完善一体化管理 发展农村合作医疗

江泽民总书记在全国卫生工作会议上强调指出：“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗制度。”发展农村合作医疗保健制度需要较为完善的农村三级医疗保健网,以提供较高质量的医疗卫生服务,满足广大农民群众日益增长的医疗预防保健需求。乡村两级卫生组织一体...     

抓基层 打基础 加快农村实施初级卫生保健的步伐

我市共有308万人口,其中农村人口258万,占83.7％。历年来,各种传染病和地方病90％以上发生在农村。因此,我们一直把加强农村卫生建设,改善农村卫生状况,解决农民群众的医疗预防保健问题作为我市卫生改革和整个卫生工作的重点来抓。随着农村经济、政治体制改革的深入发展,为适应广大农民对医疗保健的需求,首先进行了农村卫生管理体制改革。自1984年以来,先后将全市80处乡镇卫生院划归乡镇政府管理,强化了乡镇党政     

乡村医生在执业活动中的权利和义务

<正>乡村医生是一支由不脱产的村级卫生人员组成的、具有中国特色的农村卫生队伍,是农村卫生技术队伍的重要组成部分,直接为广大农民提供预防保健和基本医疗服务,是农村卫生工作的“三大支柱”之一。在我     

新时期推进农村卫生工作的思考

改革开放以来 ,我国农村卫生工作迅猛发展 ,卫生服务质量和效果明显。但由于农村经济体制的变化 ,广大人民群众对医疗服务的需求日益提高。为适应人民群众对卫生需求的变化 ,针对新时期农村卫生工作的现状 ,加速推进农村卫生事业改革和发展就显得尤为重要和迫切了。1　深化“三个认识”,切实加强农村卫生工作1.1　加强卫生工作是实践“三个代表”的客观要求卫生工作是党和政府密切联系群众的一项非常重要的工作 ,加强卫生工作是实践“三个代表”的客观要求。1.1.1　加强卫生工作反映了先进社会生产力的发展要求。卫生工作从本质上讲是发展问…     

推行一体化新组合 重构农村卫生服务网——访海南省卫生厅厅长白志勤

记者：海南省农村卫生改革选择了县乡村卫生管理一体化作为重点，对此，省卫生厅是如何构思、设计的？ 白志勤：乡镇卫生院和村卫生室是农村卫生工作的主体和基石，为广大农民群众提供基本医疗和预防保健公共卫生服务。     

发展农村卫生组织一体化管理应坚持的原则

随着卫生改革的深入发展,不少地方实行了农村卫生组织“一体化”管理。把乡镇卫生院与村卫生室联成一个整体,其目的是加强管理,推动农村卫生工作,更好地解决广大农民的医疗预防保健问题。从目前看,“一体化”管理有利于开展农村卫生工作;从长远看,总体上它适应农业规模经营的体制,有很强的生命力 推行农村卫生组织“一体化”管理符合农村卫生服务社会化的要求,使医疗服务的供给与群众的需求相适应;使农村卫生组织的管理与农村经济体制相适应,从而促使     

浅谈农村乡镇卫生院的管理与改革

在“中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定”中明确指出：农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有特别重要的意义。农村乡镇卫生院是农村卫生工作的前沿阵地，是国家对广大农民群众实施基本医疗、预防保健、健康教育的重要基地。但目前农村乡镇卫生院的卫生现状不容乐观，体制改革滞后，资金投入不足，卫生技术人才匮乏，基础设施落后。因此需大力加强农村乡镇卫生院的管理与改革，使其展现蓬勃发展的生机和旺盛的生命力，很好地配合农村新型合作医疗工作的开展，认真贯彻落实“三个代表”的重要思想，切实解决广大农民群众就医问题，促进社会事业的全面发展。     

贫困县妇幼保健机构发展的制约因素与发展方向初探

县级妇幼保健机构是我国农村卫生工作的一个重要职能单位，是全县妇幼保健工作的指导中心，在做好贫困地区妇幼保健卫生工作中起到了重要的作用。如何以保健为中心，以临床为依托，走出一条保健与临床相结合的管理道路，是贫困县妇幼保健机构面临的一大问题。     

关于建立新型农村卫生服务体系的思考

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的任务,这是全面构建社会主义和谐社会的重要战略部署。如何建设社会主义新农村,建立新型农村卫生服务体系,切实缓解人民群众“看病难、看病贵”问题,合理使用人力、财力资源,建立监督有力、管理规范有序、运转健康的农村卫生运行机制,满足广大农民基本医疗、预防保健等卫生服务之需求,是我国卫生工作在相当长历史时期内的繁重任务,也是构建和谐社会,维护社会稳定,体现社会公平的重要保障。1历史回顾———乡镇卫生院的产生与发展建国后,党和政府为解决农村缺医少药问题,高度重视农村卫生事业的发展…     

探索乡镇卫生院可持续发展之路

乡镇卫生院是农村集医疗、预防、保健和卫生行政管理为一体的综合性卫生机构,是农村卫生服务体系的重要基石,是“三级”医疗预防保健网的枢纽和网底。乡镇卫生院能否健康地持续地发展,关系到农民群众身体健康和农村经济的持续发展,关系到世界卫生组织提出的人人享有初...     

