加强社区建设与管理的对策思考

社区作为城市管理的基本构成单元,在维护社会稳定、推进基层民主、构建和谐社会等方面具有举足轻重的作用。当前,社区建设与管理在全国范围内稳步推进,成效明显,但在社区行政化、社区归属感、社会组织培育等方面仍存在着缺陷和不足,需要从明确政府与社区的职能定位、增强社区参与意识、激发社区社会组织活力、完善社区服务功能等方面进一步改进和完善。     

加快城市社区建设的政策建议

社区建设意义重大社区发展作为提高人们生活质量,推进社会全面进步的重要途径,越来越成为当今世界各国政府所瞩目的焦点。我国加强城市社区建设十分必要,意义重大。在市场经济快速发展的今天,要大力促进社区发展。市场经济体制的确立和政企分开,社会事务逐步转移到社区里来;社区的居民也从以往的单位人转变成为社区人;社区社会服务等方面的任务大为强化;社区已经从计划经济时期那种虚体转变成为实体。社区成为社会物质文明和精神文明建设的重要场所,社区建设越来越重要。转型期间群体的利益矛盾需要社区发挥内部矛盾协调者、思想工作者的作…     

江苏省副省长王湛指出：采取有力措施实现社区可持续发展

江苏省副省长王湛在日前召开的全省民政工作会议上指出,全省各地要按照落实科学发展观、促进人的全面发展的要求,进一步解放思想,大胆创新,采取有力措施,加大工作力度,实现社区建设可持续发展。王湛说,加强社区建设对于提高人民群众生活质量和城市现代化管理水平,促进基层社会稳定具有十分重要的意义。各地要把社区建设作为城市管理工作的一项重要任务,充分发挥社区组织管理城市的基础作用。王湛指出,要全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设,广泛开展模范社区创建活动,进一步理顺社区管理体制,整合社区资源,推进社区服务向社会…     

构建农村和谐社区的问题研究

农村社区建设具有能切实解决农村社区的各种问题、缩小城乡差别、促进农村经济社会发展的功能,是构建农村和谐社会的有效途径.农村社区建设要从解决农民切身利益和迫切需要入手,处理好各方面的关系.为此提出深化村民自治、切实加强农村社区社会管理、推进农村社区服务、繁荣农村社区文化、加强农村社区基础设施建设等对策.     

北京市社区治理发展趋势及对策研究

近年来,北京市的社区治理工作取得了重要成就,但随着城市化、国际化进程的迅速推进,也面临着社区人口构成日益多元化、居民需求日益差异化、社区治理复杂化和社区参与小众化等新趋势和新挑战.为了应对以上趋势和挑战,研究认为:在推进社区治理改革中需要处理好以居委会为中心的“上下左右”4个方面的关系:与街道的关系、与社会工作人才的关系、与业委会和物业公司的关系、与社区社会组织的关系,并提出相应的政策建议,即从增强社区自治能力、推进社区工作者队伍建设、改进社区党组织工作等层面人手来确保“十三五”时期北京社区建设任务的顺利完成.     

社区建设——我国社会建设的基础路径

社区建设与社会建设有着共同霸标与构造，其本质在于居民之间的和谐关系与共同生活的参与，是社会建设的微观基础，这一结论也被世界社区建设历程所证实。我国社会建设经由社区建设有其特定的时代必然性，社区在社会管理职能实施、社会组织建设和社会建设目标的实现等方面有着独特价值与意义，社区建设应成为我国社会建设的基础路径。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策——基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域。基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式。上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题。需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策--基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域.基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式.上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题.需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设.     

转型时期中国城市社区经济类型、特征及发展

改革开放以来，适应经济社会的转型与变迁，中国城市社区经济逐渐兴起并在城市社区生活中日益发 挥着越来越重要的作用，类型多样、特点鲜明的城市社区经济不仅为社区建设与发展提供了强大的物质经济支持，而且 吸纳了大量的城市社区富余劳动力，从而有利于增强社区凝聚力，提高了社区整合程度，促进整个社会的和谐发展。为 此，一方面我们要切实转变思想、更新观念，实现传统社区经济向现代社区经济的转变，另一方面因地制宜，结合实际，不 断创新发展社区经济思路与模式，切实提高社区居民生活水平，同时，提高管理水平，积极推进社区经济发展。     

“侨之家”的温馨

"生活在这里真幸福,生病了要住院不用怕,遇到难事不用愁。有社区侨务工作人员主动上门服务呢!"住在广东省深圳市宝安区新安街道龙井社区的归侨侨眷王阿婆乐滋滋地说。开展社区侨务工作,是拓展侨务新领域、推进社区建设与社会建设的重要手段。从2003年开始,在深圳市宝安     

关于构建农村社区经济圈的思考

农村社区经济圈的建设,对新农村的建设有着重要的经济意义和现实意义。全面推进农村地区的社区建设,是党中央、国务院的一项重大战略决策,也是新形势下坚持党的群众路线和基层政权建设的重要内容。农村社区不仅是新农村建设的有效载体,更是农村社区经济圈的建设的依托。因此,在发挥地域、人才、技术等优势的同时,更要注意因地制宜,做到农村社区经济社会各方面协调可持续的发展。     

