论新时代城市基层社区治理模式的路径选择

党的十九大报告提出了新时代我国要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府、社会、居民三者之间的良性互动。只有转变治理理念、加强社区基层党组织建设与核心引领作用、扶持社会组织积极参与社区治理、提高治理的信息化水平和文化教化水平,才能在新时代基层社区治理模式上不断创新,推动共建共治共享社会治理格局的实现。     

新时代社区的协同治理与创新策略

回顾过去,我国的城市社区治理无论是在理念还是在实践层面都取得了一系列的成绩。展望未来,社区治理发展充满希望。基层社会治理始终坚持加强党建引领,巩固党的执政基础;坚持以人民为中心的理念,以不断满足社区居民的需求为出发点和落脚点;在创新社区治理的过程中不断完善公众参与机制,公众参与机制的完善包括社会组织和居民个人的参与,各种技术手段有效地提升了治理的效能,促进了资源不断整合,等等,都是长足进步的重要表现形式,也是未来社区蓬勃发展的重要保障。     

从"碎片化"到"网络化":促进社会组织参与社区治理的路径

作为"三社联动"主体之一的社会组织近年来虽然快速发展并逐步参与社区治理,但其发挥作用的领域及程度尚显不足,原因在于政府的相关政策措施、社会组织的规模结构与专业领域、社会组织能力建设等方面均存在"碎片化"的问题.为了使社会组织在社区治理中充分发挥作用,需要从政府、社会组织网络和社会组织三个层面持续改进,建立社会组织发展的政策支持网络、分层分类的社会组织构成网络以及社会组织自身的能力网络,实现社会组织良性健康发展,从而提升其参与社区治理的能力并扩大其在社区治理中的作用空间.     

城市社区建设中的居民自治研究述评

当前推进国家治理体系及治理能力现代化的进程中,在基层社区内形成民主管理,社区事务的治理以居民自治为主、多方参与,具有重要意义。通过整理我国城市社区居民自治的研究文献,从主体视角和机制视角分析了城市社区居民自治现状。概括了党政机关、自治组织和社区居民在居民自治中的不同作用,分析了社区居民自治中政治机制、法律机制和文化机制的作用。目前的居民自治研究主要从宏观着眼,为我国城市社区居民自治指明了道路,但具体的可操作的方法并不多。     

多中心治理视角下社区社会组织参与社区治理研究

改革开放四十年来,我国政治、经济与文化发生了巨大变化,"单位制"的解体为城市社区发展开辟了一条崭新的道路。社区作为社会构成的基本单元,是国家治理体系的重要组成部分。在治理过程中,无论是社会治理还是社区治理,"多中心"治理都将是最终的理想状态。为此,在多中心治理视角下探讨社区社会组织参与社区治理具有重要意义。     

辽宁省大连市社区工作者基层赋权强能路径研究

推进国家治理体系和治理能力现代化，加快推进基层社会治理现代化建设，是满足人民群众向往美好生活的务实举措，是辽宁省大连市深入贯彻落实基层社会治理重要论述的具体行动。为了加快推进基层社会治理现代化建设，通过一系列举措推进减负赋能增效，提升城乡社区治理能力，本文通过研究辽宁省大连市社区工作者队伍的基本情况以及基层赋权强能现状，寻求城市社区工作者赋权强能的路径，为大连市的基层社会治理贡献力量。     

开发区社区管理体制改革思路探析

社区是社会的组成细胞,社区建设和管理是我国城市社会转型过程中的重点和难点,街道、社区作为社区建设和管理的主要依托,工作极为重要。加强和创新社区管理,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求,是维护社会和谐稳定的根本途径,是满足人民群众新期待的重要举措,是提升社会管理效能和水平的必然选择。我国城市新型社区管理主体从构成上看应该是多元化格局,即基层政府、街道、居委会、社区群众性组织等共同组成多元治理结构。其中,基层政府作为社     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

论我国城市社区治理中的公民参与

“治理”范畴是近几年政治学、社会学、城市学广泛重视和应用的范畴。社区治理的目标就是通过多元权力对社区治理的参与,最终实现发扬民主、整合资源、促进社区建设的目的。这既是政治体制改革的过程,也是发扬民主的过程,同时也是社区建设和提高居民生活质量的过程。公民参与是社区治理的本质要求,它既是新公共服务理论在社区建设中的实际运用,又是我国城市基层民主政治建设的核心内容,同时也对社会伦理的完善具有重要意义,有利于社区健康、和谐、快速发展。本文通过对我国城市社区治理中的公民参与现状分析,针对问题产生原因及表现提出一系列解决措施。     

共建共治共享社会治理格局下的社区党组织

共建共治共享社会治理格局下社区党组织是基层社会治理的领导核心。目前,社区党组织存在全覆盖盲区、工作方式单一、社区干部素质能力不强的现实紧迫性。社区党组织要发挥领导核心、沟通协调、保障兜底和激励动员作用,需要在增强社区党组织领导核心地位,提高社区党组织党务工作者能力水平,加强社区党建方面发力。     

