突破城乡关联弱化的瓶颈推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期和我国总体上经济发展已进入"以工促农、以城带乡"的新阶段,以胡锦涛同志为总书记的党中央,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大战略任务.本文意在指出:从宏观上讲,我国社会主义新农村建设的演进路径应该遵循"以工促农、以城带乡",以城市化、工业化带动农业农村现代化的主线来推进.但是,目前我国城乡关联的弱化却无形中弱化了城市对乡村的辐射和带动作用,成为新农村建设演进路径的瓶颈制约.因此,采取有效的对策,提高城乡关联水平就成为推进新农村建设的一项基础工程.     

统筹城乡发展,促进城乡一体化是落实科学发展观、顺应社会发展的必然

科学发展观标志着国家发展战略理念的再一次转型.中国至今仍然是一个农民大国,虽然改革以来中国城乡关系逐步改善,但目前中国城乡差距仍过分悬殊,城乡发展失衡问题仍十分突出.落实科学发展观,对中国来说,最重要的就是城乡统筹问题.中国总体上进入工业化中期,在总体上已具备了反哺农业、支持农村的实力. 城乡一体化的提出不仅仅是一个政治口号,而是社会经济发展的客观必然要求.     

新疆南疆三地州新农村建设中的城乡统筹新思路

实施城乡统筹发展战略是建设新农村的前提和保障,新疆南疆三地州要出台关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见和统筹城乡综合配套改革的总体方案。以城乡规划一体化为先导,统筹城乡经济发展,推进城乡社会事业发展一体化;推进城市化（城镇化）,以策应新农村建设;探索农村社区建设的新路,积极开展农村社区试点工作;变城乡结合部为城乡耦合区。     

社会主义新农村建设的基本推动力:工业化、城市化与城乡一体化

中国已经进入了社会主义新农村建设的新阶段.从战略上看.现阶段社会主义新农村建设的基本推动力是:积极稳妥地推进农村的工业化、城市化和城乡一体化发展.为社会主义新农村建设奠定坚实的社会经济基础.     

经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究

南京大学洪银兴教授主持申报的课题“经济转轨中城乡互动、工农互促的协调发展道路问题研究”,被立项为2005年度国家社会科学基金重大项目,资助经费总额50万元。随着我国工业化、城市化和经济结构调整的加速,我国正面临着突出的“三农”问题。农民增收、农业增效、农村发展将成为我国当前和今后一个时期全面小康社会建设和构建社会主义和谐社会的难点和重点。我国已有的工业化和城市化,基本上是资源配置向工业和城市倾斜,面对严重的“三农”问题,需要推进“以工促农、以城带乡”的发展战略和政策,也就是工业反哺农业、城市支持农村,实现城乡…     

发展小城镇与实现城乡一体化

城乡一体化是推进我国城市化和实现农业现代化的客观要求。小城镇处于农村之首、城市之尾 ,在城乡一体化发展中有着非常重要的作用。通过建设小城镇 ,可以逐步实现城乡工业一体化、城乡市场一体化、农村人口城市化 ,进而达到城乡经济、科技、社会协调发展的目标     

中国城乡关系:协调机制与支撑体系

城市与乡村作为区域经济社会的两大功能群体,它们的结构和作用共同推动着城乡的进步和繁荣。如何解决中国特别是欠发达区域的城乡矛盾和实现二元经济社会结构的协调互动与一体化融合,成为中国当前构建城乡和谐社会和推进社会主义新农村建设的难点问题之一。作者认为,中国城乡关系网络化的互动协调必须重视农业反哺机制构建、推进农业产业化经营、重视企业家培育、推进区域城镇化、乡村工业化、市场化和农村剩余劳动力转移、城乡生态协调等诸多环节的体系支撑,以“循序渐进式”兼“平行推进式”的城乡改革与发展,促进城乡关系的协调与城乡区域的良性互动。     

社会主义新农村建设:城乡二元结构失衡调理与互动统筹

建设社会主义新农村是新时期中央解决“三农”问题、全面建设小康社会、全面推进中国现代化建设的重大战略部署。建设社会主义新农村,就必须打破历史上形成的城乡二元分割的格局,坚持城乡协调发展,工业反哺农业,城市支持农村,全社会都要关心支持社会主义新农村建设。     

略论工业反哺农业的长效措施

工业反哺农业,城市支持农村,实现城乡和谐发展,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。长期以来,农民为国家的工业化建设做出了巨大的贡献。目前,我国已进入工业化的中期,反哺农业意义重大,刻不容缓。为了真正把工业反哺农业落到实处,必须采取科学合理、衔接配套和可持续性强的一系列主要包括政策、资金、技术和体制的反哺措施。     

安徽在工业反哺农业中的思考

党的十六届五中全会明确提出实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，为以科学发展观为指导，建设社会主义新农村，构建城乡统筹和谐发展模式开辟了新的途径。作为农业大省的安徽。以取消农业税和对农民进行财政直接补贴为标志，开始步入工业反哺农业的新时期，如何在推进工业强省的进程中，探索出高效的反哺路径成为首要思考的问题。     

浙江省城乡一体化发展现状的评估结果及其政策含义

本文根据经济发展过程中结构转型的基本规律,从工业化、城市化与城乡一体化的关系入手,并结合我省工业化、城市化及其与农村发展和城市发展的关系特点,从城市发展水平、农村发展水平、城乡总体发展水平和城乡一体化水平四个方面构建了一个评估城乡协调发展和城乡一体化发展的综合指标体系.对我省的评估结果,既验证了一些感性的结论,又纠正了一些不确切或似是而非的看法,同时也得出了一些新的结论.     

