发展农村教育：建立四川“教育强省”的难点及对策

农村教育是建立四川教育强省的难点：发展农村教育的观念滞后；教育资源投入少，教育资源缺口大；缺乏必要的制度支持。为此，必须从转变对农村教育的观念、构建有效的农村教育投入保障机制、加强教育经费的管理等方面人手来发展我省的农村教育。本以四川有关县区加强农村教育的不同举措为例，提出了观念、体制、经费和办学模式等方面的具体对策。     

学术广角

农村教育的结构性矛盾与化解对策辜胜阻在《教育研究》2 0 0 4年第 10期上撰文指出 ,目前 ,我国农村教育正经历两项重大体制转变 :一是管理体制转变 ,由乡镇管理转向“以县为主”的管理体制 ;二是投入体制转变 ,在税费改革中 ,中央政府通过转移支付加大了对农村教育的投入 ,中央与地方共同负责的农村义务教育投入体制基本形成。在农村改革的新形势下 ,当前农村教育存在着一些问题和矛盾。在税费改革过程中 ,教育费减收对农民减负有很大的贡献 ,但财政投入增量与教育费收入减量之间存在着缺口 ,义务教育经费需求与财政供给之间产生了尖锐的矛…     

创新农村教育：建设社会主义新农村的关键

创新农村教育,提高农民素质,是促进农村经济社会发展的前提条件,是建设社会主义新农村的关键。农村教育中存在的根本性问题是学生辍学率高、升学率低、缺少一技之长,解决的根本方法是,不断创新教育投入体制、农村教育体系和农村教育体制。     

我国农村教育问题及对策

我国面临四大农村教育问题:教育观念普遍落后,教学质量相对较低;投入严重不足,教育发展滞后;师资力量薄弱,教师队伍整体素质过低;农村教育结构不合理,教育脱离农村社会的实际。因而转变农村教育观念,政府加大力度,增加农村教育投入,全面加强农村教师队伍建设,调整农村教育结构可作为解决当前农村教育问题的主要对策。     

浅议农村义务教育的投资问题

长期以来，农村义务教育投入不足一直是困绕我国农村义务教育发展的难题。特别是农村税费改革以后，由于各级财政对教育投入的分担体制尚未建立，造成了农村义务教育投入的空挡。并由此出现了一系列问题：教育投入缺口大、农村学生辍学上升、各级政府权责不明等。因此，如何完善我国义务教育投资体制就成为社会广泛关注的问题之一。     

城镇化进程中福建省农村社区教育问题研究

城镇化进程中,农村社区教育承担着培养新型农民和提高转移人口素质的双重任务。但福建省农村社区教育还存在认识不到位、管理体制不完善、教育资源缺乏整合等问题,分析提出(1)加大宣传力度,强化对农村社区教育的认识;(2)以科学发展观为指导,强化职业技能培训;(3)以灵活实用的短期培训为主,完善农村社区教育形式;(4)完善农村社区教育管理体制,有效整合社区教育资源;(5)分类指导,稳步增加农村社区教育经费投入等若干建议,以不断提高农民素质,促进农村社区稳步发展。     

我国农村医疗保健体制改革的障碍因素和政策建议

以我国医疗保健体制改革为背景；从我国农村经济的特征出发，通过对我国医疗卫生费用支出和城乡居民医疗保健费用支出构成及其变化趋势的分析，探讨了影响我国农村医疗保健体制改革的障碍因素，进而提出应从完善政府对农村公共卫生的管理体制和投入机制，深化农村合作医疗保险制度和配套体制的改革，挖掘农村医疗卫生人力资源的潜力，建立农村居民增收的长效机制等方面入手深化我国农村医疗保健体制改革的政策建议。     

改革开放以来我国农村义务教育财政体制:演变、特征与政策建议

改革开放以来,我国农村义务教育发展取得了巨大成就,农村义务教育财政体制也发生了深刻的变革,但目前该体制仍存在一些问题,其根本原因是缺乏稳定、有效、均衡的农村义务教育经费投入保障机制。构建农村义务教育财政新体制,一要增加教育投入总量,建立公平的教育财政管理体制;二要明确政府责任,提升投入主体重心;三要完善转移支付制度,促进教育资源配置均衡;四要完善教育财政法律法规。在分阶段回顾农村义务教育财政体制变迁历程的基础上,总结了我国农村义务教育财政体制的演变特征,并就如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制提出政策建议。     

The Evolution, Characteristics and Policy Recommendations of the Financial System for Rural Compulsory Education Since China's Reform and Opening up

改革开放以来,我国农村义务教育发展取得了巨大成就,农村义务教育财政体制也发生了深刻的变革,但目前该体制仍存在一些问题,其根本原因是缺乏稳定、有效、均衡的农村义务教育经费投入保障机制.构建农村义务教育财政新体制,一要增加教育投入总量,建立公平的教育财政管理体制;二要明确政府责任,提升投入主体重心;三要完善转移支付制度,促进教育资源配置均衡;四要完善教育财政法律法规.在分阶段回顾农村义务教育财政体制变迁历程的基础上,总结了我国农村义务教育财政体制的演变特征,并就如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制提出政策建议.     