冲突与合作:多元主体介入城市社区治理的困境与创新路径

城市社区是基层社会治理的基本单元,随着住房商品化的推进,物业公司进驻社区,城市社区多元治理主体的局面形成。在实际运行中,多元主体角色不明、社区治理效率低下、居民利益被空置,物业公司经济强势、缺乏监管、社区治理缺乏明确的法治法规。构建城市社区治理新秩序应健全社区治理的法制、法规、依法治理,明确多元主体的权责与角色,培育社区意识、提高居民参与社区治理的能力。     

新时代社区治理中社会参与机制创新研究

社区是社会治理的基本单位,社区治理在新时代中国特色社会主义建设中有着重要的地位。然而,城乡社区统筹治理的研究并不多,通过文献检索发现,该领域的研究于2016年才兴起,2018年研究热度呈上升趋势,"新时代城乡社区治理"便具有了时代意义。而在梳理国内外社区治理研究的过程中,社会参与凸显出重要作用,因此,"社会参与机制"的创新研究又具有了现实意义。     

社会组织参与社区营造的实践经验与问题反思 ——以成都国际音乐社区"微博物馆"社区营造项目为例

社会组织参与社区营造是一个较为新兴的课题,也是社区治理创新的一种方案选择.笔者以社会组织A参与成都国际音乐社区"微博物馆"社区营造项目为案例,以行动研究法为范式,描述了该社会组织参与社区营造的整个实践过程,同时分析了社会组织发挥的作用及面临的困境,并针对这些问题,从社会组织和社区营造层面提出了优化路径.     

加强社区治理体系建设 推动社会治理重心向基层下移

加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,需要加强党委领导、发挥政府主导,鼓励和支持社会各方面参与,以及挖掘社区工作者的智慧和才能,方能实现政府治理和居民自治的良性互动,政府主导和多元参与的共建共治共享格局。     

资源互赖视角下的青年社区参与——基于对X社区新冠肺炎疫情治理三阶段的调查

如何促进青年居民参与城市社区治理是关系到新时代社会治理创新的重要议题。青年的社区参与并非仅是微观的个体选择，亦与宏观的社会环境密不可分。依据资源依赖理论，从外部环境与内在选择两个维度构建分析框架，对X社区在新冠肺炎疫情突发、常态和反弹三个治理阶段下青年居民组织的发展进行追踪分析，研究发现，建立并维护社区治理主体间的资源互赖关系是实现青年长效社区参与的关键，而青年居民在社区参与中增进的团结与信任能促进社区社会资本的重构，进而推动社区发育的进程。     

“协同治理”视角下的社会组织公共服务供给

城市社区建设中的公共服务与产品供给是城市发展中的核心问题。城市社会组织作为一个新的社会化服务网络,开始承载公众生活内容、满足公众社会需求、提高社区居民生活质量,成为城市治理中的一个功能载体,凸显出其在城市社区建设的重要意义。在我国的城市社区建设中,应将社会组织作为社区公共服务供给中的重要主体,建立政府、市场和社会组织共同参与社会管理的模式,以协同治理来应对市场的失灵、弥补政府的不足,有效地整合和配置社会资源,提升社会组织自身潜能,最大化地满足社区民众多样化的社会需求。     

生活、关系、空间:城市社区融合共建的三维逻辑——基于上海市D社区的案例研究

十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局,推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。上海市D社区基于生活、关系、空间三维向度的城市社区融合共建某种意义上表明了当前社区建设的一种价值取向和行动回归,通过社区动员培育居民自治意识与自治能力,营造社区文化,深化关系联结,从而有效提升社区社会资本,推动社区多元主体整合,形成以基层情感治理为主线、以专业工作介入为手段、以社区文化建设为目标的城市社区整合共建的现实路径。     

从政府主导到社会主导：城市基层治理单元的再造——以新加坡社区发展为参照

在基层群众自治中,社区作为城市基层治理的基础单元,社区的治理和发展已成为城市治理的重要组成部分。目前我国城市社区建设的实践经验仍显不足,社区自主性和政府治理功能的发挥,有待进一步健全和完善,社区的自主性还不强。本文基于对新加坡社区的发展和建设过程的考察,从而讨论和归纳新加坡城市社区治理的模式转换及其特点,新加坡政府推动之下社区力量的崛起、社会自主性的转换是城市基层治理的主要特点。新加坡在社区治理方面积累的丰富的经验教训,对于推动我国城市社区治理的完善和发展,具有现实而直接的借鉴价值。     

权力结构变迁下的城市社区治理问题研究

创新城市社区治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。以"单位制"为基础的城市社区类型解体后,取而代之以"街居制"为主导的城市社区类型,城市社区治理中的权力类型从单一转向多元。如何在多元化的权力碰撞过程中实现善治目标值得考虑。有必要对我国城市社区治理中行政权力的作用、社区自治的理想与现实、社会组织的定位、居民委员会的性质进行分析,就城市社区治理的法治路径提出建议。     

对社工服务机构参与社区居民自治的思考

社区居民自治是创新基层社会服务管理的重要内容.社会工作服务机构作为新型的社会组织,是推动社区居民自治的重要力量.新形势下,充分发挥社会工作服务机构的专业优势,在参与社区居民自治过程中增强居民参与意识、强化居民自治能力,对于健全基层群众自治机制、提升基层社会服务管理水平具有重要意义.