林则徐的盐政思想及其实践初探

林则徐的改革思想可概括为：严打走私、改革纲制、统一盐课、裁汰浮盐、改革获私奖赏办法和综合治理。在其担任地方督府期间，极力倡议各省地方官员摒弃地方保护政策，一体稽查．共同治政，两淮盐政大有起色。林则徐的盐政改革顺应历史发展趋势．     

《盐业史研究》2002年第1-4期目录

专题研究形态学术探讨试论滇盐在商品流通中的历史作用 关于河东盐池“分段浇晒法”与“打井浇晒法” 赵小平I--3 之我见清嘉道时期淮盐经营成本的估算和讨论 汪崇篑lm71937--1941.!国民政府食盐运输制度述论 董振玉].z 1--18魏晋南北朝世族势力的膨胀与盐政演变黄纯艳2--3 柴继光1--41汉代东海郡朐县的海盐生产和管理机构盐业人物 邓孝可盐政改革思想研究湖泊与盐的开发 钟长永2--1 1 林则徐与盐务缉私 钟长永 。“叫蝴、叫“力斟’酗滩涂盐业开发与江苏沿海城镇的演变刘洪石1--43程龙刚2--24盛茂产2--30 凌申2--15 盐业科技民国初期建立…     

邓孝可盐政改革思想研究

清末，四川盐政弊窦丛生，严重阻碍了井盐业资本主义经济的发展，1911年12月，四川盐政部部长邓孝可率先实施盐政改革，其改革思想主要包括就场征脱，酌减税率和自由贩运，邓孝可是近代四川盐务管理早期现代化之第一人，其盐政改革思想具有深刻的理论意义和深远的现实意义。     

盐政管理与管理盐政——关于依法治盐的体会和探索

盐政管理是各级盐务管理局和执法人员运用盐业法规、规章，对盐业市场进行管理，依法治盐而采取的一系列举措。管理盐政是规范各级盐务管理局和执法人员的执法行为以及各级盐业公司的经营行为，使它的行为符合行政执法和食盐专营的要求。本文阐述了盐政管理与管理盐政的关系，提出了加强盐政管理和管理盐政是依法治盐必不可少的措施。     

包世卧与两淮盐政改革

清代盐务制度．承袭了明代的纲盐制．到了清代中后期，盐政出现了严重危机。清政府对盐政的敝坏，深为焦虑。嘉道年间，不少有识之士，纷纷提出改革两准盐政的建议和方案。此前．学术界一般认为两准盐政的改革主要是陶澎．助其筹划是魏源，而毫不提及包世臣的作用。本列举史料，认为两淮盐政改革的发轫是包世臣．他在辅佐陶澍筹办两淮盐政期间．首先向陶澍建议改行票盐。并对改引行票，提出了完整的实施方案，筹划周到．步骤稳妥。陶澍采纳了包世臣以及有关人士的建议．率先在淮北实行盐制改革。田此，包世臣对两准盐改是有贡献的，功不可没。     

包世臣与两淮盐政改革

清代盐务制度，承袭了明代的纲盐制，到了清代中后期，盐政出现了严重危机。清政府对盐政的敝坏，深为焦虑。嘉道年间，不少有识之士，纷纷提出改革两淮盐政的建议和方案。此前，学术界一般认为两淮盐政的改革者主要是陶澍，助其筹划者是魏源，而毫不提及包世臣的作用。本文列举史料，认为两淮盐政改革的发轫者是包世臣。他在辅佐陶澍筹办两淮盐政期间，首先向陶澍建议改行票盐。并对改引行票，提出了完整的实施方案，筹划周到，步骤稳妥。陶澍采纳了包世臣以及有关人士的建议，率先在淮北实行盐制改革、因此．包世臣对两淮盐改是有贡献的，功不可没。     

对清代前后期贵州盐政成败的评议

清前期，封建统治者对贵州地区的盐政采取了一系列有利措施，取得了可靠的经济效益。到清王朝后期，由于增租加税，再加上奸商墨吏苛敛无已，整个贵州盐政，也就再次陷入一片混乱的状态。     

