从"官选官"到"民选官"的思考

今年以来，省国土资源厅系统各级党委、纪委认真学习贯彻中纪委、省纪委七次全会精神，紧紧围绕国土资源领域反腐败斗争的实际，着力于构建惩防体系，着力于加强作风建设，着力于深化读书思廉，广大党员干部面对新情况、思考新问题、探讨新对策，撰写出了一批具有一定理论和政策水平、观点鲜明、针对性强的党风廉政建设理论研讨文章。经初审和复审，最终确定《切实加强干部作风建设，努力做好国土资源管理工作》等13篇论文获奖。从本期开始，将陆续刊发获奖作品（其中特等奖论文已在本刊发表）。希望厅系统各级党组织和广大党员干部向获奖的单位和个人学习，进一步增强反腐败工作的责任感和使命感，加强理论学习，深入调查研究，积极探索加强国土资源系统党风廉政建设的新思路、新举措，为国土资源管理工作更好地服务于全省工作大局保驾护航，做出新贡献。[编者按]     

"金钉子"-长兴灰岩标准地质剖面"保卫战"

2001年8月11日，浙江日报头版报导，2001年8月10日，来自中国、美国、日本等13个国家的百位古生物学家和地质学家聚会于浙江长兴，为“金钉子”长兴灰岩标准地质剖面举行揭碑仪式。同时，全球二叠三叠系界线层型及重大事件国际会议也于这天开幕。国际地层委员会副主席RichardLane、浙江省副省长章猛进     

西安市"城中村"问题初探

“城中村”是中国城市化进程中的一个特殊现象，随着西安城市总体规划进程的加快及区域经济的激烈竞争，尤其是二环内的众多村庄，逐渐被新崛起的高楼大厦包围。这些城中村“脏、乱、差”的环境、落后的管理体制、复杂的人口结构和危险的建筑群落等因素给西安城市建设和管理带来困难。随着西部大开发和西安大发展的不断深入，为把西安建设成西部经济强市，认识并改造“城中村”已经成为西安迫切面对的问题。改造应着重从利益兼顾、体制转变、法制健全和思想观念等方面人手，以国务院批准的西安第三次城市总体规划为指导，最终实现该市城乡结合的繁荣新局面。以该市后村、祭台村为例，阐述了西安“城中村”的现状及引发的问题，并提出村民利益要实惠、可见，健全法律、法规制度，产权转变要快和做好“城中村”改造的双向宣传工作等改造建议。     

"三江"并流与香格里拉

发源于唐古拉山的金沙江、澜沧江和怒江3条世界级的大河在藏东、川西和滇西北地区并肩自北向南，形成了世界上绝无仅有的“三江”并流区，该区也因香格里拉所在地的探索而名扬世界。在九寨沟、黄龙和武陵源成为世界自然遗产以后，“三江”并流是我国申报世界自然遗产的重点项目之一。“三江”并流区是世界上最长最大最密集的峡谷区，有世界上最险峻和美丽的山峰，是祖国的资源宝库。结合多年实地工作经验，让我们跟随作者去领略“三江”并流区神奇的自然环境和香格里拉的风采。     

"可燃冰"勘探开发驶入快车道

天然气水合物是一种具有全球性分布的潜在能源，被认为是常规天然气的重要后续能源，并被认为在21世纪有望取代煤、石油和天然气。天然气水合物是一种被称为“可燃冰”的新型矿物，这种能量密度高、杂质少、燃烧后几乎无污染的新能源形成于低温、高压地质环境中，主要分布在深水的海底沉积物中或寒冷的永冻土层中。科学家们估计，海底“可燃冰”分布的范围约占海洋总面积的10％，相当于4000万平方千米，是迄今为止海底最具价值的矿产资源，所含有机碳的总资源量相当于全球已知煤、石油和天然气的两倍，可满足人类1000年的能源需求。     

献给"世界地球日"

晴朗的夜晚，当你仰望那深邃的苍穹、满天的繁星，会作何遐想?这是个有着150亿年历史、纵横达100多亿光年、散落着几百亿颗星球的宇宙!很难想象，它究竞有多少奥秘。而人类迄今所知晓的是，唯有我们立脚的这颗星球地球上，有蓝天白云、高山流水，有秀林嘉木、奇花异草，有鹰击长空、鱼翔浅底，充满勃勃生机。仅此而言，能不珍爱地球，这茫茫宇宙中的唯一绿洲?     

