强化“一把手”审计监督 建设务实高效政府

加强对“一把手”的监督是搞好新时期党的建设，提高各级党委、政府执政能力和水平的关键所在。近几年，谷城县始终把经济责任审计作为加强各级“一把手”特别是行政“一把手”监督的主要措施之一，取得了积极成效。实践中，主要是着力推进经济责任审计工作“四个介入”：     

清醒认识“一把手”角色的时代方位

在我国现行领导体制中，无论哪一个单位或部门，都是由一个领导集团来实施领导，这就是我们平常所说的领导班子。每个领导班子都有一个成员被组织、群体或集团赋予最高领导权力、负有第一位领导责任，具备统一领导、指挥和服务的特殊职能。人们习惯地称这个负有全面责任的主要领导者为“一把手”。在组织内部，“一把手”与班子成员及其他干部处于平等的政治地位，但由于“一把手”是一方领导班子及工作全局的首要负责者和“掌舵人”，因而在日常工作乃至社会发展中具有举足轻重的关键性作用。因此，“一把手”应清醒认识自身的历史地位，正…     

“一把手”必须强化从严治党的政治责任

江泽民同志在中纪委四次全会上强调：“治国必先治党，治党务必从严。”在从严治党中，各级“一把手”起着关键作用，负有主要责任。结合在地方党委“一把手”岗位上工作的实践，我认为，党要管党，首先是党委书记要管党，从严治党，关键是“一把手”要从严。     

“一把手”监督浅论

在我国现行领导体制中,每一个单位或部门的领导班子,都有一个成员担负总揽全局、统一指挥的责任。人们习惯把这个负全面责任的成员称为“一把手”。本文论述的对“一把手”监督,主要是指对党政主要领导者的监督。这是干部监督的重点,因而是党内监督的重要方面。 一、对“一把手”监督是干部监督的重点 加强干部监督是由我们党的性质和执政地位所决定的,是党的建设的重要内容。江泽民指出,“党政一把手既是班子中平等的一员,又在班子中处于关键地位,负有重大的责任。一个地区、一个部门、一个方面的工作做得如何,班子状况怎样,同‘…     

一把手释放心理压力的方法

一把手作为一个单位或一个地方的主要领导,肩负着贯彻上级精神、领导本地建设、维护一方稳定的重大责任.这样的岗位和责任,难免会使一把手产生很大的心理压力.     

做新时期合格的党委书记

重视和加强一把手的建设非常重要。人们常说：“好不好看领导”。一个班子就象一个乐队，一把手就是这个乐队的指挥。乐队演奏时，如果指挥得好，就可以奏出动听的音乐，使人赏心悦目；指挥不好，则可能导致音律不齐，曲调错乱，使人听了不舒服。所以，就音乐来讲指挥是核心、是灵魂；就班子来讲，一把手是核心、是灵魂。事实也反复证明，一个班子的好与差，一个单位的先进与落后；虽然班子每个成员都有责任，但关键的、重要的责任在于～把手。因此，党委书记在班子中要当好领头雁，当好排头兵和领路人。要当好～把手，必须具备一把手的素质…     

不能一味调离与“一把手”有矛盾的干部

当前，一些地方在调整领导班子时，不作具体分析，只听“一把手”的意见，一味把与“一把手”有矛盾的干部调离，给领导班子建设造成了一定的负面影响。一是挫伤了敢于直言的干部，影响了班子整体建设。班子成员从工作和事业出发，向单位“一把手”提出了不同意见．有时却被视为与“一把手”作对、闹不团结，并把他们调离，这样不仅会挫伤这些干部的工作积极性，     

正职应把握好『三要诀』

一把手是一个班子、一个单位、一个部门乃至一个地区的“主心骨”,在领导班子和社会活动中拥有无可置疑的驾驭权。一把手必须通过自己的权力、责任、义务的有机结合,来正确实施领导,发挥自己应     

无为而治：一把手的运权艺术

当一个正职，要做到“有为”，首先要学会“无为”，要能在“无为”中实现“有为”。一个单位、一个地方的工作千头万绪，作为一把手，如果不能处理好“有为”与“无为”的关系，就很难有所作为。 一、认真抓住涉及全局的大事、要事，对小事要“无为”。“做给下级看，带着下级干”，“向我看齐”，讲的是正职要在“修身”、“做人”上当好样板，而不仅仅是多做具体工作。如果一把手在工作中什么都要“带着干”，亲自去……     

