会计联行内控制度亟待完善

人民银行会计联行包括电子联行、手工联行、特约联行三个系统,在办理资金汇划和清算过程中发挥着重要作用、人民银行会计联行工作中还存在若干问题,亟需采取措施加以改进,通过完善会计管理制度,加强联行资金管理,防范和化解会计风险,切实保障人民银行的资金安全.     

建立联行资金安全防范体系的构想

近几年来,人民银行会计联行案件时有发生,其不仅造成了国家的巨额资金损失,而且严重影响了人民银行的形象.如何有效防范联行风险、杜绝案件发生、确保资金安全、重塑人行形象,是基层央行会计工作者的重要职责.结合当前会计联行工作中存在的问题,分析其原因,笔者认为,当务之急,是建立一套"以人为本,操作规范、制度落实、督检到位"等多管齐下的联行安全防范体系.     

支付清算风险成因及防范措施

长期以来,维护支付清算系统的稳定运行,一直是中央银行的重要管理职责。目前,我国的支付清算系统主要分为商业银行行内资金汇划系统、中国现代化支付系统和同城票据交换三部分内容。而与人民银行自身资金安全有着直接联系的就是现代化支付系统和同城票据交换。这两大系统在运行中存在着一些风险应引起我们高度重视。一、现阶段支付清算工作中存在的风险1.清算风险。清算风险是银行在清算同城票据交换或系统内联行资金过程中产生的风险。主要表现为两大类:一类是同城清算和联行清算所产生的内部风险。这类风险主要表现为同城票据交换暂收、暂…     

刍论当前人民银行会计联行风险防范

会计联行工作是人民银行各项业务工作的基础，是中央银行服务于货币政策、服务于金融稳定、服务于社会的重要手段。然而，近年来人民银行系统会计联行业务的潜在风险逐渐暴露,如何有效控制会计联行风险已成为当前亟需解决的重要课题。本认为．只有从创新出发，通过体制创新、制度创新、机制创新、管理创新等才能科学有效地防范和化解会计联行风险。     

如何防范基层央行会计结算风险

会计结算管理作为基层人民银行会计工作的基础，承担着资金给付和资金清算的职能，是社会资金活动的中介，它本身既包含服务，又体现监管。会计结算作为金融“窗口”，服务社会，其影响日益广泛。因此，做好会计结算工作，保证资金及时到位，防范风险，杜绝资金流失，维护良好的结算秩序，是基层央行会计部门工作的重点。一、基层央行会计结算中的存在的问题１．先进的电算化核算系统与落后的清算方式不匹配，造成同城清算与结算管理相脱节，人为地增加了同城资金的在途时间。同城资金清算系统采用先进的实时处理方式，但由于未实现点对网的…     

加强联行资金安全之我见

联行是银行办理资金汇划业务的重要渠道。联行往来关系到各类资金的周转,也关系到全国各行处的帐处处理。联行核算是会计核算工作的重中之重,也是大案要案的多发区。因此,加强对联行岗位的管理和确保资金安全已成为会计工作的首要任务。中国人民银行于1990年建立了人民银行卫星通讯专用网,并在总行建立“资金清算总中心”,在各省（市）也陆续建立了资金清算分中心,运用现代化的电子计算机网络和卫星通讯技术处理全国联行往来业务（电子联行）。从此,原有单一的手工联行被分割成电子联行的手工联行两大部分。本就如何加强联行资金的安全,谈谈一己之见。     

加强央行支付清算风险管理的构想

央行现代支付清算系统的运行,对提高社会资金使用效率,增强金融服务功能发挥了重要作用。但当前我国支付清算体系管理中也存在着风险,应进一步完善法律法规、提高系统科技含量、加强机构收入管理、健全内控制度、建立风险评价体系、提高员工业务素质和职业道德水平,确保央行支付清算体系的安全高效运行。     

构建中央银行会计联行监督管理体制的新思路

在大额支付系统于2005年6月底完成全国推广应用的同时,人民银行会计核算管理模式与资金清算模式均发生了根本性变化,确立了以地市中心支行为核算主体、县(市)级支行为终端网点的会计集中核算模式。这种核算主体和核算模式的改变,使业务处理流程、人员岗位分工、风险点及表现形式等都发生了质的变化。中央银行会计核算方式、核算手段的改变,其实质虽是单位内部业务活动的改变,客观上却引致管理活动及其相关关系的变化。因此,新形势下研究构建符合当前央行会计业务核算特点的会计联行监督管理体制,加强会计联行管理,防范和化解资金风险,具有重要的现实意义。     

基层支行支付结算风险及防范

以支付结算行为为分类标准，银行支付结算风险可分为五种类型： 1、清算风险。清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。具体表现为：同城票据交换和清算资金的暂收暂付款项挂账管理不严、汇出汇款管理薄弱、联行对账不及时等现象。[第一段]     

对基层央行会计电子化安全管理的调查与思考

电子时代的飞速发展,促进了银行业计算机的普及,以计算机、网络和通信技术为主休的信息传递广泛地渗透到银行业的各个领域,作为体现中央银行管理服务职能的会计基础核算工作,逐步摒弃了过去的手工操作,改变为以计算机为操作手段处理资金汇划清算、日常会计核算,编制会汁报表。计算机手段在央行会计核算的广泛使用,提高了会计基础核算的质量和水平,将广大会计工作人员从繁杂的手工操作中解放出来,为基层央行会计工作从单纯的核算型向核算管理犁转变,加强对金融业监管,提高跨系统资金清算效率带来了巨大的收益。然而央行会计电子化风险住信息飞快的发展中也日渐暴露,解决会计电子化安全防范问题已成为基层央行会计工作面临的重要问题。     