关于盐政管理工作的几点体会

在社会主义市场经济的大环境中,近几年又出现全国盐产大于销、部分工业用盐价格放开的新情况。怎样强化食盐的专营地位?我们感到,必须坚决贯彻国家盐业法规,切实加强盐政管理,坚持依法治盐。 实践证明,盐政管理既是盐业经济的铺路石,又是净化、规范盐业市场的卫士。没有盐业经济,盐政管理就不存在;不加强盐政管理,盐市场就不可能规范有     

从岱山惨案看民国浙江地区的盐政

1936年7月13日,岱山爆发了以盐民集体反对盐斤归堆为导火线的岱山惨案,致使百余人伤亡。这次渔、盐民集体反抗当地盐税警的冲突,其原因是多方面的,而由南京政府推行的渔盐变色和盐斤归堆的盐政改革措施中存在的弊端实为其中不可忽视的因素。此次惨案对财政部的盐政改革造成了巨大冲击,促使财政部对浙江盐政改革中的弊病做出了适当的调整。     

浅谈盐政执法档案的管理及作用

根据省盐务局《关于开展2007年度行政执法档案检查的通知》要求,我局盐政执法人员对近两年的盐政执法档案进行了整理归档。通过对这次盐政执法档案的整理和学习使我了解到盐政执法是履行法律法规赋予的职责,是代表国家行使行政管理权,是依法治盐的重要手段。而盐政执法档案是执法工作的主要业务内容,是盐业档案的重要组成部分。它为将来盐政执法的进一步规范提供依据,     

论唐代后期盐政对唐王朝的存在和发展所起的积极作用

国家对盐业的干预,是通过盐业政策的实行,政府制订有关生产和销售的政策并且付诸实践,就形成了干预。唐代后期对盐业的主要干预方式是榷盐制,即:政府低价收购盐户所生产的盐,再高价出售,从中牟利。盐政是为政治服务,它的服务主要是通过为政治提供经济实力而实现的。因此,政府从盐业方面取得收入就是盐政的实质所在。具体说到唐代后期的盐政,榷盐以增加     

张之洞与两江总督关于湖北盐厘的合作与矛盾

本文通过分析清末湖广总督张之洞与两江总督曾国荃、刘坤一的有关湖北盐厘的私下议论的电文,再现张之洞有关湖北盐政的诸如湖北官运川盐济楚、盐厘抵借洋款、东南互保、盐斤加价支付庚子赔款等政策出台的过程。张之洞以湖广总督的立场,面对清末的财政支出暴增、外国干涉中国财税主权和中央政府的无理要求等困难,与在传统盐政制度上拥有湖广地区淮盐管理权的两江总督展开了长期的交流,或合作或抵制,一步步强化了湖广总督的湖北盐政管理权,弱化并最终无视了两江总督对湖广盐政的传统的影响力,使得中国传统盐政制度中的销岸制实质上瓦解,建立了湖广总督自主的湖北盐政体系。确保了湖北洋务等建设的财源,排斥了洋人对盐政的管理,维护了中国财税主权和湖北地方财政的有效运转,另一方面也呈现了地方长官财权膨胀的现象,弱化了中央集权,开启了民国时期割据性地方财税自主的先声。     

构建用户进盐分析机制 实现企业客户双赢

近几年来，浙盐江山公司通过构建用户进盐分析机制，为行业用盐（包括食品加工用盐，渔业、畜牧用盐，两碱工业盐以外的小工业盐）户建立进盐档案，每月对他们的进盐量进行对比分析，公司领导据此做好决策工作；运销、盐政人员做好访销和盐政管理工作，及时送货上门，寓管理于服务之中，既满足了客户的用盐需要，也加强了盐政管理，没有出现“以工充食”、食品加工用盐冲销小包装碘盐现象，同时也促进了公司盐产品销售，     

清代两淮盐区盐政与地方督抚的关系

清代沿袭明制,于比较重要的盐区派遣巡盐御史,后改名为盐政.就两淮盐区而言,盐政之上还有两江总督作为名义上管理盐务的最高长官,而销岸盐引亦有当地督抚监管.于是,不论产地、销地,盐政总是会与当地督抚产生千丝万缕的联系.二者的关系好坏在一定程度上又会影响到盐的产、运、销.因此理清盐政与地方督抚的关系就非常重要.     

