农村土地征用实行租赁化管理的思考

土地是人们赖以生存的基础,是农民群众的命根子。农民失去土地就等于失去了生存的根,失去了工作生产的对象,就无所谓再叫农民。在市场经济条件下,土地作为一种“特殊商品”,同样也参与了市场经济的调节,但由于受国家法律、政策、计划的制约,二者的矛盾日益突出,特别是在农村土地征用问题上,一次性征用补偿的机制更加突出。一方面使土地资源分配不合理,资源浪费,腐败呈现;另一方面,对土地一次性征用补偿（即一次性买断农民的土地）的方法。使被征用土地的农民失去土地的后顾之忧并没有解决,直接影响到社会主义新农村建设。要解决这个问题,笔者认为对农村土地实行租赁化管理是比较可行的。     

我国土地征用制度改革初探

随着我国城市化、工业化水平的不断提高，对农村土地（耕地）的占用也越多，以至于越来越多的农民失去了其赖以生存的土地。就我国当今土地征用制度所存在的补偿标准低、补偿范围窄、补偿分配不合理等主要问题做了介绍，并在其基础上提出了相应的改革对策。     

集体土地不宜进入城镇土地市场

我国集体土地权利是受限制的。目前，社会呼吁集体土地权利与国有土地权利平等，允许集体土地进入城镇土地市场，切实保护农民土地利益的呼声日渐增强。笔者认为，土地不同于其它不动产，集体土地是国家无偿分配给农民集体的一种特殊的生产资料，集体土地权利与国有土地权利不能完全平等，集体土地只有经过国家征用才能进入城镇土地市场，政府在制定农民土地利益保护政策时，要统筹考虑城镇居民、城镇周边农民、偏远农村农民的利益，以体现社会公平。     

浅谈第二次土地调查城区土地档案整理

第二次土地调查正在开展,建库完成后会产生大量地籍调查资料,文章在研究第二次地调查建库的基础上,利用信息化手段以宗地为原则对历年来城区登记、确权、变更、抵押、转让、征用、出让、冻结等档案进行整理,形成比较完善的电子档案,更好地为建设用地使用权生命周期有效管理服务。     

丽水市集体农用土地所有权发证系统的设计与实践

1．项目背景及建设目标 1．1项目背景 集体土地所有权是农村土地产权制度的核心。开展集体农用土地所有权登记发证工作是全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《浙江省土地登记办法》,加强国土资源城乡统管的重大措施;是明晰土地产权主体,实现农村土地依法管理的有效手段;是加强耕地保护,稳定农村土地承包关系,促进家庭土地承包经营权规范有序流转,保护农民群众合法权益,维护农村社会稳定的根本途径;也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。     

一条公路的土地片用成本

地方公路建设土地占用大体分为两类：一类是二级以上（含二级）的高等级公路，其用地形式上，总体按国家的相关征地政策办理征用地，在国家或市、县规定的幅度范围内按低标准对所占地农户实施补偿，相关税费实行优惠或减免。第二类是二级以下的公路用地（主要是县乡道路用地）普遍采用的办法，即在农民自愿的基肚上，无偿提供土地或作适当补偿，未按征地程序和手续报批。对大量农村公路建设占地中，以镇、村无偿提供或村级组织自行调节、适当补贴形式解决土地问题，应该说是农村公路建设受到群众拥护的具体表现。但作为投资额大的高速公路、高等级公路建设征占用土地问题就值得重点研究。     

让被征地者得到应有的补偿--国外土地征用补偿安置经验介绍

大部分市场经济国家采用市场价格对土地征用进行补偿,价格评估遵循一条重要原则——最有效利用原则,也就是土地征用价格应以估价对象的最有效利用为前提。国外土地征用补偿费用非常高,一些国家轻易不会动用土地征用权。因此,人们在新加坡、日本到处可以看到火柴棍式高楼大厦,而不是我国火柴盒式大楼的现象。     

破解城市化发展中用地难题的几种思路

近年来我国经济高速发展,伴随而来的是优势资源进一步集中到特大城市及大城市,外来移民的增加迫使城市不断外扩,耕地被征用,近郊村庄变成了城中村。城中村又成为外来务工人员及流动人口的聚集地,居住条件、治安环境较差,基本成为城市的死角。而城中村农民居住在城区,却由于身份限制,不能得到市民待遇。城市化发展与土地集约利用及农民权益保护相互挚肘,在现有土地管理制度不变的条件下如何破解用地难题？应改变传统思路,来探讨中国特色的城市化道路。     

征地补偿存争议 国家法律来化解

案例〈br〉 2013年年底,某市重点项目依法征用了M村部分土地,征地补偿款由该村村委会领取。M村第二村民小组的村民认为,被征用的土地包含他们与村委存在争议的土地,争议土地的征地补偿款归村集体是不合理的,应退还给本组成员。     

《土地管理法》的历史回顾和修改建议

历史回顾 1998年《土地管理法》进行了一次修订。首先要肯定，那一年的修改取得了历史性进步：一是建立了土地用途管制制度；二是建立耕地占补平衡制度；三是对在征地过程中农民经济利益的损失提高了补偿标准；四是建立了农用地转用审批制度并对土地征用审批权进行了调整，等等。     