我国农村师资队伍建设及对策思考

农村教育是我国社会主义新农村建设中的重要内容。教育的发展在很大程度上依赖于教师这一宝贵资源，因此，农村教育事业的发展必须大力加强农村师资队伍建设，提高农村教师队伍水平已成为当前农村教育发展的主要课题。改革现有管理体制、建立健全与教师切身利益相关的各种有效机制、农村教师自身素质的提高以及营造尊师重教的社会氛围和环境是题中之义。     

关于创建学习型农村的若干思考

学习型农村的创建直接关系到农村小康社会和全面建设小康社会的实现。创建学习型农村是一项复杂的系统工程,树立终身学习理念、倡导教育关怀、创新农村教育管理体制是我国学习型农村创建的基本思路。     

农村幼儿教育现状与对策分析

对安徽省部分地区农村幼儿教育的现状进行了深入调查,发现目前农村幼儿教育在幼儿教育设施、幼儿教育师资力量、教育者教育观念、幼儿园管理等方面存在着诸多问题和不足。在对这些问题进行认真分析的基础上,提出了一些针对性的建议和对策,如重视农村幼儿教育,加大农村幼儿教育事业投入;加强农村幼儿教师队伍建设,提高教师专业素质;转变观念,促进家园合作共育;完善幼儿教育管理体制等。     

论我国学习型农村的创建

学习型农村的创建直接关系到农村人口人力资本的提升和中国的城镇化进程,也从根本上影响着“三农”问题的解决和全面小康社会的实现。创建学习型农村是一项复杂的系统工程,树立终身学习理念、倡导教育关怀、创新农村教育管理体制是创建我国学习型农村的根本出路。     

农村劳动力转移背景下农村教育投入与农业效益差异分析

伴随着我国工业化和城市化水平的进一步提高,农业富余劳动力逐步在向非农产业转移,同时,农村劳动力在向城市转移.在这样的大背景下,农村教育投入不仅关系到农村劳动力素质,而且关系到农业产业发展以及农村经济结构转变.     

农村义务教育投入:主体确认与保障机制研究

理论上教育是准公共产品,尤其义务教育,外部受益性极强,是全国性的公共产品,其经费应由政府投入。但在现实中,由于我国投入主体错位,导致农村义务教育投入严重不足,面临一系列问题。当务之急应该树立科学的教育发展观,建立合理的农村义务教育费用分担体制。     

农村基础教育培养新型农民的适应性改革

培养新型农民是农村基础教育适应新农村建设需要的必然要求，农村基础教育只有树立服务农村经济社会发展的目标，切实转变教育教学理念，提高教育质量，形成自身办学特色，才能在提高新一代农村劳动者的素质、推进新农村建设中发挥独特的作用。     

经济欠发达民族地区农村社会保障体系建设——以农村民生问题为视角

改善经济欠发达民族地区农村民生问题，是推进和谐社会建设的需要，也是实现民族平等的需要。为此，加快和完善经济欠发达民族地区农村社会保障体系建设，对于促进民族地区农村经济发展，解决民生之安，加强民族团结起着重要作用。分析了经济欠发达民族地区农村民生困难问题，指出增加农民收入，确立农村社会保障制度和逐步完善农村社会保障体系，是改善经济欠发达民族地区农村民生问题的切入点。提出了民族地区农村社会保障建设的基本模式、多元化的农村社会保障投入体制、多层次的社会保障运行机制、一体化的社会保障管理体制以及社会保障机构体系等对策。     

农村教育问题的经济学分析及其解决途径

本文从农村教育问题产生的经济学本质出发,首先分析影响农村教育的需求因素,收益与成本比较;其次,从政府的角度分析了影响农村教育的供给因素和政府资金的效用,然后在此基础上提出解决农村教育问题的经济途径:改革农村教育模式和管理体制,提高农村教育需求和供给水平。     

论农村义务教育管理体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是制约农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

对于农村中学教育和管理问题的几点思考

大力发展教育，是实现全面小康的重要内涵，又是建设全面小康社会的必备条件。基础教育是我国教育发展的重中之重，农村中学教育是整个国民教育体系的重要环节。增加政府投入，不断优化农村中学教育的发展环境，全面提高学生的综合素质，努力建设一支高水平的农村中学师资队伍是一项根本的战略任务。