建立新农村社会保障法律制度的几点思考

本文从建设社会主义新农村的现实高度,论述了我国农村社会保障法制建设的总体思路、立法原则、基本框架和主要内容。目前,在农村社会保障的各项法律制度建设中,应重点加强农村最低生活保障法律制度、农村医疗保险法律制度和农村老保险法律制度的建设。     

试述农村社会最低保障制度

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分.农村社会保障制度的建立是一项复杂的系统工程,需要多方的共同努力。农村最低生活保障制度的实施对于保障农民合法权益,构建和谐农村有着十分重要的意义.本文就农村最低生活保障及政府在农村社会保障制度建设中的作用进行阐述。     

对建立农村最低生活保障制度的探讨

农村最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度。它作为我国社会保障体系的主要内容之一,农村居民最低生活保障制度在保证我国社会稳定,经济持续快速发展,最终实现共同富裕发挥着重要作用。处于经济转型时期的我国,在不断完善城市居民社会保障体系的同时,应加快推进农村社会保障体系建设,尤其是农村居民最低生活保障制度的建设和实施,还有待进一步完善。     

探析法律对"最低生活保障适用对象"的规定

最低生活保障适用对象的范围反应生存权的实现程度,是最低生活保障制度完善的前提,针对当下我国贫困人口的规模之大,当务之急是建立"低水平,广覆盖"的最低生活保障的法律制度,进一步扩大最低生活保障的适用对象范围。本文对我国最低生活保障适用对象的法制现状进行分析和思考,在此基础上明确我国最低生活保障应进一步扩大适用的对象范畴,为社会保障立法提供借鉴的立法建议。     

农村社会保障法制问题探析

健全而完善的农村社会保障法制能够在根本上减少贫困率,实现社会的重新融合,让更加多的人拥有保障。因此,唯有以建设和谐社会的新高度,应用法治思维来创新思维,才能切实把握我国农村社会保障问题之规律,进而形成适合于我国国情的现代农村社会保障法制体系。本文分析了中国农村社会保障法律制度存在的问题,论述了完善农村社会保障制度法律设计的构想,并提出了解决我国农村社会保障法制问题的对策。     

论我国农村社会保障法制的完善

构建和谐,改善民生是时代主题,完善农村社会保障制度是构建和谐社会与新农村建设必须解决的问题。我国现阶段农村社会保障的法律体系仍不健全,在依法治国的大背景下,进一步完善我国农村社会保障的法律体系是当务之急,它是体现社会正义的需要、是保障农民基本人权的需要,是建设法治国家的需要。     

农村最低生活保障制度法律分析

农村最低生活保障制度的目标是通过在全国范围建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围.稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题.从法律角度对农村最低生活保障制度的法律渊源,制度运行等问题进行分析.     

对我国农村社会保障法制化的思考

由于我国农业经营方式发生了根本改变,家庭保障的模式已经不再行之有效.在社会主义新农村建设中推进农村的社会保障建设并建立相关的法律制度已刻不容缓.     

论我国农村社会保障法律制度的完善

建国50多年来,我国农村的社会保障事业取得了巨大的成就,但也存在着法律制度不健全等诸多不足,并且已经影响到我国当前的和谐社会建设。为了社会的稳定和发展,国家必须重视农村社会保障立法,完善社会保障法律制度体系,使农村社会保障有法可依、有章可循,步入健康发展的轨道。     

构建少数民族地区社会保障制度研究——以黔东南苗侗族自治州为例

社会保障制度是指国家为了保障公民的基本生活需求而建立的,而少数民族地区的社会保障制度建设是我国社会保障制度建设的重要组成部分,因此完善的社会保障制度是保证市场经济良好运行和国家稳定长治久安的必要条件,是全面建设小康社会和实现社会和谐的内在要求,其基本功能是国家从经济的角度对社会公民的生活提供安全性保护。本文试从少数民族地区的基本情况、养老现状和医疗现状等角度,围绕如何完善少数民族农村地区社会保障制度的论题,运用分析、综合、比较等方法进行分析,结合当地的实际情况,进而阐述了完善少数民族地区社会保障制度的必要性。最后,对民族地区完善农村社会保障制度提出了构想和对策。     

构建我国农村社会保障体系的立法思考

我国农村社会保障立法应坚持以下基本原则:法律(政策)的制定和适用城乡分立;以传统保障机制为依托;统筹层次逐步提高;以救济性保障为基础;保障水平与社会经济发展水平相适应。农村社会保障体系可主要包括以下基本项目:医疗保障;灾害救济;"五保"供养;最低生活保障;职业培训保障;特殊群体养老保险。农村社会保障应选择现收现付筹资模式;基金主要由财政拨款、农村集体资源收益、村民缴费、慈善捐赠等构成。农村社会保障应采取统筹领导分别管理的管理体制,具体事务可由相应的经办机构负责;可选择农业银行作为农村社会保障基金托管人,符合条件并取得社会保障基金投资管理资格的金融机构可作为农村社会保障基金投资管理人,而农村信用合作社、符合条件的医院、取得资格的职业培训教育机构可以作为农村社会保障待遇的发放和提供机构。     

