全国山洪灾害防治规划与实践

本文介绍了全国山洪灾害防治规划的原则、目标、范围和对策措施,总结了近年来我国山洪灾害防御试点经验,提出了下一步开展全国山洪灾害防治试点县建设和加快山洪灾害防治规划实施的建议。     

山洪灾害防治规划与实践

山洪灾害严重威胁着山丘区人民群众生命财产和基础设施的安全。全国山洪灾害的防治涉及水利、国土、气象、建设、环保等多个领域，迫切需要针对山洪灾害防治问题进行深入研究，并编制全国山洪灾害防治规划报告，以指导全国山洪灾害的防治工作。阐述了山洪灾害的特点、防灾形势，防治规划编制的指导思想、原则、目标和主要内容，以及山洪灾害防治实践。     

科学规划综合防治有效减少山洪灾害

山洪灾害具有不可避免、难以抗拒的特点,防治山洪灾害是一项长期、艰巨而紧迫的重要工作,需要科学规划的指导。2002年12月17日,全国山洪灾害防治规划领导小组成立,统一领导和协调全国山洪灾害防治规划编制工作,我省也成立了山洪灾害防治规划协调小组。此次规划是建国后第一次各部门分工协作、充分利用各部门多年已有的专业成果编制的综合系统规划,作为其重要组成部分的河北省山洪灾害防治规划的编制应如何进行,以保证整体规划同步完成,详见4页。     

大力加强我国山洪灾害防治非工程措施建设

我国山洪灾害十分严重,每年山洪灾害频发,特别是2010年连续发生多起特大山洪灾害,造成重大人员伤亡和财产损失。为做好山洪灾害防治工作,2002年以来,水利部会同有关部局编制了《全国山洪灾害防治规划》,组织开展了山洪灾害防治试点,2010年又启动了山洪灾害防治县级非工程措施建设,力求全面提高我国山洪灾害防御能力,最大程度减少人员伤亡。通过介绍我国山洪灾害基本情况,总结各地在试点过程中值得推广的经验和做法,为下一步《全国山洪灾害防治规划》全面实施提供借鉴和参考。     

山洪灾害防治非工程措施在山东日照市防汛应急管理中的应用

为了保障山丘区人民生命财产安全，实现我国经济社会的全面发展，从2002年底开始，水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局联合编制全国山洪灾害防治规划。2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》。2009年，经国务院同意，水利部、财政部等部门组织在全国29个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团103个县开展山洪灾害防治试点。2010年7月21日国务院常务会议决定“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”。     

“生命保护伞”需要优质产品和过硬技术来支撑

近年,我国山洪灾害问题日益突出,每年都造成大量人员伤亡,严重影响社会经济发展。党中央、国务院高度重视山洪灾害防御工作。2006年10月国务院正式批复《全国山洪灾害防治规划》,启动实施了山洪灾害防治试点建设。     

山洪灾害防治非工程措施在山东日照市防汛应急管理中的应用

1日照市山洪灾害防治非工程措施现状为了保障山丘区人民生命财产安全,实现我国经济社会的全面发展,从2002年底开始,水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局联合编制全国山洪灾害防治规划。2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》。2009年,经国务院同意,水利部、财政部等部门组织在全国29个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团     

山洪灾害防治市场空间虽大,社会责任更重 “生命保护伞”需要优质产品和过硬技术来支撑

近年,我国山洪灾害问题日益突出,每年都造成大量人员伤亡,严重影响社会经济发展。党中央、国务院高度重视山洪灾害防御工作。2006年10月国务院正式批复《全国山洪灾害防治规划》,启动实施了山洪灾害防治试点建设。     

山洪灾害风险度评价技术综述

在山洪灾害(包括溪河洪水、山体滑坡和泥石流)的防治过程中,不确定性和各种风险是需要考虑的重要因素,风险度评价指标的选取和相应评估方法的研究是山洪灾害防治规划中不可或缺的一环.为了为全国山洪灾害防治规划提供相关参考和实用技术,在<全国山洪灾害防治规划编制技术大纲>的指导下,基于风险分析理论,阐明了风险度、危险度和易损度的概念,根据现有成果的研究深度、合理性和实用性对相关评价技术进行遴选,认为溪河洪水、山体滑坡和泥石流3种灾害的危险度评价应该分别进行,而易损度评价可以采用同一种方法进行统一评估,在危险度和易损度评价的基础上对二者进行耦合即可以得到相应的风险度评价结果;同时认为,对于资料较为齐全的地区,山洪灾害的危险度、易损度和风险度可以采用推荐的评价模型进行评价,继而进行山洪灾害的风险区划;对于资料缺乏而无法进行风险评价的地区,宜采用历史调查方法或直接根据当地经验来直接进行风险评价和区划.     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

基于WebGIS的灌区地理信息系统建设

网络地理信息系统(WebGIS)是当前GIS技术热点,建设基于WebGIS的灌区地理信息系统,是促进和推广GIS在水利部门应用的有效方法.介绍了基于WebGIS的景电灌区地理信息系统的建设情况,分析了灌区地理信息系统的建设内容和原则,着重探讨了灌区地理信息系统的开发环境,软件体系结构、技术路线,最后确定了设计目标.地理信息系统在灌区管理中的应用,提高了灌区自动化管理水平和水的利用率,真正实现了灌区水利信息资源共享,提升了灌溉管理水平.     

