对城乡结合部住区规划与建设管理的一些探讨

城乡结合部是指城市近郊范围内、城市建成区以外受城市物质建设活动与非物质要素影响的乡村地区,位于城乡结合部的村庄是指集镇规模以下的中心村、行政村、自然村等。该地区具有独特的发展特征,其规划与建设也有其特殊的矛盾。 一、城乡结合部住区的特点及现实矛盾 城市诞生于乡村,乡村是城市的     

大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点的思考

正城乡结合部是兼具城市和乡村复杂特征的城乡过渡地带,具有明显的城乡过渡性特点,随着城市化进程的推进,城乡结合部的具体区位和综合矛盾也在不断变化。城乡结合部改造是个系统工程,单靠"规划"无法彻底解决问题,现阶段迫切需要一种新的模式来破解北京城乡结合部地区的规划实施难题,大兴区西红门镇城乡结合部整体改造试点工作就是通过创新探索一种新的规划、管理、实施模式。     

城乡结合部消防规范设计的思考

随着城乡一体化建设进程的不断加快,城乡结合部已经成为我国城市普遍存在的一类现象,这一地区大多居民消防意识薄弱。作者通过对城乡结合部地区的实地调研,在分析消防安全存在的主要问题基础上,提出了解决城乡结合部消防规范问题的对策。     

城乡结合部的问题与治理途径

城乡结合部的问题与治理途径丰台区规划局局长刘晨一、存在的问题城乡结合部处于城市边缘地带，由于城乡差异、体制差异以及生产、生活方式乃至风俗习惯的差异，必然给这一地区带来一系列特殊的矛盾和问题。这些矛盾和问题主要表现在：１．蚕食土地。按照北京城市总体规划...     

中国城乡结合部演化态势与发展趋向

城乡结合部处于城市与乡村交界地带,是一个充满生机、矛盾和困惑的区域。1980年代以来我国城乡结合部进入快速扩张与发展时期,其发展演化历程折射出经济、社会、制度的种种变迁与烙印。长期以来,城乡结合部处于混乱状态,发展过程中存在的种种问题备受关注。经济利益驱动下城乡结合部的农副产品供应、生态保障与城市边界增长约束功能逐渐丧失,在被动、盲目的发展状态下日渐形成了独特的经济社会空间体系,且结构、效率与各种利益关系趋于恶化。城乡结合部特殊的经济地理区位和所处的发展阶段,传统的城镇化模式及对此区域的低价值判断和机会主义思想等共同作用,使其发展陷入困境。城乡结合部为城市与区域发展做出了突出贡献的同时也为其高端化发展带来障碍。今后,必须突出城乡结合部自身的功能,统筹规划、适度发展,并创新治理与改造模式。     

推进地区统筹发展的城乡一体化规划探索——武汉市汉南区城乡一体化空间规划分析

在汉南区开展城乡一体化建设,实施地区统筹发展,是落实科学发展观,解决城乡二元体制下日益尖锐的矛盾和消除阻碍生产力发展的弊端的主要手段.汉南区城乡体化发展提出产业经济的增长机制、资源利用的协调机制、人口重布的调整机制、设施网络的共享机制,并提出示范区建设要求.     

长春市城市边缘地区规划建设构想

1　引言城市边缘地区是指城市建成区周边、由城市向农村过渡的地带。它从地域上,属城乡结合部;从经济上,具有城乡经济混合发展的特征。改革开放后,乡镇企业迅猛发展,已成为农村经济的支柱,在城市边缘地区更加突出。如长春市绕城高速公路环以内及公路出入口边缘的85个村,其数量不到全市行政村总数的5%,但其乡镇企业总产值已超过全市的40%。这一地区不仅是城市的农副产业基地,同时也是城市职能的疏散地,并成为城市建设活动最活跃的一个地区。然而,城市边缘地区又是城市发展中存在问题比较多的区域,建设用地分散、混乱,土地利用率低,配套设施不…     

