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结构调整优化是矿产资源规划管理的中心任务之一,本文梳理了我国油气、非油气矿产资源开发结构特征及时序变化,并聚焦12种重要非油气矿产,采用比值模型和弹性模型,分别测度了矿产开发结构和资源储量结构的协调状况以及结构调整产生的经济社会效益。结果表明,我国非油气矿产资源开发结构不尽理想,资源储量赋存是最主要的影响因素之一,但多数矿种开发结构与储量结构仍不协调,结构调整的经济社会集聚规模效益不够显著,我国矿产资源开发结构有待进一步优化,尤其是稀土、锑、铅、锌矿等矿种。最后提出了制定执行开采准入条件和最低开采规模、继续稳步推进矿山整合和关闭、合理规划扶持小矿等优化矿产资源开发结构的措施建议,以推动矿业经济发展转型升级。 相似文献
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开展矿产资源规划环境影响评价,是从源头预防和减少矿产开发对环境造成破坏的有效方法。由于涉及矿产资源规划的环境影响评价制度不明确,导致环境影响评价制度未能得到很好的落实。以第三轮矿产资源规划编制为契机,认真分析目前矿产资源规划环评现状,并结合矿产资源规划的"四级两类"规划体系,提出分级分类开展规划环境影响评价的制度建议。同时,结合新时期矿产资源规划编制的特点,重点提出了矿产资源规划环评篇章及说明的主要内容,并对加强和完善矿产资源规划环评制度提出几点意见建议。 相似文献
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传统的观点认为,矿产资源开发主要带来消极影响,但现在的观点认为,矿产资源开发必然造成环境扰动,但是大部分矿产资源开发对环境的扰动较小。本文从开采规模、开采阶段、开采方式以及油气开发等方面具体分析了矿产资源开发对生态环境的影响大小,认为应根据各开发方式对生态环境扰动的特点不同,采取差异化的措施。此外,对保护区的核心区和"三条红线"内允许开发矿产资源进行探讨,认为目前"一刀切"的政策不利于矿业的发展,应根据保护区的特点确定矿业政策,而对于在"三条红线"内发现国家急需矿产资源的情况,也应该允许开采,但从规划到开采各阶段应采取更加严格的措施。 相似文献
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《煤矿开采》2014,(2)
<正>国土资源部日前下发《关于开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,此次工作对象为国土资源部下发的疑似违法用地图斑及矿产疑似违法图斑,主要任务是通过对2013年度土地矿产开发利用情况开展卫片执法监督检查,发现并严肃查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为;评估一个地区年度国土资源管理秩序状况,对违法用地、违法勘查开采矿产资源严重地区的地方人民政府主要领导和分管领导进行约谈,依据《违反土地管理规定行为处分办法》对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施问责;通过卫片执法监督检查反映出的违法问题,检验及时发现、制止、报告、查处违法用地及违法勘查开采矿产资源行为的情况,对日常执法工作进行分析评估、督促检查。 相似文献
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据了解,国土资源部目前正加紧制定的《全国矿产资源总体规划纲要》,将用以保护和合理开发利用矿产资源为主线,按照“在保护中开发,在开发中保护”的总原则,实行对矿产资源的保护和管理。 《规划纲要》将实行矿产资源开发和保护并举,提高资源利用效率:统一规划,合理布局,综合勘查,合理开采,综合利用;充分利用国内外两种资源、两个市场,保障矿产资源供给;坚持矿产开发利用的经济效益与环境效益相统一,防止污染环境;矿产资源开发利用与区域经济发展相结合,优化矿业结构。 《规划纲要》将力求推进矿产资源利用方式从粗放… 相似文献
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结合矿产资源规划管理实际,阐述了矿产勘查开发项目规划审核的主要依据,审核的具体流程、主要内容和要求。但是,矿产资源规划法律地位不高、规划分区管理制度不完善、其它配套措施不健全、规划数据库建设不到位等问题直接影响了勘查开发项目规划审核制度的建设和规划的有效实施,需要从强化规划编制基础、完善规划实施制度建设、加强规划数据库建设等方面入手,完善矿产勘查开发项目规划审核制度,推进矿产资源规划实施。 相似文献
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《矿业快报》2006,25(5):1-2
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局): 根据《矿产资源法》和《矿产资源补偿费征收管理规定》,开采矿产资源必须缴纳矿产资源补偿费(以下简称补偿费)。征收补偿费必须严格考核矿山企业开采回采率,强化核定开采回采率和实际开采回采率的监督管理。为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005] 28号)的要求,现就以煤炭为重点,加强补偿费征收管理,构建矿山企业珍惜和合理利用资源经济机制的有关事项通知如下: 相似文献
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新世纪我国矿产资源形势研判 总被引:6,自引:0,他引:6
全面把握我国矿产资源形势,是国家制定矿产资源战略的基础,是决定资源规划和政策成败的关键,关系国家经济安全和经济发展方略制定的大计.本文首先分3大类矿产分析了我国资源形势:一是我国能源需求的高增长,面临消费结构和供应能力不可持续双重压力;二是我国短缺固体矿产资源需求无序扩张,遭遇国内资源保障乏力和境外获取难度加大双重困境;三是我国优势矿产资源过度开采和过量出口,严重阻碍了资源优势向经济优势转化.然后,从当前我国矿产资源面临多重约束角度,阐述了存在的问题:人均资源占有量较低,资源品级较差;资源开发利用粗放,产品附加值低;生态环境恶化,节能减排压力大;短缺矿产价格高位运营,优势矿产定价权缺失.最后,对我国矿产资源可持续供应安全体系进行了设计. 相似文献