农村水利服务体系建设的调查与思考

农田水利现代化是农业现代化的重要组成部分,是农业可持续发展的重要保证,是农业增产增收的重要措施。今年中央一号文件指出,农田水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。健全完善农村基层水利管理服务体系,是水利现代化建设的重要组织保证。基层水利是水利工作的重要领域,农村基层水利管理     

加强基层水利服务体系建设服务农村水利跨越式大发展

安徽是农业大省、水利大省,基层水利管理服务体系直接关系到农田水利持续发展.但长期以来,多次乡镇机构改革反复撤并,对基层水利服务机构冲击很大,致使体制不顺,队伍不稳,人才匮乏,经费不足,功能退化,造成大量农田水利工程被侵占、破坏,农业基础保障能力严重滑坡问题在不断出现的水旱灾害中频繁暴露.2009年以来,尤其是2011年中央1号文件出台之后,安徽省大力推进基层水利服务体系建设,取得了一定的成效.     

基层水利工作体系建设的问题及措施

2011年以来,各地按照中央一号文件和中央水利工作会议精神要求,突出加强农田水利等薄弱环节建设,大兴农田水利,各级财政对农田水利的投入大幅增加。面对如此巨大的投入,如此繁杂的项目类型,没有完善的基层水利服务体系,很难支撑水利事业的大发展,也难以保障水利工程的可持续利用。文章结合虞城县水务局的实际情况,探讨了基层水利服务体系存在的问题以及解决这些问题的措施和建议。     

各地健全完善基层水利服务体系政策综述

<正>2011年中央1号文件提出"建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务水平"的要求,近年各地认真贯彻落实2011年中央1号文件精神和水利部、中央编办、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》(水农〔2012〕254号),加快推进基层水利服务体系建设。据统计,除上海市因已建成完善体系外,30个省(自治区、直辖市)已出台健全基层水利服务体系的政策文件,其     

河南:抢抓改革发展新机遇谋划治水兴水新篇章

2011年,河南省贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,在基层水利服务体系建设、小型农田水利管理体制改革、水库移民、山洪灾害防治等方面取得了可喜的成绩.制定实施意见,落实责任分工.2011年中央1号文件下发后,河南省迅速组织学习贯彻,印发了《中共河南省委河南省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》,明确提出了今后5到10年的工作目标,并制定了一系列支持水利改革发展的措施.为确保各项措施落到实处,省政府办公厅印发了《关于明确豫发〔2011〕1号文件确定的重点工作责任单位的通知》,把省委1号文件中的各项任务细化实化,落实到省直有关部门.水利厅及时将省委1号文件中涉及水利厅的各项工作分解到各处室,确定了每项工作完成时限,制定了定期汇报、动态通报和目标考核制度.     

李国英调研吉林省农村水利工作

7月26-28日，水利部副部长李国英率领部有关司局负责人深入吉林省前郭灌区、白沙滩灌区、通榆高效节水农业示范区，实地调研灌区续建配套与节水改造、饮水安全、水利基层服务体系建设等农村水利工作，并与基层水利工作者座谈。他强调，要深入贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神，转变思想观念，把握工作重点，优化资源配置，加大工作力度，突出加强农田水利薄弱环节建设，建立健全基层水利服务体系，为保障国家粮食安全作出更大贡献。     

全国基层水利服务体系建设现场会召开

8月18--19日，水利部在湖北潜江召开全国基层水利服务体系建设（南方片）现场会，贯彻落实今年中央1号文件和中央水利工作会议关于“健全基层水利服务体系”的明确要求，推动各地尽陕建立健全基层水利服务体系。     

《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》解读

为解决基层水利管理服务组织问题,尤其是解决水利管理"最后一级组织"问题,以便为基层水利设施的建设、运行、维护和管理提供全面服务,维护好农民群众的权益,保证水利设施效益的充分发挥和农村的社会和谐稳定,2011年中央一号文件要求"健全基层水利服务体系.建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力.     