架好"连心桥"构筑"和谐路"--平阳县国土资源局水头分局信访接待纪事

我省基层国土资源所有664个，人员达4273人，占全省国土资源系统人员总数的50．3％。另一数据是，去年全省国土资源系统受处分的党员、干部中，基层国土资源所工作人员占了84％。毫无疑问，基层国土资源队伍的素质和管理水平如何，直接影响着国土资源系统的整体形象和工作成效。为服务于基层国土资源所建设，深入开展争创明国土资源所活动，从本期开始，本刊增设“基层建设”栏目。本栏目将陆续刊登以下稿件：省级明国土资源所的事迹和经验，国土资源所建设的调研报告，市、县国土资源局加强国土资源所建设的经验教训，当好国土资源所所长经验谈，基层工作人员的先进事迹与他们的“酸甜苦辣”，国土资源所建设一事一议、金点子、小故事、靓亮点等。本栏目热忱期待各级干部，特别是基层国土资源所的工作同志踊跃来稿。[编按]     

"空心村"的成因及整治

改革开放以来，随着农村经济的发展，农民收人不断增加，生活日渐富裕，对住房条件的要求逐年提高，申请用地建新房的数量日趋增多。除了有一小部分的农民到县城购买商品房对旧房子进行翻新外，大部分的农民还是在本村申请用地建房。一些地方由于缺乏引导和规划，呈现出越往村外的房子越盖越好、越新，而村里的房子越来越低矮、越破旧不堪，形成所谓的“空心村”。     

规范征迁行为 建设"廉洁国土"

征迁工作是国土资源管理工作的重要内容。近几年来，随着城市建设快速推逝经济社会高速发展，建设用地需求激增，征迁任务繁重，且用地保障要求高，致使在执行征迁程序、落实补偿标准、实行跟踪监督等方面遇到了不少新的情况和问题。出现了一些不规范行为。个别干部经不住利益的诱惑。发生了违纪违规问题。因此，如何解决强化规范征迁行为，全面实行跟踪监督，确保廉洁自律，保证征迁工作在现有的基础上，更加规范有序，真正做到依法行政，值得深入研究和探讨。     

对"数字地球"的几点认识

自“数字地球”的概念被提出以来，已引起全球的广泛关注和积极响应。然而，数字地球在目前还仅仅是一个概念。为了逐步建立“数字地球”，需要就“数字地球”的理论、技术以及实现进行深入地探讨。从“数字地球”的产生背景、基本概念、研究内容、构成框架、关键技术、实施难点和发展战略等方面谈了对“数字地球”的一些认识。     

"北京虎"举资兴建"郑州世纪新城"

以“北京虎”著称的我国特大型国有企业--首钢集团公司，前不久做出一个重要决策：投资18亿元跻身河南房地产开发，兴建“郑州世纪新城”。 首钢集团公司是我国特大型国有企业，经济实力雄厚，但是由于受北京环保条件的限制，未来发展空间有限。这一形势使首钢集团负责人清醒认识到，要使企业今后有大的作为，必须举资向外发展。在经过一系列市场调查和慎密论证后，他们认为河南近年经济发展快，外部条件好，位居中原，具有良好的地理优势，便于日后向邻近其它省发展。因此，毅然做出投资18亿元，参与“郑州世纪新城”兴建的决策。 据…     

让"资源节约"成为无棣经济发展主色调

近年来，无棣紧紧围绕土地基本国策，大兴资源节约、高效利用之风，倾力建设资源节约型社会，取得显著成绩。在新技术上求突破企业增产不增地。无棣县土地资源丰富，有200万亩滩涂，120万亩荒地。在全县新一轮土地利用总体规划修编中，制定了科学的土地整理、复垦、开发规划和年度计划，使后备资源得到了科学合理的开发和利用，现已完成开发整理土地696公顷，新增耕地267．7公顷；同时鼓励企业延长产业链，大力支持企业采用新技术，努力在现有的土地上增长效益。全县现有盐田面积90万亩，年产原盐100万吨。县里计划在今后两年内将原盐产量提高到200万吨。增产原盐需要扩大盐田面积，增加占地。通过转换思路，大力鼓励企业采用塑苫技术，可使产量增长80％以上。     

征地制度改革与"三农"问题

近些年来，“三农”问题引起党和政府，以及社会各界广泛的关注。虽然有各种提法、观点的争论，但几平一致惊呼：中国的农民、农村和农业进人了高危险期．“三农”问题是中国面对的最大问题。     

大话土地与"三农"

