棉花良种补贴中的种子非质量纠纷及应对

棉花良种补贴是国家支持农业和保障棉农生产的惠农政策,2007年是实施棉花良种补贴的第一年.在吴桥县各级政府、农业部门和良种补贴供种企业的共同努力下,棉花良种补贴项目运转良好.     

美国棉花补贴政策研究

介绍了美国对棉花补贴的方针及 1 996、2 0 0 2年度美国农业法案中有关棉花补贴的主要内容 ,详细叙述了美国农业部现行棉花项目的运行模式 ,分析了美国棉花补贴对全球棉花生产的影响 ,建议我国应制定相应的对策以保证棉花生产的发展。     

阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施效果及完善建议

棉花目标价格补贴改革试点工作2014年在新疆全面启动,通过这项新政策在阿克苏地区实施的调研。简述了棉花目标价格补贴政策实施的背景,介绍了阿克苏地区棉花目标价格补贴政策实施现状及政策实施效果,深入分析棉花目标价格补贴政策实施中存在的问题,并提出相应的完善建议。     

棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响

棉花目标价格补贴政策是我国在农产品领域实施精准化补贴政策的首次尝试。棉花目标价格补贴政策是否充分激发了不同类型棉农生产积极性和提升了棉农的生产性收入，需要对其进行阶段性总结和全面分析，明晰棉花目标价格补贴政策的实施效果和问题，为完善政策提供依据。首先从理论上分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的影响，然后根据2018年对新疆棉农的实地调研数据，运用普通最小二乘法回归和回归分解法，分析了棉花目标价格补贴政策对棉农收入的效应，并考察了棉花目标价格补贴政策对不同种植规模棉农的影响程度。结果表明：棉花目标价格补贴政策对棉农收入具有显著的促进作用，即棉花目标价格补贴政策的实施可以提升棉农收入；同时，棉花目标价格贴补政策对不同种植规模棉农具有不同的效应，对中小规模种植棉农的影响程度较低，而对大规模种植棉农的影响程度较高。因此，为巩固脱贫攻坚效果，需要稳定新疆棉花目标补贴政策；为避免过度刺激生产和保护生态环境，可以对补贴主体及其补贴面积进行限制。此外，应加大对小规模农户补贴的标准。     

关于调整完善山东省棉花补贴机制的建议

为深入推进棉花供给侧结构性改革，提高山东省棉花质量、效益和竞争力，推进棉花补贴机制调整完善，本文对棉花的重要性进行了阐述，并对山东棉花补贴机制进行了探讨，提出了相应的建议。     

完善内地主产棉区棉花补贴机制的思考与建议——以山东省为例

总结了棉花目标价格补贴政策实施以来山东植棉区的实施进展、成效与问题。从国家棉花产业安全和山东省经济社会发展角度，分析了山东植棉区棉花生产的重要地位和保持补贴政策稳定性的重要意义。以山东为例，提出了内地主产棉区棉花补贴政策改革建议。     

科学运筹精心组织严格程序规范操作——河北省扎实推进棉花良种推广补贴工作

为保障国家棉花产业安全,增加棉农收入,2007年中央财政启动了棉花良种推广补贴项目,其中河北省棉花良种推广补贴面积25.33万hm2,每公顷补贴225元,补贴资金5700万元,补贴面积占全省2005年棉花面积的40%,分别安排在19个县(市)实施。在河北省财政系统的大力支持下,各级农业部门科学运筹,精心组织,严格程序,规范操作,扎实推进全省棉花良种推广补贴工作。1项目实施总体进展2月14日,农业部办公厅、财政部办公厅联合下发了《关于申报2007年棉花良种推广补贴项目实施方案及补贴资金的通知》(农办财[2007]24号),河北省农业厅迅速按通知要求开展确定补…     

关于新疆棉花目标价格补贴试点政策的探讨

从2014年开始,国家改革了棉花市场调控政策,在新疆实施棉花目标价格补贴试点。本文在分析新疆棉花生产情况的基础上,探讨了棉花目标价格补贴试点的总体思路、关键问题及建议。     

2011/2012年度棉花产业的政府扶持政策简述

2011/2012年度世界主要国家和地区对棉花产业的政府扶持,主要包括生产补贴、进出口保护、保险补贴和最低价格支持机制等形式,其规模从2010/2011年度的14亿美元大幅增加到48亿美元。2011/2012年度有10个国家和地区对棉花产业实施了补贴,平均每磅棉花的补贴额达17美分,     

棉花良种推广补贴的实践与思考

继大豆、玉米、小麦等作物实施良种补贴之后,国家于2007年出台了棉花良种补贴政策,对推动棉花产业发展发挥了重要作用。实施两年来,棉花良种补贴政策的实施相对于大豆、玉米、小麦良种补贴政策而言,其受上上下下的关心程度出乎多数人的预料,对该政策是否有必要与优良品种挂钩或继续实施,各地褒贬不一。支持者认为这种方式有利于推广优良品种,     

棉花良种补贴,"鸡肋"还是"飨宴"——谈江苏省实施棉花良种补贴面临的困境与对策

实践证明,棉农是国家实施棉花良种补贴的最大受益者,实现了棉花良种补贴的主要目的.有人对棉花良种补贴持有不同的态度,是因为棉农、种子企业和基层农技推广部门等相对独立的利益主体,均以从项目实施中获利多少来评价政策的优劣.棉种市场混乱是制约项目实施的关键因素,要提高项目实施水平,必须采取综合措施,重点是整治棉种市场,简化补贴操作程序.     