新农村建设“三点一面”工作体系的构建

一些发达国家的发展历程表明，在工业化、城市化进程中，都有一个新农村建设的过程，也正是这个过程推动了其经济发展的再次跨越。我国提出的社会主义新农村建设这一历史性课题，是一项长期而又复杂的系统工程。县域作为承载农村发展的前沿，是实验者，更是直接推动者。近年来，胶州市始终坚持以城乡统筹为基本思路、以城乡一体化为目标方向，探索形成了健全工作推进面、找准突破切入点、夯实经济支撑点、强化城乡统筹点的“三点一面”新农村建设工作体系，创新性地确立了新农村建设百项评价指标体系，全面推进了新农村建设，并获得了许多宝贵经验。     

我国城乡关系的失衡及其调整

城乡关系是我国全面建设小康社会进程中必须正确处理的重大关系。由于自然环境、农业自身的弱质性、生产力发展水平差异等客观原因以及城乡分割的户籍制度、城乡改革不同步、城市通过"剪刀差"剥夺农村、城乡公共产品分配的城市偏向等重城轻乡的制度安排,我国城乡关系出现失衡。城乡关系失衡不符合公平正义的要求,必须加以调整,以构建新型城乡关系。为此,必须明确构建新型城乡关系的目标,坚持构建新型城乡关系的原则,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,实施新农村建设和新型城镇化双轮驱动战略,破除城乡二元体制并实现城乡发展一体化。     

"十二五"期间中国新农村建设的目标、理念和长效机制

强农惠农、加快社会主义新农村建设是"十二五"期间的一项重要任务,也是整个国家经济社会发展的重要战略.当前新农村建设的主要问题在于:一是新农村建设主要依靠各级政府的财政投入进行推动,农村内生资源和内生性力量的培育相对滞后;二是在快速工业化、城市化浪潮的冲击下,新农村建设面临生产要素流失、农民权利保护缺位的挑战,新农村建设依附于城市化战略.在新的历史时期,推进新农村建设,必须进一步深化农村改革,培育和壮大农村的内生性力量,确立新农村建设与城市化协调共进的关系,为农村经济发展和农民稳定就业提供长效的激励机制、保障机制、自强机制和反哺机制,从而促进农村社会的整体进步.     

新农村建设的主体、指标及其实现路径——基于合作收益的分析框架

党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设,是在新的形势下解决“三农”问题的突破口。目前,我国已经进入工业化的中期,工农业之间的差距日益凸显,实行工业反哺农业,城市支持农村,在“城乡等值化”理念的指引下缩小城乡差距,推进新农村建设已势在必行。新农村建设是一项任何单一主体都无法完成的系统工程,因此需要政府、组织和农民三方主体在合作的基础上,发挥各自的优势,明确分工,共同参与。而在三方主体共同建设新农村的实践过程中,需要把握城乡互动原则、前瞻性原则和差异化原则,把抽象的总体目标转化为具有操作性的指标,为新农村建设指明路径。     

全面建设小康社会与城乡二元结构

农村社会发展滞后是制约中国经济健康发展的瓶颈 ,畸形的城乡二元结构是阻碍中国全面建设小康社会的关键。要实现全面小康的目标 ,统筹城乡二元社会分割的状况 ,“转移剩余劳动力”比“反哺农业”更重要 ,通过转移农村剩余劳动力促进城市化是实现工业化和现代化的必然选择 ,也是实现我国社会发展目标的必由之路     

加强社会主义新农村建设的公共财政支持原因分析

支持农业和农村的发展是公共财政的本质要求，特别是对我国这样一个农业大国和人口大国来说。加强公共财政对社会主义新农村建设的支持，更为紧迫和重要。在当前我国发展到以工促农、以城带乡的发展新阶段，借鉴国际经验，结合我国实际，加大公共财政对农业和农村发展的支持力度，充分发挥财政的公共职能，对推进社会主义新农村建设、促进城乡的协调发展具有重要意义。     

社会主义新农村的内涵和建设途径

社会主义新农村应该是以集体经济为基础、基本实现农业机械化和产业化、农村经济比较繁荣、农民生活宽裕、村容整洁、基础设施健全、乡风文明和谐、管理民主的农村。建设社会主义新农村,坚持和发展集体经济是基础,内部的公司化管理和外部的市场化运作是制度保证,实现农业产业化、农民非农化、农村城市化是根本途径,工业反哺农业、城市支持农村、政府大力帮助是必要措施,提高农民素质是关键。     

试论中国城乡统筹发展的宏观经济条件

1949年中华人民共和国建立以来的城乡经济关系,经历了一个剧烈的变化,它由旧中国的城市剥削、压迫乡村的半封建、半殖民地的对立关系,演变为新民主主义的城乡互助关系;又由于加速工业化的需要,演变为计划经济体制下的农村为工业化提供积累的城乡分隔关系;1978年改革开放以来,我国的经济体制改革一直是通过工业化、市场化和城市化的迅速演进来打破城乡分隔、农村为城市提供剩余的关系。但是工业化的水平和国家的财力最终决定了我国的城市化水平和城市反哺农村阶段的到来。一、我国产业结构演变及经济增长按照工业化的一般规律,工业化的实质就…     

城乡一体化的阶段性特征与战略思路

破解城乡二元结构、促进城乡一体化是我国当前面临的重要任务。我国正处于城乡一体化的探索阶段，应以继续推进城镇化和工业化作为动力，以农民非农化转移、新农村（含小城镇）建设、农业现代化为内容，以区域协调机制为手段，分区域、分阶段、分重点，稳步强化区域互动、缩小城乡差别、破解城乡二元结构，争取最终实现城乡一体化。