WebGIS在江西省实时水情信息服务系统中的应用

WebGIS是将Web技术和GIS技术相结合的新技术,有着广泛的应用。通过WebGIS技术,客户端仅需使用浏览器(不一定包含专门插件)就可以对分布在Web上的GIS数据进行查询、分析等交互操作。本文在WebGIS技术的基础上,论述了基于MapX的WebGIS在江西省实时水情信息服务系统中的应用。     

基于SWAT模型的流域水环境管理及预报系统

基于SWAT模型的流域水环境管理及预报系统是一个以地理信息系统(GIS)和数据库管理系统为开发平台,通过与SWAT分布式水文模型的集成,面向管理和决策层的可视化动态信息系统。本系统利用SWAT分布式水文模型对水资源水环境进行综合评价和预报,并结合GIS技术实现了流域管理的可视化和辅助决策功能,实现流域水环境的信息管理与查询,来为管理部门提供有效、直观的决策信息。     

基于GIS组件开发的水利工程管理系统研究

针对水利工程管理系统开发中GIS应用需求特点,比较了现有GIS开发技术,选择组件式GIS开发方案,采用B／S体系结构。详细分析了WebGIS的计算模型、主要实现方法和应用框架。通过南通市水利工程管理信息系统开发的实际应用,说明利用GIS组件实现水利工程空间数据处理、分析、显示功能,并与应用系统进行有机集成,可为水利工程管理业务基于WebGIS的开发探索出一种可行的开发方案。     

分布式水文模型与网络GIS技术集成的研究

分布式水文模型是目前流域模型方面的研究热点。为此,将分布式水文模型与网络GIS技术相集成,探讨了分布式水文模型在网络GIS框架下的数据存储、物理实现和消息通信方式,设计了完整的分布式水文模型与网络GIS框架集成方案,并根据集成方案实现了CREST模型的网络计算服务实例。实例结果表明,分布式水文模型与网络GIS技术集成具有良好的应用效果,能够拓展分布式水文模型的应用范围。     

建设水质预警预报系统提高西江水环境应急决策能力

加强水质预警预报信息系统建设是缓解突发性水危机的有效技术手段.西江水质预警预报信息系统是一个以地理信息系统和数据库管理系统为开发平台,采用客户端/服务器和浏览器/服务器相结合的混合模式,面向管理和决策层的可视化动态信息系统.系统主要建设内容有水质预警预报子系统.WebGIS信息发布子系统、GIS空间分析子系统、西江水环境评价子系统和辅助决策子系统.     

基于?OpenScales?的水文遥测?WebGIS?应用开发

结合水文遥测信息管理的业务需求,对于在OpenScales开源GIS平台下如何开发WebGIS应用软件展开讨论与分析.简要介绍OpenScales提供的功能特性、应用模式及开发环境的搭建,详细阐述软件集成开发方法,以及电子地图整理展示、雨量等值线(面)和热图分析、OpenScales组件功能接口扩展等关键技术特点,以期在开源GIS平台下开发水利应用软件提供新的思路和选择     

基于Solaris 环境下水信息共享的WebGlS 开发实践

根据水信息共享技术的研发实践,阐述了基于Unix/Solaris操作系统环境下WebGIS空间共享平台建设原理和关键技术。文章以ArcIMS为对象,对基于WebGIS技术的应用平台特征、体系结构、系统组成、开发方法及其在水信息共享和水利地理信息系统中的应用技术进行了探讨,阐述了Solaris环境下水利地理空间信息存储、发布和共享等应用研究实践,以指导高端网络环境下水利地理信息系统的应用研究和建设实践。     

基于WebGIS的防汛信息服务系统的构建

在充分分析防汛信息服务系统功能需求、特点的基础上,提出了基于WebGIS的防汛信息服务系统B/S多层体系结构的设计方案;描述了防汛信息服务系统的网络拓扑结构设计;重点阐述了基于Java自主开发WebGIS平台的方法;借鉴R树及四叉树索引特点,提出了优化系统性能的空间数据组织与检索方法,并将此方法应用在防汛信息服务系统中。最后,对基于GIS的防汛信息服务系统进行了展望。     

基于GIS组件开发B/S结构的水利工程管理系统研究

针对水利工程管理系统开发中GIS应用需求特点，比较了现有GIS开发技术，选择组件式GIS开发方案。系统开发采用B／S体系结构．利用GIS组件实现水利工程空间数据处理、分析、显示功能，并与应用系统进行有机集成，为水利工程管理业务基于WebGIS的开发探索出一种可行的开发方案。