实现两个根本性转变 推动重庆经济发展

一、实现两个根本性转变是我国社会经济发展的必然趋势 《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出:“实现‘九五’和2010年奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。”第一个根本性转变是指生产关系的改革,是改革战略,可以叫做“体制转轨”;第二个根本性转变是指生产力发展途径、方式的重大调整,是发展战     

适应经济增长方式转变 发展商业连锁经营

<正> 党的十四届五中全会提出,实现“九五”和2010年经济和社会发展的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。把转变经济增长方式与改革经济体制放在同样重要的地位,“体制转轨”与“增长转型”同步推进,相辅相成,这是党中央在全面分析我国经济现状和发展趋势基础上作出的重大决策,是新的历史时期所有经济工作必须遵循的指导方针。商业作为国民经济的流通部门,也必须坚定不移地贯彻这个指导方针,积极推进增长方式的转变,实行集约经营,努力提高企业素质和经济效益。     

地方政府主导型发展模式对就业的影响

地方政府主导型发展模式是我国市场经济的重要特征.在这种模式下,地方政府受财政收入最大化和GDP增长高速化两大目标的驱使,往往会在税费、投资、公共服务等方面,选择有利于经济扩张而不利于促进社会发展和就业增长的政策.改革当前的财政体制和政绩考核机制,以改善地方政府主导型发展模式,规范政府行为,不仅是扩大就业的需要,也是真正实现我国经济发展方式转变的要求.     

论国有企业改革攻坚战

一、国有企业改革是实现“两个根本性转变”的焦点中共中关关于制定“九五”计划和2010年远景目标的《建议》明确指出,实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,二是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.在这两个根本性转变中,经济体制转轨是经济增长方式转型的基础,只有通过深化改革,加快体制转轨的进程,才能有效地实现经济增长方式的转变.因此,江泽民总书记强调指出:“实现未来15年的奋斗目标,关键在于深化改革.”在实现两个根本性转变的诸多矛盾中,当前主要的矛盾是国有企业改革.这可以从两个方面来看.首先从国有企业在国民经济中的地位来看.据国家统计局统计,1994年,国有独立核算工业企业占全国独立核算工业企业的比重分别为:企业户数17%,资产总额61.5%,销售收入52%,利润总额46%.国有企业社会商品零售总额占全社会的31.9%.国有单位货物运输量占全国的82.5%,货物周转量占全国的97.2%.而且,在关系到国计民生的许多重要基础产业、主导产业中,如能源、交通、基础原材料、通讯、金融等产业,国有企业都占了支配地位,有的是绝对支配地位.可见,国有企业是我国国民经济的支柱,掌握着国民经     

地方政府职能转变的特点、目标和途径

在我国渐进式改革过程中,地方政府经济管理权限从扩大到收缩,成为体制转轨的决定性因素之一。需达到市场经济目标模式中规范的政府职能,必须克服地方政府既是管理者又充当“经济人”的双重职能矛盾,与企业制度、市场发育紧密结合,配合推进改革。本报告着重剖析了转轨时期地方政府经济管理职能转变的特点和难点,探讨了地方政府经济调节功能的正确定位和职能转变途径     

深化经济体制改革 加快实现经济增长方式转变──学习五中全会《建议》体会

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出：“实现‘九五’和2010年奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是增长方式从粗放型向集约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。”第一个根本性转变是指生产关系的改革，是改革战略，被称为“体制转轨”；第二个根本性转变是指生产力发展方式的重大调整，是发展战略，被称为“增长转型”。“体制转轨”与“增长转型”是互相联系又互相促进的，改革与发展…     

关于经济增长方式转变中的二元增长方式——以云南为例

实行两个具有全局意义的根本性转变,即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,是促进我国国民经济持续、快速、健康发展,实现“九·五”计划和2010年远景目标纲要绘制的跨世纪宏伟蓝图的关键。然而,在目前怎样进行经济增长方式的转变?能不能因为经济增长方式的转变而否定粗放型增长方式的作用?在粗放型增长方式和集约型增长方式之间是否存在着一个二元型增长方式?等,这些深层次的问题还有待于我们进一步探讨。现仅就云南省实际探讨一下经济增长方式中的二元型经济增长方式问题。一、经…     

关于经济增长方式认识上的误区

关于经济增长方式认识上的误区孟才实现“九五”和２０１０年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进...     