加强对小城镇住宅土地一级市场的管理

随着改革开放的不断深入,房地产为已逐渐成为一些小城镇新的经济增长点。特别是许多处于城市周边地区和城乡结合部,交通便利,地理条件优越的小城镇,已经把房地产业作为自己的支柱产业。但在小城镇建设飞速发展的同时,土地供应计划的管理工作没有得到充分的重视,没能很好的起到调控房地产一级市场的作用。各种各样的问题便因此而暴露出来,保护土地资源与发展小城镇建设之间的矛盾也越来越尖锐。 伴随着小城镇经济的发展,大片农业用地的各种形式向二、三产业流     

土地选用:城中村改造最佳的切入点

城中村是指那些位于城市规划区范围内或城乡结合部,被城市建成区用地包围或半包围的、没有或仅有少量农用地的村落.在中国,城中村是城乡二元矛盾在空间上的缩影,是快速城市化过程中孕生的"畸形儿",是一个十分复杂的社会经济综合体.在广州、深圳、杭州、北京、西安等经济发展、城市化速度较快的城市,城中村问题尤为突出.     

城市住区空间再造与整合初探

城市社会、经济以及文化发展等促使城市居住空问产生分异.城市居住空间整合是目前城市住区开发建设需考虑的问题.本文试就旧住区、单位住区和城乡结合部地区住区的空间再造与整合进行初步探索.     

中外城乡结合部发展比较研究

城乡结合部不仅仅是介于城市与乡村的过渡地带,在长期形成发展的过程中形成了自己独特的景观与发展特征.尽管都是问题、矛盾较为集中的区域,中国和西方较发达国家城乡结合部在空间分布与变动、发展特征和功能定位、形成与发展机制以及问题表现与治理对策等方面均具有一定的差异性.概括而言,中国城乡结合部发展动因及态势更复杂,问题影响面更广,规划管理欠账更多,治理难度也更大.本文在借鉴西方先进经验基础上,结合我国国情,提出了对城乡结合部改造与调控的思考.     

让消防安全在这里扎根——北京整治城乡结合部重点地区火灾隐患纪实

<正>城乡结合部是城市与乡村两种社区相互接触、混合及交融的地区。这里,城市居民和农村居民相混合,既有本地人口,又有外地流动人口,常常是火灾隐患的重灾区。从9月份开始,北京市公安机关以城乡结合部60个重点地区为核心,成立了13个直属派出所,重点解决“城中村”消防难题。一个多月过去了,治理现状如何?针对改善城乡结合部消防安全环境有什么好办法?带着诸多疑问,笔者走进了黄村镇狼垡地区——     

对城乡结合部违法建设问题的对策研究

随着城市化进程的加快,城市规模迅速扩大,城乡结合部的违法占地、违法建设问题变得日趋严重,已成为城市管理的一个顽疾。本文对城乡结合部的违法建设现状及成因进行深入分析,指出了城乡结合部规划管理中存在的问题。因此,加强城乡结合部的规划管理是城乡发展的迫切需要,也是加快城市化进程,建设现代化中心城市的重要环节。本文通过分析城乡结合部违法建设的现状与成因,结合规划执法监察工作实践,从产业政策、规划控制、土地储备、资金引导、执法监察、违建拆除、完善配套等方面对城乡结合部的违法建设问题进行理性思考,并提出了整治对策和思路。     

城郊结合部公共娱乐场所消防管理初探

杭州市拱墅区地处北城郊结合部,随着经济的飞速发展和城市的日益扩展,昔日的城郊地段亦变为城市中心地带,于是,公共娱乐场所如雨后春笋般涌现,仅96年一年,拱墅区就新增公共娱乐场所30余家,发展速度与市区不相上下,甚至超过了城区。但是,由于特殊的地理位置和地域观念,飞速发展的娱乐业与相对滞后的消防安全保障之间的矛盾日益尖锐,从而使地处城郊结合部的公共娱乐场所存在许多的火险隐患,主要表现在:     