论魏源的盐政改革思想

魏源对盐政的改革，主要表现在两个方面。其一是提出了以减轻官盐成本为中心的改革方案：革除繁琐的采盐制度，规定盐价，统一纳课；改变复杂的运盐途径，尽量一水通达，不改捆、不盘坝；简化麻烦的销盐手续，禁止官吏染指，勒索费用；革除陋规，取消浮费，减轻成本以敌私盐。其二是改传统的纲盐制为票盐制，打破纲商对盐业的垄断，任何人只要照章纳税，均可请票采盐、运盐、销盐，实质上是改盐业官营为盐业商营，允许自由竞争，促进盐业领域内资本主义萌芽的生长和发展。魏源对盐政的改革，保证了清廷的财政收入，也有利于减轻人民的负担，是其改革思想的重要体现。     

中国盐业起源与早期盐政管理

本文对中国食盐起源、盐业起源和先秦时期盐政管理等问题作了深入探讨，基本勾勒出了中国早期盐业和盐政管理的运行轨迹。本文认为，中国古代先民在原始社会时期就发现了盐井开始食用盐；池盐、海盐、井盐等的发现、食用和生产制造的先后时序．取决于古代先民活动的地域范围和盐生产技术的难易程度。本文还着重探讨了盐税渊源，廓清了盐“贡”与盐“税”的区别与联系；重点对夏、商、周三代的盐“贡”和春秋战国时代的盐政怍了缜密辨析。文中对一些传统观点提出的新的见解，如《周礼》中“盐人”不是执掌盐政的盐宫，必及关于齐国“计口授盐”问题．与台湾学者陈秀夔先生不同的观点，尤应引起学术界重视。     

盐政执法七要

目前,盐政执法工作受多种因素制约,执法人员难以有效地查缉私盐、打击违法活动、维护盐业专卖秩序。笔者认为,盐政执法工作只有做到以下七个方面,才能改变执法疲软、打击不力的现状。 一要健全机构 国家对盐的生产、经营实行计划管理,应有一套完整的盐政管理机构。尤其是基层,更应该机构健全、人员落实。但是目前基层大多数县(市)没有设置盐务管理局,仅为上级盐业主管部门授权盐业公     

试论明代开中盐法、盐引和信用行为

明代实行开中法初期,国家信用支撑着盐政运行。其后盐政和信用相互掣肘,每况愈下。历次盐政改革以疏销积引为目标,试图恢复盐引偿还性和收益性。改革亦使盐引由具有商品证券性质的仓单和近似债券,逐步演化为专营权证。中央和地方政府之间的治理目标差异、管治效率低下及信息沟通不畅,成为明代盐政国家信用失效的主要原因。     

明朝中后期福建盐政改革之初探

明朝中后期,福建私盐盛行,官盐壅滞。原来的盐政体制越来越难以适应形势的发 展,变革迫在眉睫。福建的盐政改革主要包括盐课改折和运销改制两个方面。盐政改革就其本质而 言,是长期以来福建商品经济发展的必然结果。     

徐继畬论山西盐政

作为“睁眼看世界”的代表人物之一,徐继畬不仅编著了《瀛寰志略》一书,而且对当时盐政也颇为关注,有着自己一套系统的看法。他的《潞盐刍议致王雁汀中丞》一文,结合河东盐政的具体实际,对河东盐政可能的制度选择进行了评议,表达了对清廷盐政前景深深的忧虑。