咬住目标不放松突破“最后一公里”

中央1号文件和中央水利工作会议明确提出要“健全基层水利服务体系”。水利部高度重视,要求各地尽快“建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力”,以此解决目前我国小型农田水利工程存在的“政府管不到、集体管不好、农民管不了”的问题,     

创新体制机制破解发展障碍为河南水利改革发展奠定坚实基础

今年以来，河南省各地按照中央和省委1号文件的要求，大力推进体制机制创新，目前全省在基层水利服务体系建设、水务一体化管理体制改革、整合水利项目资金、小型水利工程管理体制改革、从土地出让收入中提取农田水利整合农田水利项目资金等政策方面取得显著成效，为加快水利改革发展奠定了基础。具体如下：     

2011年农村水利八项重点工作

一、切实抓好中央一号文件的贯彻落实2011年的中央一号文件强调要把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,大兴农田水利建设,继续推进农村饮水安全建设,出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的政策措施,这对加快农村水利改革发展既是难得的历史机遇,也是一次重大的挑战。     

加快水利建设增加水利投入发挥水利对经济社会发展的基础支撑作用——三论贯彻落实中央一号文件精神

中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》(以下简称一号文件)指出,要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,突出加强农田水利等薄     

水事快报

河南省基层水利服务体系建设取得阶段性成效今年以来,河南省各级水利部门认真贯彻落实2011年中央和省委1号文件,以及中央和全省水利工作会议精神,把推进基层水利服务体系建设作为农村水利的重要工作,切实加强领导,     

抢抓改革发展新机遇 谋划治水兴水新篇章——河南省加快水利改革发展工作取得新成效

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)、《中共河南省委河南省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》(豫发[2011]1号)出台后,中央和省水利工作会议召开后,各地也相继召开了全市水利工作会议,并相继出台了一系列覆盖面广、含金量高的配套政策措施,对贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议进行了全面部署。目前,全省在基层水利服务体系建设、小型农田水利管理体制改革、水利移民、山洪灾害防治等方面取得了可喜的成绩,已形成加快水利改革发展的良好局面。9月22-28日,中央加快转变经济发展方式     

推进水利建设要抓住要害

从根本上提高防御水旱灾害能力，提升水利基础保障水平，关键是下大决心加大水利投入，花大力气加快推进水利建设。2011年中央一号文件指出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，突出加强农田水利等薄弱环节建设，全面加强水利基础设施建设，建立水利投入稳定增长机制，力争通过5年到10年...     

把握水利工作新机遇 推动民生水利新发展——2010年河南省水利工作会综述

<正>"突出抓好水利基础设施建设。大力推进大中型灌区续建配套和节水改造。按期完成规划内病险水库除险加固任务。大幅度增加中央和省级财政小型农田水利设施建设补助专项资金规模。深化水利工程管理体制改革……"2010年度中央一号文件连续第七次将"三农"问题作为关注点,突出体现了水利的支撑作用。     

关于全省基层水利服务体系建设情况的调研报告

深入贯彻落实2011年中央1号文件和省委1号、15号文件精神,依据水利部、中央编办、财政部《关于进一步健全完善基层水务服务体系的指导意见》(水农[2012]254号)要求,尽快出台我省基层水利服务体系建设实施意见,按照厅党组要求,省水利厅、省编办和省财政厅组成两个专题调研组,深入尚志市、宁安市、海林市、木兰县、林甸县、肇源县、庆安县、泰来县、龙江县等9个县(市)、14个乡镇,围绕加强全省基层水利服务体系建设课题开展调研,与部分市(县)政府、水务局、乡镇、基层水利站的领导     

完善民办公助新机制全面推动农村水利基础设施建设——关于江苏、安徽两省农村水利建设的调研报告

建立有效的农村水利基础设施建设新机制，促进社会主义新农村建设，是当前农村水利工作的难点和关键。中央对此高度重视，2005年中央一号文件要求中央和省级财政设立小型农田水利设施建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利设施建设予以支持。中央财政在合并小型农田水利公益设施、雨水集蓄利用两个小专项的基础上，设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，财政部、水利部出台了《中央财政小型农田水利工程设施建设民办公助专项资金管理试点办法》，启动了民办公助支持小型农田水利工程建设试点，取得了良好效果。     

加强农田水利建设确保农业稳定发展和国家粮食安全——访水利部农村水利司司长王爱国

2011年中央1号文件和中央水利工作会议强调水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,指出农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,这一科学定位给农村水利改革发展提供了历史机遇.一年来,农村水利工作积极贯彻落实中央精神,按照水利部党组的工作部署,在诸多方面取得显著成效.日前,本刊记者就有关问题采访了水利部农村水利司司长王爱国.     

大力推进农田水利建设 努力为加快现代农业发展提供坚实保障

一、2011年农田水利建设取得的成效和经验弥足珍贵2011年,省委、省政府贯彻中央一号文件实施意见和全省水利工作会议,把大兴农田水利放在水利薄弱环节建设之首,对当前和今后一个时期农田水利建设做出了细致安排部署。省水利厅党组高度重视农田水利工作,王锋厅长强调农田水利是水利工作的立身之本,多次