我国六十年城市社区建设历程、脉络与启示

纵观建国以来我国城市社区建设历程,在时间维度上经历了政权重建时期、"单位-街居"制时期、社区服务时期、实践探索初期、实验探索时期、示范推进时期、深化提升时期,内在的体现着社区建设的地位从"拾遗补阙"到"发展战略"明显提高、建设内容从"社区服务"到"社区建设"逐渐完善、建设主体从"政府行动"到"社会参与"日趋多元、建设重点从"硬件设施"到"管理体制"开始转换、建设决策从"被动回应"到"主动筹划"日益自觉、建设策略从"实验示范"到"全面推进"的发展脉络。此历程与发展脉络渗透出我国城市社区建设在建设目标、动力来源、主体间关系、建设内容与建设路径等方面正发生着从外生型社区建设到内生型社区建设转变的基本特征。     

社区建设与管理中存在的问题及对策

分三个阶段分析社区建设与管理的发展历程,提出社区建设与管理中存在的问题,分别为社区行政化倾向严重、社区参与能力不足、社区社会组织发展缓慢以及社区服务功能不健全. 提出推进社区和谐发展的建议,如明确政府与社区的职能定位、增强社区参与的意识、激发社区社会组织的活力、完善社区服务功能等.     

社会转型期城市社区建设的理论探讨

社区建设就是社会生活共同体建设，其本质内涵是满足或服务于居民的生活需求；社区建设一般是由社会转型而引起，在当前中国社会也有其特殊原因：从社会层面看，社会转型和体制转轨将使政府、单位和家庭的有关或部分生活职能剥离或外移给社区。从个人层面看，城市的无业人口、流动人口及老年人口暂时或日趋增多将给社会建设提出愈来愈多且愈来愈高的要求；社会性、地域性和生活性是社区建设的基本特征，也是社区建设与政权建设等其他组织建设相区别的重要标志。     

美英德等国社区建设立法概况

域外国家在推进社区建设过程中，不断建立和完善涵盖社区自治、社区社会保障、社区农业发展、社区土地、社区教育、社区矫正、社区日常生活等各方面的立法，为本国的社区建设提供了法律依据。了解国外社区建设立法的概况，并从中汲取有益的立法经验，对推进我国的社区建设有一定的借鉴意义。     

论自主性的“治安社区”建设

目前在平安社区建设的实践中,主要有两种不同取向,一种是政府直接主导的,一种是社区自主推进的,而前者占据主流。当下治安社区建设,关键是要实现建设主体的转向,从政府直接主导逐步转向社区自主。我国处在社会转型期,社区治安问题多发。在治安社区建设中,若过于依靠政府推动,易导致社区依赖及消磨社区意志。社区是微观社会主体,自主性的治安社区建设转向,无论对社区资源的充分发掘与利用,还是助推社区自治机制的培育与发展,都有实质性的意义。     

社会资本视角下村改居社区反腐治理创新研究

受结构变化、管理滞后、监督不力等影响,村改居社区腐败形势相对一般社区更为严峻。社会资本以价值观、信任、制度等为基础,在社区反腐信息共享、精神铸造、行为促进、网络规范、秩序维系等方面有独特功效。鉴于村改居社区信任与道德规范社会资本、现代性社会资本、组织性社会资本等方面不足的现实,需要从居民素质培育、集体行动网络建构、现代性社会组织开发及制度建设推进等方面进行社会资本的优化,达到促进反腐主体自觉和扩展反腐行动网络,从而提升村改居社区反腐效能之目的。     

新型农村社区建设中保障农民权益的对策研究

新型农村社区建设是我国破除城乡二元结构、推进城镇化的一次有益探索,主要是通过对部分农村自然村的统一规划和整合,引导农民告别原有的生产和生活方式,建设类似于城镇社区但又有自身特色的新型农村社区。通过城乡政府、社区组织、社会力量以及广大农民群众的共同合力,保证新型农村社区健康、快速地发展,让农民群众参与进来,共同分享现代化成果。同时,建设新型农村社区要以人为本,必须充分保障农民群众的各种权利和利益,包括经济、政治、教育、文化、医疗、社会保障等方方面面。因此,保障农民群众的权益,是体现农民群众在新型社区建设中主体性地位的重要方面,也是实现＂人的城镇化＂的重要基石。     

农村社区生态文化建设问题探析

农村社区是社会的基础.大力推进农村社区生态文化建设,对实现人与自然、人与社会、人自身的和谐发展具有深远意义,但当前农民生态意识淡薄、生态文化教育缺失、体制机制存在缺陷的问题亟待解决.要针对农村社区的具体实际,加强生态文化教育和人才队伍建设,构建生态文化建设的长效机制,推进农村社区生态文化的长足发展.     

城市贫困区位化与社区重建

对城市"贫困聚居"的区位化趋势进行分析,提出了"分区居住与混合居住"、"住区清理与住区提升"的城市贫困社区改造新路径,认为社区重建必须尊重各阶层在地位、文化价值观念、生活方式和行为素养等方面的差异;要间隔分区,控制低标准住房的集聚规模;要重视对贫困社区、落后城区的追加建设和改造,以缩小贫富社区在硬件设施和公共服务水平上的差距等.