构建三级卫生服务体系的人才支撑

“三级卫生服务体系”是政府主导的、非营利的,以县级医疗卫生机构为龙头、乡镇卫生院为主体、村卫生室为基础的,保障我国广大基层群众基本预防保健、基本医疗、卫生监督、健康教育、计划生育技术指导等方面需求的各种卫生医疗机构和服务的总和。作为政府提供公共服务职能的重要组成部分,“三级卫生服务体系”建设的核心支撑在于人才保障。国家有按照服务人口1.4‰的标准配备公共卫生与基层医疗卫生事业医护人员的要求,但由于城乡二元结构,基层卫生人才回流比例极小,农村基层公共卫生服务人才匮乏、总体人才素质不高的问题一直十分突出,很多基层地区公共卫生服务专业人才“招不来、用不上、留不住”,三级卫生服务体系建设遭遇人才瓶颈。     

村级医疗机构医疗纠纷的防范不容忽视

村级医疗机构作为农村三级医疗预防保健网的“网底”，在农村防病治病中占据着十分重要的位置，不仅承担着预防保健、健康教育、爱国卫生等公共卫生职责，还是农村居民卫生服务的“第一接触点”，是整个农村卫生工作的始点，对农民群众身体健康保障发挥着不可缺少、不可替代的作用。     

对加强乡镇卫生院发展的思考

乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的枢纽和中心环节,具有预防保健、医疗、社区卫生服务、乡村医生培训等多种功能,对保障广大农民群众基本医疗、提高他们的身体素质、减少因病致贫的风险起着至关重要的作用。为了进一步加强农村卫生工作,广大财政工作者和卫生行政管理人员有必要认真探索乡镇卫生院的财政投入与发展的途径。     

长治市全面实施初级卫生保健的成功之路

长治市是山西省实行市管县体制改革的试点,全市共辖13个县(区),235个乡(镇),3504个行政村。总面积13896平方公里。总人口291万,其中农业人口占81.4%。为了加速农村卫生事业的发展,以适应农村经济体翩改革的不断深化,有效解决广大农民群众的医疗预防保健问题。1986年,我们市委、市政府根据全市农业人口多、经济不发达、农村卫生条件差的实际情况,适时决策,制定了全面实施初级卫生保健的卫生发展战略。经过7年来的不断探索和实践,创出了一条具有自己特色的全面实施初级卫生保健的新路子。     

农村防保工作存在问题和对策探讨

中国是一个12亿人口9亿在农村的农业大国,农村卫生工作一直是我国卫生工作的一个战略重点,而作为政府职能体现的农村防保工作更直接关系到广大农民健康。但长期以来农村卫生工作始终是我国卫生工作的薄弱环节,农村防保工作更是弱中之弱。在城市卫生改革大政方针已定并不断向纵深发展的今天,如何做好农村卫生工作,使广大农民享有价格合理、质量优良的基本医疗、预防保健等服务,是摆在全体农村乃至全国卫生工作面前的一项重大课题。本就农村防保工作存在的问题和解决对策作一探讨。     

农村卫生事业发展战略七步曲

党的十三届七中全会讨论通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》对卫生工作提出了“切实加强卫生组织建设,巩固和发展三级医疗预防保健网”的要求。我国卫生事业“八五”计划及二○○○年规划设想也明确指出:“预防保健和农村卫生”是九十年代卫生发展战略的重点之一。由此表明:加强农村卫生建设是我国卫生工作的当务之急。但是,用什么方法,采取什么措施加强农村卫生建设呢?笔者认为:加强农村卫生建设,首先要     

农村县级卫生机构功能定位及调整政策研究

1996年全国卫生工作会议制定的我国新时期卫生工作方针把“以农村为重点”列为首位 ,明确指出了解决农村卫生问题的重要性。我国长期以来形成的县、乡、村三级卫生保健网是农村卫生工作的基本载体 ,对保障农村居民健康 ,促进农村经济发展等方面发挥了巨大作用。但我国县级卫生机构的设置和运行仍然是计划经济体制下的产物 ,作为农村三级医疗预防保健网的“龙头” ,其业务骨干和业务领导作用正逐渐减弱。因此对县级卫生机构进行调整与改革 ,明确其职责 ,是促进县级卫生机构运行机制步入良性循环的关键所在。本文首先对计划经济体制下县级卫生…     

江苏省副省长吴锡军同志在江苏省农村卫生工作会议上的讲话(摘要)

党的十一届三中全会以来,江苏省认真贯彻落实新时期卫生工作方针,坚持把卫生工作重点放在农村,不断深化农村卫生改革,推进农村卫生事业稳步发展,取得了比较显著的成绩。全省农村三级医疗预防保健网逐步巩固完善,县级医疗卫生机构得到加强,乡镇卫生院普遍实行了县乡分级管理、以乡为主的管理体制,集体举办的村卫生室发展较快,在农村卫生防病和实施初级卫生保健工作中发挥了重要作用。农村合作医疗保健制度出现了新的发展势头,以村为单位的合作     

关于卫生执法监督体制改革问题的思考

当前我国的卫生工作可以概括为“三个重点”、“三项改革”和“三大体系”。所谓“三个重点”,就是“农村卫生”、“预防保健”、“中西医并重”这三个卫生工作的战略重点;“三项改革”就是推进“城市职工医疗保险”、“区域卫生规划”和“社区卫生服务”这三项卫生体制...     

赣县：争创“群众满意医院”

近年来，湖南省安乡县把防保工作抓落实，使乡镇卫生院达到中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的“乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能”的要求，加强了乡镇公共卫生管理，全县传染病总发病率