关于新时期城镇体系规划的思考

一、城镇体系规划的产生与发展 城镇体系规划以结构的形式首先在英国提出并在规划法规中被明确规定。当时由于西方国家城市蓬勃发展,带来了城市之间、城市与区域之间关系的复杂化和矛盾化。于是,便有了区域整体发展的迫切要求。规划的产生就是为了协调区域和城市发展过程中的矛盾和问题。现在对城镇体系的一般理解为“在一个相对完整的区域或国家中,由不同职能分工,不同等级规模,联系密切,互相依存的城镇的集合”。 我国对城镇体系的研究兴起于20世纪70年代末80年代初,到20世纪80年代末形成较为成熟的理论体系。城镇体系规划是与城镇…     

论以人为本的城镇体系规划

从价值观念更新、角色更新、制度更新、内容更新和编制方法更新五个层面来论述以人为本的城镇体系规划思路。从价值观念更新来看 ,以人为本的城镇体系规划以最大限度地实现所有社会成员利益为指导思想 ,讲究平等、自由和竞争。从角色更新来看 ,以人为本的城镇体系规划把公众的利益放在首位 ,认为公众是规划的决策者、参与者 ;规划人员充当规划的组织者、协调者、综合者和编制者角色 ;而政府则充当规划的立法者、实施者和管理者的角色。从制度更新来看 ,以人为本的城镇体系规划要求建立和健全市场经济体制 ,实现政府功能转变 ,实行政区管理体制和结构优化 ,制定符合市场经济要求的各项政策。从内容更新来看 ,以人为本的城镇体系规划认为规划区域内的各个城镇的人口规模 ,城镇职能和区域城市化水平都应该由市场确定 ,市场不能提供的区域性基础设施是规划的重点 ,在规划目标的确定上 ,以人为本的城镇体系规划充分考虑区域发展环境的变化而富有弹性 ,能够适应区域发展的需要。在规划编制方法上以人为本的城镇体系规划强调公众参与。     

论城镇体系规划的三个层面——因地制宜编制浙江城镇体系规划

对浙江省编制城镇体系规划的背景进行了分析 ,介绍了浙江省省域城镇体系规划、城镇群规划、县 (市 )域城镇体系规划的基本内容、主要特点以及所发挥的作用。提出今后城镇体系规划工作的建议 :要适应区域城市的发展要求加强研究 ,探讨可能带来的问题和解决的办法 ;重视相对均质化发展的城镇连绵区的研究 ,探讨城镇规划引导和调控的办法 ;尽快明确区域城镇体系规划的法津地位 ;强化规划行政主管部门职能 ,从体制上解决对规划实施的监督问题     

浙江区域城镇体系规划新思路

浙江区域城镇体系规划呼应产业集群的要求,其新思路为:运用网络分析的方法研究城镇体系,合理定位城市在网络中的等级,突破行政边界以协调城镇职能,采取“自上而下”与“自下而上”相结合的规划方法。     

提高城镇体系规划的科学性和可操作性

论述了有助于提高城镇体系规划科学性和可操作性的八个方面：城镇体系规划的法律地位,各级城镇体系规划的相互衔接,区域之间的协调,城镇体系规划的基础工作,城镇体系规划的主要任务和内容,人口增长和城市化水平预测,区域差异,理论联系实际。     

手机信令数据分析在城镇体系规划中的应用实践——南昌大都市区的案例

在南昌大都市区规划中将手机信令数据作为城镇体系规划基础数据,进行了创新研究实践。首先,从手机信令数据中获取了江西省40个县市范围内手机用户37天的时空活动轨迹,以区域内常住居民的多日跨镇出行数量来模拟区域内各城市网络联系强度;其次,依据城市网络联系强度,分别从城镇等级体系、中心城市腹地和区域发展廊道3个方面,结合对既有规划的比较,对区域城镇体系现状进行了综合评估;最后,对大都市区规划提出空间发展策略:积极培育多中心城市体系、依托主要廊道优化空间结构、合理构建城镇组群提供了定量分析支撑。     

关于进一步加强城镇体系规划工作的思考

开展城镇体系规划的目的,是为了更好地对区域的人口、产业、城镇和基础设施进行统筹规划和布局,协调区域和城市发展过程中的矛盾和问题。1994年9月1日建设部颁布和实施了《城镇体系规划编制审批办法》,办法的颁布和实施,推动了各地城镇体系规划的编制工作。三年来,全国有将近一半以上的省（自治区）正在编制新时期的省域城镇体系规划,各城市结合城市总体规划也分别编制了中域城镇体系规划,作为城市总体规划的一个重要组成部分。这些规划,及时地指导了各地人口、产业、城镇和区域基础设施的合理布局,促进了社会经济各项事业的发展,…     

论城镇体系规划理论框架的新走向

从城镇体系的规划背景、规划核心、规划保障和规划操作层面,分别引入全球城市体系理论、城市竞争力理论、开发建设的空间管治理论和区域协调理论,并对这些理论进行了细致分析,旨在为构建城镇体系规划新的理论框架奠定基础。     