“三农”，一个中国社会特有的词汇。农业、农村、农民，其中农民问题是“三农”问题的核心问题，而农民问题的核心，又是土地问题，即一方土地能不能富裕一方的农民。     

"留货"与"留心"--兼谈"但存方寸地,留与子孙耕"由来

开栏小启 冬夜，雪打窗棂。 编辑部的几位编采，一杯咖啡，一支香烟，一边翻阅着不知翻过多少遍的２００１年度的《国土资源》杂志，一边神聊海侃２００２年度的栏目创新，大家一致赞同在新的一年中新辟一个个栏目：国土古今。 源远流长的五千年中华文明史犹如一条长河，从远古女娲以泥造人到２１世纪的土地资本与经济，从北京猿人打磨的骨针石斧到铸铜冶铁开封建之制，先人们给我们留下了无数的宝典。 “国土古今”栏目，将推出一方展台，敞开一扇天窗，给您讲述一段历史、一个掌故。 “国土古今”栏目，将给您一种轻松，一种享受，给您道来一个传说，一则故事。 “国土古今”栏目将如一方刚出深土的美玉．供您把玩，供您鉴赏。在玲珑剔透中给您带来启迪与警醒…… 以小见大。“国土古今”栏目虽小，但它寓意深刻，集知识性、趣味性．可读性于一体．意味浓厚。 “国土古今”栏目．是我们在２００２年新春之际捧给读音的一杯滚热的咖啡．相信读者会从中品味出淡苦、清纯与香浓。 ──编者     

把权力交给"电脑"从源头遏制腐败

胡锦涛同志指出：“我们不是为了信息化而信息化。实施电子政务耍提高行政透明度，提高管理效率，推进勤政廉政。”当今社会，通过运用电子政务的手段。建设务实高效、廉洁勤政、公正严明的法治政府，已成为时代发展的必然要求。加强电子政务建设．有利于促进政府职能转变。有利于增强管理手段的科学性和有效性，有利于提高办事效率，有利于加强勤政廉政建设。因此，如何运用电子技术。促进信息公开，加强权力监督，已成为反腐倡廉的重要内容和有效手段。     

靖西十二道"猛药"综合治理非法采矿

靖西县是广西的锰矿基地之一，锰矿资源的开发利用已成为该县经济增长的一个新亮点。但长期以来，由于经济利益驱动、管理不到位等原因，该县的一些主要矿区的非法开采问题一直比较突出，尤其是锰矿资源最集中的湖润矿区，乱挖滥采问题已经引起广西区人民政府的高度关注并列为重点整治的热点矿区，而且由于资源浪费和环境污染严重，被国土资源部和国家环保总局批示整改。针对这些问题，该县国土资源部门借国务院开展新一轮矿业秩序治理整顿的东风，以社会媒体的舆论批评为契机，向县委、政府提出了综合治理非法采矿的十二项措施。     

"以地生财"加剧地价上涨

在城市化加速发展阶段，地价上升有其合理性和必然性，勿庸置疑。近年来，很多地方政府在“经营城市”的口号下，把土地储备作为提高地价、增加政府财政收入的捷径。据国土资源部门统计，前几年地方政府土地出让金收入每年平均450亿左右，而2002年上半年，全国累计收取土地出让金达到600O亿元，一些县区的土地出让收入已占财政收人的40％-60％，甚至一些城市2010年的建设用地指标在2001年已经用完。     

政府必须下好"土地储备"这盘棋

据统计，大本营在天津的顺驰自2003—09至2004—03的半年间，已经进入了北京、石家庄、上海、南京、无锡、苏州、成都、长春、榆次、荆州、保定、武汉等城市并开始了作业，获得的土地项目超过了10个，面积超过了5000亩，购地资金近70亿元。不仅如此，在作为顺驰战略重心的长三角，其拿地速度还在继续加快，继上海、苏州、南京、无锡高价拿地之后，又开始到杭州、金华等地寻找新的机会，其所需资金量也在进一步放大。     

台风"麦莎"的天气过程总结

利用全市21个自动气象站的逐时资料，分析了台风“麦莎”对苏州市的风雨影响，并将其与20世纪90年代以来对苏州造成严重影响的9015号和9711号两个台风，分别从登陆时强度、登陆后移动路径、影响苏州市的持续时间和形成的风雨实况等方面进行了对比分析。通过分析比较得出，台风“麦莎”是20世纪90年代以来对苏州影响最严重的一次台风过程。