政府转型:实现经济持续增长的关键——从俄罗斯转轨看中国经济增长

文章旨在解读转轨国家政府转型与经济增长的关系。在对比中国的改革开放和分析俄罗斯转轨过程的基础上,认为俄罗斯20世纪90年代经济恶化的原因在于经济转轨过程中没有恰当地完成政府转型,没有在经济改革前预先构建完善的法制基础。对转轨国家而言,在强势政府护航下进行经济转轨才能避免因体制真空所造成的暂时失败,之后的政府转型方能确保经济长期持续增长。目前,我国在强势政府主导下,实现了转轨初始阶段的经济高速增长,然而要实现经济持续高速增长,则需要进行政府转型——明晰政府职能,实现由全能型政府向公共服务型政府的转变。     

两个转变对乡镇企业的影响及其对策

中央提出在未来的十五年中要实现从计划经济体制向市场经济体制转变，从传统的经济增长方式向新的经济增长方式转变。这对于发展中的乡镇企业而言，是一次难得的机遇。我国乡镇企业是在党的十一届三中全会之后蓬勃发展起来的。在短短的不到二十年的时间，乡镇企业从乡村一隅走向了市场经济主战场，在农村经济中已抢占半壁河山，有的地方甚至三分天下有其二。乡镇企业缘何崛起之快？究其原因，大致有其一，政策宽松。改革开放以来，为了发展乡镇企业，政府制定了一系列优惠政策，在信贷、税收等方面予以倾斜，特别是在企业经营自主权上，更是…     

推进企业产权改革 建立现代企业制度——广东顺德市产权改革的理论思考

<正>中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会“九五”计划和2010年远景目标的建议》（以下简称《建议》）,强调指出:实行“九五”计划和2010年的奋斗目标,关键是实行两个具有全局意义的根本转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是完全正确的。我认为要顺利推进、实现这两个转变,都有赖于深化企业改革,更好发挥国有经济、公有经济在整个国民经济体系中的主导作用。从体制转变本身来说,通过改革,建立新的体制与运行机制乃是建立市场经济体制的基础性工作;从增长方式的转变来说,搞好国有企业、公有企业,提高国有经济、公有经济的效益,乃是推动经济增长方式转变的主体力量。     

当前我国地方保护主义的成因及治理对策

近些年来，我国地方保护主义日趋抬头，为患甚多，引起了社会广泛关注和中央高度重视。“九五”时期，治理地方保护主义，规范地方政府权力行为已成为我国转变经济增长方式，实现经济持续发展的必然选择，也是我国政治经济生活的一项重大问题。一、地方保护主义的含义、特征、表现及危害性地方保护主义，是体制转轨时期，地方政府在处理局部利益与全局利益关系时，为保护本地特殊利益而采取损害全局利益的权力变异行为的现象。它的主要特征是：1．主体是有资格行使政权和司法权的地方国家机关或其工作人员。2．地方保护主义奉行本地利益至上…     

提高人的素质和人尽其才是实现两个根本转变的重要条件

《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》指出:“促进国民经济持续、快速、健康发展,关键是实行两个具有全局意义的根本性转变。一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。经济体制转变要遵循市场经济的一般规律,同时坚持社会主义方向。经济增长方式转变,要提高经济整体素质和生产要素的配置效率,注重结构优化效益,规模经济效益和科技进步效益。“九五”到2010年是我国改革开放和社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。我国将建立起比较完善的社会主义市场经济体制,全面实现第二步战略目标,并向第三     