“一把手”必须正确行使手中的权力

权力，是每个“一把手”实施领导的必要条件，当权、掌权、用权，是“一把手”履行领导职责的现实要求。在我们党处于执政地位，“一把手”握有本地、本部门最高领导权的情况下，如何正确认识和运用手中的权力，是“一把手”必须认真研究和正确把握的重要课题。一、树立马克思主义的权力观马克思主义认为，权力不是私有物，它是人民对国家和社会事务的管理责任。各级“一把手”应该树立马克思主义的权力观，正确认识权力，对待权力，为人民牢牢掌好权、用好权，使我们的事业始终沿着社会主义方向前进。要把权力置于党的领导之下。国际共运与…     

一把手理事须防“过”

<正>一个地方、一个部门、一个单位的一把手,在领导班子中处于核心地位,负有特别重要的责任。无论哪项工作的开展,都需要一把手的引领、示范、协调和推动,其作用发挥得如何,直接影响到一个地方、部门、单位的工作好坏、发展快慢乃至兴衰荣辱。正反两方面的经验教训告诉我们,一把手在谋事、处事、行事上须防"八过",可思之戒之。     

一把手成功调控班子冲突与竞争的策略

有人的地方就会有矛盾,就可能存在冲突与竞争。一把手作为一个单位、地方的最高领导者,一个重要的职责就是解决问题。面对班子成员相互斗气、较劲的情况,一把手有义务、有责任去化解。只有具备消除不和谐的声音、引导不合理的想法、形成各方心齐气顺、协同发展的能力,一把手才能称得上是合格的领导者,才能     

县级善治，兹事体大

在地方行政管理层次的扁平化趋势之下，一方面对县级“一把手”的治理能力提出了新要求，同时也对“一把手”的权力制约提出了新任务。这些都让县级治理在整个行政架构中的砝码越来越重。     

一把手提高执政能力要念好"三真经"

党的十六届四中全会《决定》指出:在新的历史时期,提高党的执政能力,关键是要建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。由于一把手在一个部门、一个单位中处于“带班人”的核心地位,担负着“富一方经济、保一方平安、带一支队伍”的责任,因此,加强一把手自身建设,提高一把手的执政能力和领导水平,是建设一支高素质干部队伍的关键。笔者认为,一把手要提高执政能力和领导水平,关键是要念好“三真经”。真懂。真,是事物的本质,求真是领导干部的行为准则。一把手只有“真”字当头,求真务实,对所在部门、单位的工作有足够的了解,对涉及的业务有充…     

怎样当好企业“一把手”

我所说的“一把手”就是各单位、各部 门的主要负责人、当家人。“一把手”不仅仅是一种头衔、权力和权威的象征,更多的是意味着责任和义务、奉献和进     

乡镇党政正职"一肩挑"应把握四个问题

免征农业税后,不少地方进行了农村综合改革,其中一项重要内容就是实行乡镇党政正职“一肩挑”。应该说,实行党政正职“一肩挑”,对于加强党组织对农村的领导、提高政策执行力具有一定促进作用,然而,实行乡镇党政正职“一肩挑”,一把手的权力更加集中,责任更加重大。在这种情况下,如何选好、用好乡镇党政一把手意义重大。配强一把手。建设社会主义新农村任务重、要求高,乡镇党政一把手务求成为以下几种类型的干部:一是务实型干部。新形势下乡镇一把手必须吃透国家方针政策,研究透免征农业税后农村发展的方向。农村基础设施薄弱,农民素质有待…     

举措

湖南：重点规范一把手选任权力 根据《湖南省贯彻落实（2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要）的实施意见》，湖南省计划探索组织提名、群众提名、领导干部提名和“干部自荐相结合的提名机制，重点规范“一把手”在干部选拔任用提名上的权力和责任：     

怎样才能当好领导班子的“一把手”

所谓“一把手”,乃是一个单位、一个部门的“主官”、“首领”,如同部队的司令员。一把手的素质高低,工作好坏,对一个地区、一个单位的工作成败关系极大。一把手所处的重要地位,决定了一把手必须具有良好的政治素质、工作作风、指挥艺术和组织协调能力。怎样才能当好“一把手”?本人的拙见有如下几点:     

优势互补 相时而行——“一把手”要善于促进班子的协调运转

在一个单位的领导集体中，应该说，“一把手”是领导的核心，是“统帅”，是整个单位建设和发展的“主角”。但班子其他成员也不是完全意义上的“配角”。都在本单位各个岗位上扮演着重要的角色。如何充分发挥领导班子成员的凝聚力和战斗力，是每一个“一把手”必须重视的话题：实践证明，一个班子的团结与否。     

规范县委书记用人试点四大创新

为从根本上解决地方“一把手”权力过大引发的问题，中央组织部2002年即在浙江、吉林、四川等省的6个县市进行“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”的试点。2007年，试点范围扩大到全国17个省份。此举将给县委书记用人行为套上一个“紧箍咒”，有望防止和杜绝其在用人方面的“一言堂”。