完善我国农村社会保障制度的路径选择

农村社会保障制度是社会保障制度体系的重要组成部分,它的建立与完善,直接关系到我国经济发展、社会稳定、人民安居乐业的大局,对实现我国全面建设小康社会的目标具有重大的现实和历史意义。本文针对这个现实需要,从我国社会保障制度的历史和现状入手,对城乡二元经济体制结构和集体保障功能弱化这两方面进行分析和探讨,借鉴国外农村社会保障的发展历史和制度设计,对我国农村社会保障制度的路径选择作出一些思考和探索,以期对完善和创新农村社会保障制度有一些帮助。     

完善我国社会保障制度的法律思考

完善我国社会保障制度的法律思考侯怀霞社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和法规，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的制度。建立并完善失业、养老、医疗等社会保障制度，对于促进经济体制改革的深入发展，建立我国社会主义市场经济体制具有...     

农村社会保障构建中的国家责任探讨

我国农村社会保障制度残缺不全、保障水平低下的现状与国家责任的缺位渊源甚深。主观上的认识偏差和客观上农民群体利益表达的缺失是导致国家责任缺位的主要成因。现代国家社会化职能的发展和现代社会保障的本质决定了承担农村社会保障构建责任是当代国家的当然之责，而我国农村社会保障的现况及国家对农村的历史负债更进一步表明负起农村社会保障之责我国政府责无旁赞。农村社会保障构建中国家责任的具体承担集中体现干完善制度设计，提供有效的制度供给；加强财政支持力度，完善资金等措机制；理顺管理体制，强化监督体系；完善立法，为农村社会保障提供法律保障。     

农村社会保障制度发展的障碍因素分析

随着城镇社会保障制度的日益发展和完善,我国农村社会保障建设的严重滞后状况进一步凸显出来,严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步。农村社会保障制度的发展受到政府政策、资金、设施以及人员等多种因素的影响,针对性地找出影响其发展的障碍因素,对实现农村社会保障制度功能的有效发挥有着积极的作用。     

浅谈我国农村土地社会保障功能的法律制度

土地是农村百业之基，是农民生存之本。改变农村经济发展的落后局面，缩小城乡差距，实现城乡均衡发展，是建设社会主义新农村的重大发展战略。建立和完善农村土地社会保障功能的法律制度，关系到现代农业发展和新农村建设。因此，在保障土地合理利用的前提下构建社会保障体系，是当前我国农村经济建设的必然选择。     

建立与完善农村社会保障法律体系的构想

农民是我国的最大社会阶层和利益群体,研究解决农民的养老问题,不仅是建立和完善农村社会保障体系的迫切需求,更关系到社会政治稳定和建设小康社会。建立完善的社会保障法律体系,不仅有利于实现公正公平,促进社会稳定,促进和谐社会建设,也有利于加快我国法制化的进程。一、农村社会保障法律制度存在的问题1．农村社会保障立法理念滞后。目前农村的社会保障还没有立法,我国目前还没有建立一部统一的适合范围比较大的农村社会保障方面的法律、法规。     

我国农村养老保险制度探析

长期以来,我国社会保障制度以城镇居民为核心,而忽视了农村社会保障制度的构建。现阶段,我国农村养老保险存在着缺乏法律法规保障、保障水平低下、筹资困难及基金增值保值困难等问题。文章通过对我国农村养老保险现状的分析,以及对国外农村养老保险制度的考察,认为我国必须高度重视立法,坚持合乎法理的立法原则,分层分类地推进我国农村养老保险制度建设,确定合理的筹资模式,保证基金的安全和增值保值。     

论我国社会保障法律制度的建立和完善

社会保障法律制度是为了建立社会保障制度,维持保障事业正常运行而制定的各种法律规范的总和。从法律的角度看,我国社会保障制度中存在诸多问题。完善我国社会保障法律制度的基本原则包括:适度性原则,普遍性原则,公平效率兼顾性原则,政府统主导性原则。应从加快立法步伐、与其他立法相衔接、保障资金来源、与WTO相关规则相接轨等方面完善我国社会保障法律制度的具体措施。     

论农村社会保障中的分类指导原则

长期以来,我国的农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,有部分的社会保障的内容将广大农村人口排除在保障体制之外.我们需要一定的理论基础来指导农村社会保障制度的建设.