城乡结合部混和经济形态与驱动要素分析——以北京市海淀区为例

通过对北京市海淀区的实地调查,揭示了城乡结合部混和经济形态的特征及其形成与发展的驱动要素。研究发现:城乡结合部是一个城市经济与乡村经济,高端经济与低端经济,扩张带动型经济、就业带动型经济与消费带动型经济等高度混和的地域。引发与加剧这种混和经济形态的要素包括复杂的劳动力、资本与土地等经济要素构成;城乡板块交界区域要素属性与功能变动带来的经济活动的频繁更替;以及街道、乡镇行政隶属管理交叉,人员管理交叉和人员管理与事务管理分离导向下的经济管理体制混乱等。解决城乡结合部经济发展矛盾、加速其转型进程并促进实现城乡一体化,应着重解决就业安置与培训、资本重组与优化、新兴产业对传统产业的融合与改造、违规经济的治理与整顿、经济管理与服务一体化等问题。     

城乡结合部功能定位与规划管理国际经验

20世纪早期,西方国家的大型城市周边开始出现具有城乡过渡特征的结合部地区,并逛渐引起了多学科研究者的关注。通过大量综述研究,本文得出以下结论。受规模、性质以及规划控制等因素的影响,不同的国家与地区,城乡结合部表现出的特征略有差异,但在动态变化性强、景观与经济活动等较为混杂,以及空间结构较为松散等方面共性显著。郊区化、城市功能外溢、土地市场分配机制与土地所有者行为机制等对城乡结合部的形成与演化起到较重要的作用。城乡结合部在城乡和区域发展中承担的功能,以及在经济、生态、美学、历史等领域表现出的多功能性得到广泛认识。西方国家对城乡结合部规划与管理方面一直比较重视,但经历了不断更新与提升的过程。现阶段,综合性更强的空间规划逐渐代替了起初单纯的土地利用模式控制,而且更加突出多功能性与协调作用的影响,多方利益主体参与到城乡结合部发展的规划与管理工作之中,景观管理、农业多功能规划等理论与实践值得借鉴。     

纳入城市规划范围的城乡结合部新农村规划初探——以洛川县城京兆片区安善中心村村庄建设规划为例

一、背景 洛川县位于陕西省中部、延安市南部、洛河中游,属典型黄土高原沟壑区,洛川县城是延安市惟一一个处于塬面上的城市,城市可建设用地主要位于由西至东的京兆塬、洛川塬、胡村塬三个塬面,其中以洛川塬为主.京兆塬位于县城西南角,通过210国道与县城主城区相联系,片区中心距县城老城区约5公里,可建设用地面积约为480公顷.京兆片区属京兆乡管辖,空间上紧邻县城老城区,属城乡结合部,片区现有行政村6个,分布于210国道两侧,总人口约2500人,村民几乎全部以苹果种植为生,仅有少量村民沿国道开设店铺,因此京兆片区虽在空间上为城乡结合部,但因现状主要以农业生产为主,城乡结合部自身所固有的矛盾在此并不明显.     

基于社会生态视角的城乡结合部典型问题探究

由城乡资源分配所差异引起的社会矛盾在城乡结合部地区表现得尤为突出,严重阻碍了城乡生态系统的良性互动。本研究立足于社会生态学视角,结合武汉市城乡结合部的村庄调研,揭示其社会发展中存在的三个典型问题。     

关于北京市城乡结合部外来人口聚居地违法建设的调查

关于北京市城乡结合部外来人口聚居地违法建设的调查朱夺平，郝以群，董志凡近年来，北京市城乡结合部地区的违法建设屡禁不止，大量外地来京务工经商人员聚居在这一地区，既严重影响了城市总体规划的实施，也给城市环境、治安、交通、计划生育等带来一系列问题。加强城乡...     

基于多模式比较的城乡结合部特色化改造初探

随着城市化的快速推进,城乡结合部的发展面临诸多问题。本文以浙江省长兴县城乡结合部五丰地区为例,分析五丰地区的发展优势与劣势,基于现状提出三种可能的地区发展模式;设定比较因子,选择最为适宜的地区发展模式和地区功能布局,并基于优选模式提出地区改造策略。