棉花良种补贴，“鸡肋”还是“飨宴”

 实践证明,棉农是国家实施棉花良种补贴的最大受益者，实现了棉花良种补贴的主要目的。有人对棉花良种补贴持有不同的态度，是因为棉农、种子企业和基层农技推广部门等相对独立的利益主体，均以从项目实施中获利多少来评价政策的优劣。棉种市场混乱是制约项目实施的关键因素,要提高项目实施水平，必须采取综合措施，重点是整治棉种市场，简化补贴操作程序。     

2009年棉花产业大事记

2月1日，《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》公布，包括加大良种补贴力度，提高补贴标准，实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，扩大油菜和大豆良种补贴范围。扩大国家粮食、棉花、食用植物油、猪肉储备。     

对通胀压力下河南省棉花良种补贴的思考

国家从2007年出台棉花良种补贴政策以来,每年中央财政安排5亿元对全国棉区棉花进行补贴,这极大地提高了河南省棉农种植棉花的积极性。国务院发展研究中心金融所副所长夏斌最近在第二届中国经济前瞻论坛上表示[1]：由于最近几年国家出口导致的贸易顺差过大,货币回收幅度下降,导致物价上升。受此影响,农业生产资料及棉花生产成本也在不断上涨,因此,加强棉花良种补贴力度迫在眉睫。     

河北省农业厅关于发布2010年棉花主导品种的通知

为进一步贯彻落实国家良种补贴政策,引导农民自主选用良种,加快棉花良种推广,稳定棉花生产,根据农业部、财政部办公厅《关于印发2009年中央财政农作物良种补贴资金管理办法的通知》（财农[2009]440号）要求,2010年3月4日,省农业厅组织生产、科研、教学、推广、植保、管理等方面的专家,组成2010年棉花良种补贴品种推介专家组,按照推介条件、依据及原则,     

基于社会福利的新疆棉花目标价格补贴政策研究

棉花价格的剧烈波动导致“棉贱伤农”“棉贵伤纺”的现象时有发生，为此，国家试点棉花目标价格政策，以平抑棉价波动、稳定棉花生产、增加全社会福利。本文在介绍2014年棉花目标价格政策主要内容的基础上，重点分析此次改革的社会福利效应。研究发现：目标价格补贴政策能够有效地增加社会福利，但目标价格的确定、政策实施的效率都将影响社会福利水平。因此，提出及时发放补贴资金、实施棉花综合补贴、完善期货市场的对策。     

棉花良种补贴项目实施进展

为增加棉农收入,增强棉花综合生产能力和国际竞争能力,保障我国棉花产业安全,参照粮食作物的良种补贴办法,中央财政从2007年启动实施了棉花良种补贴项目。目前,项目实施进展顺利,成效初步显现。一、项目基本内容(一)指导思想与任务目标。指导思想:在棉花优势区域内,选择项目区,确定优良品种,对选用项目招标确定棉花良种的农户实行补贴,促进棉花优良品种的推广,扩大良种的种植规模,优化品种结构,强化良种良法配套,提高单产水平,改善纤维品质,全面提升我国棉花生产水平和原棉质量。任务目标:项目区棉田全部实现良种化,初步解决品种“多、乱、…     

棉花良种补贴项目在湖北黄梅惠棉农

湖北省黄梅县是国家第一批投资建设的优质棉基地县,是湖北省棉花主产县市之一,2007年被国家农业部、财政部确定为棉花良种推广补贴项目实施单位. 2008年是黄梅县实施国家棉花良种推广补贴项目的第2年.2007年底,全县以农业部、财政部有关文件精神为指针,以<湖北省2008年棉花良种推广补贴项目实施细则>为准则,以良种补贴补良种,惠农政策惠棉农为目的,以供种计划为目标,按照程序统一,责任明确,操作规范的工作要求,实行广泛宣传、部门协作、上下联动、专班运作、强化责任、整体推进、阶段结帐等办法,较好地促进了这一惠农政策的落实.     

WTO棉花补贴争议案带来的启示

介绍了巴西与美国棉花补贴争议的背景和世界贸易组织《农产品协议》中的有关规定。分析了巴西与美国棉花补贴争议中的主要观点,探讨了该案所带来的启示。     

全国棉花生产形势暨棉花良种补贴项目总结会在郑州召开

11月17～18日,农业部种植业管理司在郑州召开全国棉花生产形势分析暨棉花良种补贴项目总结会,马淑萍副司长、周普国副巡视员、河南省农业厅雒魁虎副厅长出席会议,山东、河南、湖北、江苏、新疆等15个省(市、自治区)农业厅(委、局)及新疆兵团农业局种植业(经作)负责同志参加了会议。会议由周普国副巡视员主持,各地汇报了2007年度棉花生产形势,交流了棉花良种补贴项目实施情况。马淑萍副司长系统回顾了2007年棉花生产和供求形势,对做好明年棉花生产和良种补贴工作进行了部署。周普国副巡视员就贯彻落实会议精神,要求各级农业部门进一步增强稳…