规范电子联行工作 防范电子联行风险

电子联行自1989年开办业务以来，经过十几年的发展，已逐步形成了覆盖全国的网络，以其方便、快捷、安全、准确的优势和特点，在发挥中央银行清算管理职能，加快资金汇划速度，提高资金使用效益等诸多方面起到了重要作用。但我们要充分认识到电子联行系统存在的安全隐患，将电子联行系统的安全运行作为防范和化解金融风险的一项重要内容来抓。借“会计规范化管理年”活动的东风，进一步完善电子联行工作，解决实际操作中出现的问题，使电子联行健康发展。     

加强清算账户管理防范流动性风险

随着现代化支付系统和中央银行会计集中核算系统(以下简称核算系统)的推广运行,用于清算资金的账户管理模式也随之发生了较大变化,给日常工作带来了一些问题,给人民银行管理商业银行清算账户,防范流动性风险,确保清算资金安全提出了新的思考.     

对欠发达地区基层央行计算机信息及网络安全管理工作的思考

目前基层央行运行的应用系统有近二十多项，其中重要业务系统有会计核算、国库核算、电子联行、同城票据清算、发行资金信息管理、信贷登记咨询等，使基层央行的各种信息传递基本实现了网络化。它既给我们的业务运行和管理带来了便捷、高效，也容易受基层央行自身技术手段、人员配备、科技管理水平不高的制约，从而产生一些新的风险隐患。如何规范科技管理，加强计算机信息及网络安全工作，充分发挥科技的服务、支持和保障功能，已是当前基层央行亟待解决的一个问题。     

基层央行电子联行查询查复管理中存在的问题及改进措施

电子联行查询查复作为电子联行业务的重要安全屏障,其作用不亚于资金清算,据我们多次参加会计联行现场检查发现,目前在办理电子联行查询查复过程中存在着一些不容忽视的问题,亟待加强规范.     

央行国库会计风险防范对策

中国人民银行国库会计核算内部控制是风险管理制度的核心内容,是央行日常工作不可分割的一部分。随着央行职能的转型,加强国库管理、防范国库风险已经成为有效履行央行职责的前沿工作,尤其是国库资金清算方式改革后,直达、通畅、快捷的现代化资金汇划手段,在加速国库资金周转、提高国库资金效率的同时,也使国库资金风险前移,国库业务已成为金融风险的重点积聚部位。结合工作实践,就央行国库会计内部控制存在的风险提出防范对策。     

电子联行联络信息包的风险防范及规范管理

随着我国电子联行到县及电子联行“天地对接”业务的不断完善,业务量不断增大,联行资金清算体系覆盖社会的各个角落。其方便、快捷、准确的特点已被社会各界所公认,但是由于收付不在同一时间、同一地点进行,联行往来资金清算是随着社会资金的运动而发生的,其核算内容千变万化,错综复杂,加之全国各小站信息包管理的相对滞后性,未能充分体现电子联行准确、快捷的特点。因此,在高效处理业务的同时,如何保证安全运行,提高联络信息包的风险意识,规范联络信息包的管理,是电子联行业务管理工作的重要一环。     

基层央行会计联行管理中的问题及建议

基层央行会计联行管理中存在的问题。人员严重不足，以岗定员的矛盾十分突出。人民银行对基层会计联行岗位的设置是相当严格的，根据上级行规定，会计核算工作应设9个岗位，其中7个岗位不允许交叉，电子联行清算工作应设6个岗位，最少需要3个人。也就是说会计联行工作人员至少不能少于10人，而实际情况是几乎所有县市人行没能按要求配备人员，达不到重要岗位不能交叉的要求，部分小行配备人员与要求相差更远，     

“四集中”后县支行会计核算潜在的风险及对策

“四集中”是人民银行会计管理体制的重大改革，它大大提高了联行资金的安全性、可靠性，减少了联行资金的风险系数。但是，通过一年多的工作实践，我们发现“四集中”后，会计核算和管理中的风险并没有完全消除，县支行的会计风险呈现出了新的特点，亟待在今后的工作中加以研究解决。     

做好联行工作的几点意见

自从一九八五年四月一日起,实行新的联行制度以后,基本上适应了资金分开,加强信贷资金管理的需要.但随着经济的发展,联行业务量的增加,通汇不断扩大,以及采取跨系统移卡清算等,对联行工作提出了新的要求.从现行的联行资金管理上,存在着不少问题,主要表现在:     

对推进县级同城清算系统建设的思考

一、推进县级同城清算系统建设的意义首先 ,有利于央行金融监管职能的充分发挥和银行结算纪律的严格执行。一是央行可直接加强资金清算工作 ,真正执行资金汇划与清算同步的原则 ,及时办理资金汇兑业务 ,保证资金支付、清算的正常进行。二是央行稽核部门和结算监管人员也可把原来的事后监督变为事前、事中、事后的全方位监督 ,能及时了解情况 ,发现问题 ,解决问题 ,堵塞结算工作中的漏洞。三是能有效杜绝各商业银行从自身利益出发 ,任意压票、退票、无理拒付和占用联行汇差资金 ,扩大信贷规模的现象 ,从根本上解决结算工作中长期存在的一些弊…