依靠科技进步实现经济增长方式的转变

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中提出了今后15年的奋斗目标,指出了实现这一奋斗目标的关键是实行具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。前一转变是实现这一目标的体制保证,后一转变是实现这一目标的战略选择。前一转变只能通过经济体制改革来完成,后一转变必须依靠科技进步来实现。提高对依靠科技进步实现经济增长方式转变的重大意义的认识,从而切实实行这一转变,是我们实现未来15年的     

试论经济活动主体从政府向社会的转变

市场经济是社会经济.即只有当社会作为经济活动主体而不是政府作为经济活动主体的时候,经济活动主体的转变与任何先进的生产工艺系统相比,更能促成经济增长方式的转变.在实现“两个根本转变”时,必须充分注重经济活动主体的转变.体制转变、方式转变与经济活动主体转变必须相互配合,才能取得实效.只有以社会作为经济主体的经济才是真正的市场经济;只有这样的市场经济,才可能有集约经济.社会经济、市场经济、集约经济,三位一体而不能分割.     

深化金融改革是实现我国经济增长方式转变的先决条件

党的十四大五中全会通过的“九五”计划和2010年远景规划提出，我国要实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。这既有关我国经济增长和方式问题，也是改革问题，亦即只有通过改革才能实现这一转变。本文试从理论和实践上探讨金融改革在我国经济增长方式转变中的应有地位和作用及应采取的改革措施，提出金融是市场经济的龙头产业，因此金融改革是实现增长方式转变的前提和先决条件。只有深化金融改革，使金融业成为一个独立的产业，才能为增长方式的转变创造适宜的体制条件。一、金融是市场经济的龙头产业，金融改革是实现经济增长方式转变…     

地方增长联盟的生成逻辑

地方增长联盟是在政府主导型市场经济的发展过程中,由于发展经济的强烈冲动,在GDP考核指标的指挥棒下,一些地方政府与企业利益集团结成了联盟,通过公司化一体化的运作,从而实现政府政绩扩大化和企业利润垄断化。其中经济全球化是地方增长联盟形成的外部环境;政治分权化是地方增长联盟形成的内部环境;财权与事权的不均衡是地方增长联盟形成的必然选择;以经济建设为中心是地方增长联盟形成的思维方式;地方政府角色的转换是地方增长联盟形成的催化剂。地方增长联盟的形成,有着特殊的历史背景,是市场经济体制建立过程中政治经济体制结构转型的必然结果。     

论转轨时期地方政府的经济调节职能

从党的十四大到下个世纪初,我国处于由计划经济体制向市场经济体制转轨的时期,传统的中央高度集中的计划管理体制已被打破,市场经济体制在逐步建立完善之中。从无序到有序,地方政府在构建新体制时期,扮演着十分重要的角色。认真研究转轨时期地方政府的职能,充分发挥地方政府的积极性,具有十分重要的理论意义和现实意义。一、从中央与地方关系来看,地方政府被赋予重要的区域经济调节职能按照建立社会主义市场经济体制的要求,从１９９４年起,我国实施了财税、金融、投资外汇、外贸以及价格和流通体制诸项重大宏观体制改革,逐步明确…     

加快两个根本转变 推动新疆农牧业经济再上新台阶

党的十四届五中全会指出,实现“九五”计划和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本转变.五中全会突出强调了经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,这是党中央在全面分析我国经济现状及其发展趋势的基础上作出的重大决策.我认为,这一重大决策,对于市场化程度低,经济增长方式较为粗放的新疆多民族地区来说,更具有重要的现实意义.     

浅谈“两个根本转变”与国有企业改革

实现“九五”和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。本文拟就如何实现“两个根本转变”问题谈些看法,愿与大家研讨。 一、实现“两个根本转变”的中心环节 我国原有的计划经济体制,是在新中国成立初期建立起来的。在当时的历史条件下,