国内简讯

要重视城镇布局的城镇体系规划 建设部部长汪光焘日前在谈到加强小城镇的科学规划时指出,要在重视城市规划、镇规划和村庄集镇规划的同时,更重视城镇布局的城镇体系规划。对于村镇建设要分类指导,城镇密集地区的村镇规划建设要融入城市一镇一村镇发展体系。制定     

探讨城镇规划建设

城镇建设和发展,对建立社会主义市场经济体制,促进经济和社会协调发展具有重要意义。而小城镇规划建设要建立科学的规划体系,发挥规划的龙头作用,在建设过程中要按照规划建设,同时要注重城镇基础设施建设,古今中外、历朝历代的建筑者对城镇都有着种种向往,城镇规划作为一项专业学科是近代的产物,随着城镇的发展,也越来越受到社会的重视。     

以海伦市为例谈农业城市城镇体系规划

通过对海伦市现状和社会背景的调查研究,在市域城镇体系规划中,从等级规模结构规划、空间结构规划、产业结构规划、职能结构规划等方面提出了符合农业城市实际的解决方案,形成了一个以农业经济为主导的农业城市城镇体系规划模式,对海伦及周边农业城市的城镇体系规划有着重要意义,也为中国现有农业城市的发展提供一个理论方向。     

以区域整体发展理论指导两个层面规划的衔接——以绍兴县、永康市为例

目前区域整体发展理论的城镇体系规划与城市总体规划的衔接问题突出。从区域整体发展的角度出发，才能有效地化解绍兴、永康城乡发展中的突出矛盾，促进城乡协调发展。     

对城镇体系规划的思考

自1990年《城市规划法》颁布实施及《城镇体系规划编制审批办法》颁布以来,全国省域城镇体系规划和市(县)域城镇体系规划已基本编制完成。但规划在实施过程中出现的问题却越来越为人们所关注。如城镇建设突破城镇体系规划的规定:重复建设、产业结构趋同、缺乏自身特色;局部利益与区域整体相冲突;在水资源分配、污染源控制等涉及城市切身利益的内容上,规划没有强制的调控和约束能力等等。因此,对城镇体系规划存在的问题,应与时俱进,用发展的观点,结合实际,重新认识思考。     

城市规划与实施管理

城镇规划体系分为五个层次：全国的城镇体系规划;省一级的城镇体系规划：城市规划;镇规划;最后是乡和村庄的规划。不同层级的规划所规划的内容是不一样的,从全国体系规划来说,它要考虑到城镇化发展的总要求,因地制宜地制定各地的城镇化发展策略,包括一些重要的结点城市、城市群。而城市总体规划,要从全市域的角度来考虑问题。     

加强小城镇规划 加速城乡一体化进程——从区域角度看淄博市城镇规划管理

本文通过分析我市城镇体系规划编制、管理中的现状问题,提出了应着重从区域的角度对我市城镇体系规划的编制和管理工作进行改进和完善的对策。     

加强小城镇规划加速城乡一体化进程——从区域角度看淄博市城镇规划管理

本通过分析我市城镇体系规划编制、管理中的现状问题，提出了应着重从区域的角度对我市城镇体系规划的编制和管理工作进行改进和完善的对策。     

城镇体系规划中的城镇现代化研究

一、城镇体系规划目标与城镇现代化目标比较 城镇体系指的是在一个相对完整的区域中,由不同职能分工、不同等级规模,联系密切,互相依存的城镇的集合,它以一个区内的城镇群体为研究对象,而不是把一座城市当作一个区域系统来研究,城镇体系规划要达到的目标,是通过合理组织     

概念规划在城镇体系规划中的应用——以桂林市灵川县为例

我国现行城镇体系规划理论指导思想陈旧,规划面偏窄,政府操作实施困难。灵川县城镇体系规划引入概念规划的方法,从更广的层面、更深远的层次进行研究与规划,更能适应灵川社会经济发展需求,有利于城市政府组织实施。     

关于改进和加强城镇体系规划工作的建议

各级政府都要从实施科学管理的需要出发,制定和实施本级政府的城镇体系规划。国家、省、县要制定协调多个次一级行政地域单元空间发展的城镇体系规划。城镇体系规划不同于城镇体系研究,不能就“体系”论“体系”,要按照行使政府管理职能的需要,把规划落实在区域空间资源的配置上。     

国家空间规划体系的建立

以城镇体系为核心的空间规划是市场经济条件下政府宏观调控的重要手段.全国城镇体系规划针对我国城镇化和城镇发展的现状,从提高国家竞争力的角度分析城镇发展的需要,从资源环境角度分析城镇发展的可能,提出了东中西差别化的城镇化战略,立足城镇群和区域中心城市提出了多中心的城镇空间布局结构,对交通、能源、环境等支撑城镇发展的基础条件提出了规划要求,结合全国和跨地区需要协调的内容,提出了分省指引.