破解集体土地拆迁难题的又一探索——论复核在解决拆迁中的应用

随着经济社会的快速发展。对土地资源的需求剧增。近年来,农村集体所有土地被大量征用,随之而来的是拆迁量的大幅增长。征地拆迁成为困扰各级各地政府的一个难题。征地拆迁难,难就难在迁。如何补偿、补偿多少、怎样安置、安置面积多大等等都是拆迁户们最为关心的问题。在拆迁户和动迁机构协商不成的情况下,所谓的“钉子户”、各种强制拆迁行为便屡见不鲜。     

新一轮土地政策改革向左走向右走

国家应该把稳定“农业”与维护农民利益区分开来。随着大批农民工转入城镇，大量农民成为产业工人，政府在为他们做好社会保障的同时，引导集中土地流转，培养一批专业粮农，种粮补贴政策不搞“普惠制”而是专门针对“大户“，这样能够提高土地利用率、稳定粮食产量。     

储备土地前期开发工作难点及对策

1996年上海成立了我国第一家土地储备机构——土地发展中心。之后,土地储备机构在全国各地相继成立。土地储备作为一种新型的土地管理制度,逐渐成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段。土地储备机构实质上是政府的委托机构,通过征用、收购、收回、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来纳入土地储备库.     

查清权属争议 增进社会和谐——宁波市“二调”中土地权属争议情况分析

明晰土地产权,查清土地权属情况,是第二次土地大调查（以下简称＂二调＂）的重要工作内容。而在土地权属调查中,土地权属争议是经常碰到的棘手问题,涉及到许多历史遗留问题、难点问题的处理,稍有不慎就会引发新的争议、甚至行政诉讼。近年来,随着大量的集体土地被征用和农村房屋的被拆迁,因土地的所有权、使用权的归属而产生的土地权属争议问题日益显现,已经成为影响社会稳定和构建和谐社会的不安定因素。     

东明县华航农产品专业合作社推进土地流转探索

推动土地合理流转、实施土地规模经营,是提高农民积极性、发展合作社的有效途径。在土地流转中切实做到坚持保证农民土地承包经营权和流转后的土地农业用途;坚持做到不限定流转时间、不限定流转模式、不强迫农民意愿、不侵害农民利益。在规范管理中,引入现代企业管理制度,执行统一的土地流转操作程序,确保土地流转双方在平等互利的基础上签订书面土地经营权流转合同,明确土地流转形式、面积、年限以及双方的权利和义务。通过土地的合理流转,提升了广大农民的思想观念,把土地自觉地推向农村市场,实施农业产业化发展,最大限度地发挥土地增值效益。     

土地改革何去何从

近年来,中国出现了很多由土地问题引发的社会矛盾,浪费耕地、非法征地等纠纷不断。如何解除这些矛盾？专家认为在现行的政治制度与法律制度下,土地私有可以增强农民保护自己土地的意识和能力;农地确权人市可以赋予农民更充分的土地经营承包权;农地的永佃权则将使农民获得土地使用的选择权和抵押权。现有土地制度,让官商民皆存违规冲动,已经成为众多经济问题、社会问题的症结所在。改革的临界点日渐逼近,土地制度何去何从？     

咱的土地母亲，您怎么越来越瘦弱？

土地是我们赖以生存的根本,然而这些年来,土地的质量每况愈下。化肥、农药等化学物质的大量使用,漫灌、浅耕等不科学的耕作方式,使土地越来越板结,越来越瘦弱。在城市化进程加快、农业效益相对低下的大环境下,农民与土地之间情感疏离、投入减少,更把土地置于被漠视的境地。     

安徽：通知要求尽快建立征地纠纷调解委员会

日前,安徽省国土资源厅下发的《关于切实加强征地管理维护社会稳定工作的紧急通知》,要求各地尽快建立土地征收征用纠纷调解委员会,负责调解和处理土地征收征用中各类矛盾纠纷,把纠纷化解在基层。《通知》要求,要认真落实征地批后反馈制度,建设用地批准后6个月内,市县国土资源部门应将征地批后实施完成情况,     

从土地财政与土地金融分析中国土地制度走向

土地财政与土地金融折射土地制度与土地政策。现行征地制度是从计划经济演化而来,政府经营土地制度则是城市土地使用制度改革的结果。这两个制度的结合,形成土地财政和土地金融。现行土地制度导致的土地利用粗放、土地资源浪费严重、透支未来收益、社会分配不公等弊端日益显露。土地制度的未来走向,应适应社会主义市场经济的要求,赋予农民完全的土地财产权;政府最终必须退出土地直接经营活动。彻底改革现行征地制度和政府经营土地制度,必须进一步解放思想。     

淅川局全力服务高速公路征地工作

近日,途经淅川县的内乡一邓州高速公路项目正式拉开了建设帷幕,这标志着该县国土资源局辛苦了30余天的土地勘测、登记、征用工作圆满完成。