徽省公立医院医务人员对公立医院改革的意愿情况及其影响因素。方法采用自行设计问卷,以无记名方式对安徽省4所试点医院和4所非试点医院共1140名医务人员进行调查,并运用SPSS13．0统计软件对调查结果进行分析。结果1140名医务人员有80％以上人员对相关改革政策有所了解,但对改革具体内容的知晓率偏低：有82．8％的医务人员认为需要进行公立医院改革,并且有77．2％人赞同所在医院参与公立医院改革,不赞同改革的仅占3．2％：医务人员参与公立医院改革的意愿与改革对个人利益产生的影响有关。结论加大公立医院改革相关政策内容的宣传力度,针对改革意愿对不同人群采取相应的激励手段是推进公立医院改革顺利进行的重要保障。另外。在改革中要注意改革给医务人员带来的利益与成本比较,改善医务人员的收入,拓宽医务人员个人职业发展空间．优化执业环境等将是调动医务人员参与改革积极性的重要措施。     

公立医院改革的要点

公立医院改革涉及面广、难度大、系统性强．也是一个全球性的难题、回顾《深化医药卫生体制改革的意见》的出台过程．从初稿时对公立医院改革的刻意淡化,到最终成为《改革意见》若干重点之一,我曾经如此描述：中国医改这一泰坦尼克号航船,怎么也绕不过公立医院改革这座冰山。因为公立医院是医疗保障支付的对象,是医疗服务体系的主体,     

医疗行业出现“滞胀”现象要探索建立现代医院管理制度

经过多年的努力，新医改方案终于公布，并向社会征求意见。医改是社会保障制度的一种改革，它不仅仅是卫生部门的事，也不完全等同于卫生事业的改革和公立医院的改革；公立医院改革则是特指公立医院自身的改革和发展的一种模式，是卫生事业改革的重要组成部分，也是医改格局的关键、难点，三者不能等同。     

公立医院的产权制度改革

随着我国医疗体制的改革，医疗卫生服务市场逐步形成，加剧了我国医疗卫生机构之间的竞争，公立医院为了在竞争中存在和发展，必须进行产权制度改革。本文就公立医院产权制度改革的理论基础和改革模式研究，分析了公立医院产权制度改革的可能性和现实性，说明了公立医院产权制度改革是解决当前医疗行业存在问题的有效途径。     

驶向公立医院改革彼岸－－北京：搁置争议 先干起来

有人说．我国改革开放的一条经验是“摸着石头过河”。也有人疑惑．公立医院改革好像也是摸着石头过河．但却不知道“岸”在哪里。7月初．往卫生部举办的公立医院改革试点政策与管理培训班上,来自十六个公立医院改革试点城市以及后来追加上的北京市．分别介绍了各自试点“摸石头”的经验。他们尽管还在河中摸索．但已经积累了宝贵的经验。     

剖析借鉴地方实践经验 推进县级公立医院改革第五届“新医改、新实践”高层论坛将举办

论坛主题：县级公立医院改革模式的剖析与借鉴1．介绍、交流当前国内县级公立医院改革模式与成功经验;2．卫生政策与管理专家解析以陕西经验为代表的改革模式;3．对全国县级公立医院改革路径与实施的政策建议。     

武汉市公立医院产权制度改革的可行性研究

公立医院产权制度改革是我国当前医疗体制改革的一项重要任务，作为一项全新的系统工程，再加上公立医院本身的特殊性，使公立医院产权制度改革具有复杂性和不可参照性。从目前公立医院产权制度改革的实践，以及武汉市公立医院生存和发展的现状来看，推进公立医院产权制度改革势在必行。通过对武汉市公立医院产权制度改革可行性的研究，为建立新型医疗服务体系提供重要的政策参考依据，使之形成与社会主义市场经济体制相适应，不断满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求的新型公立医院管理运行机制。武汉市对公立医院产权制度改革是符合时代要求的，通过总结改革经验，结合武汉市的实际情况，制定相应的政策，采取合理的措施，是完全可行的。公立医院实行产权制度改革后，可以优化武汉市资源配置，发挥整体效能，增强城市综合医疗服务能力，但即使医院成功实施了改制转制，我们还应当不断进行机制创新、不断更新观念，把改制与内部的经营管理、制度建设结合进行，不断提升医院的核心竞争力，更好地为人民健康服务。     

“鲶鱼效应”对公立医院改革的启示

通过公立医院改革来提高医疗卫生的工作效率和服务质量。这是落实国家新医改方案的关键,公立医院改革对于全国的新医改而言。既是亮点．也是重点,还是热点。更是难点,     

福建：省属公立医院推行绩效工资制度

福建省出台《关于进一步支持省属公立医院改革发展的若干意见》，提出2013年6月30日前，福建省将重新核定省属公立医院机构编制．省属公立医院将把自收自支经费形式核定的人员编制改为按照财政核补编制进行管理，以充分体现公立医院的公益性。     

卫生部：公立医院改革将在不同经济发展水平地区试点

卫生部新闻发言人毛群安2月10日表示，公立医院改革试点不是一个医院的改革试点，也不是一个具体政策的改革试点，而是对公立医院从整个管理体制到内部运行机制、整个经济运行政策的改革，是一个系统性的设计。公立医院改革是研究医改方案过程中大家公认的难点，因为公立医院的改革牵扯的面比较大，政策制定难度也比较大。因此，在新一轮的医改方案中提出要对公立医院的改革进行先期试点，总结经验后才能全面推广。     

公立医院改革中公益性和积极性均衡的客观必然与实现路径

维护公益性和调动积极性是公立医院改革的根本方向。从实证性角度分析了公立医院改革坚持公益性积极性均衡化发展模式的历史必然性．从一个根本原则、二个核心机制、三个主体联动制度构建公立医院公益性和积极性均衡发展的方向和路径。     

“推进公立医院改制试点”

医院改制初发于20世纪80年代，当时的主题是对公立医院进行管理体制和运行机制改革，主要改革措施是改革放权，提高公立医院的运营自主权。     

公立医院改革请尊重经济规律

必须承认一个事实，性质虽被定为“事业单位”的公立医院，其实也是个不折不扣的经济实体。与之相应的是，推进公立医院改革．眼睛不能只盯住其医疗特殊性，而置各行业普适的经济规律于不顾.     

公立医院管理体制改革探析

为了弄清什么是公立医院的管理体制,公立医院管理体制改革的对象是什么等问题．通过系统阅读和整理若干文献,认为：公立医院管理体制改革不是简单的“管办分开”,其本身并非改革的目的,而只是完善公立医院管理体制的手段：也不等于单纯地建立医院管理理事会。改革我国公立医院陈旧落后的管理体制就是要做到：在公立医院的外部治理上．转变政府职能,实现政府的宏观规划监管职能与微观经营管理职能分开,让医院获得经营管理的自主权：在公立医院的内部治理上．建立以医院管理理事会为核心的法人治理结构。在公立医院拥有充分自主权的前提下。实现公立医院的决策权、执行权与监督权的独立与相互制衡。