试论环境监督管理及其运行机制

近些年来,李鹏同志曾多次指出,“环境管理是政府的一项重要职能”,要“加强对环境保护工作的科学管理”。遵照李鹏同志的指示,国家环保局确定了“转变职能,强化环境监督管理”的方针。根据这一方针,全国各地在实践中进行了有益的探索,创造了许多经验。本文试就环境监督管理的概念、内涵及其运行机制,加以初步的探讨,以期与广大环境管理工作者一起,共同提高对环境监督管理的规律性认识,促进环境监督管理工作沿着科学的轨道发展。     

市场经济呼唤环境审计

随着社会主义市场经济体制的建立，政府对企业的管理由直接干预变为宏观调控，把企业推向市场，使之在市场竞争中发展，而其潜在危机是环境问题的日益尖锐，综合平衡经济发展与环境保护的关系更趋紧张。作为审计监督，环境审计是改观环境，完善市场经济调节机制的重要措施，它弥补了市场在环境保护上的盲区，强化了政府的环保职能。所以，环境审计在市场经济活动监督中有不可替代的作用，其地位亦愈显重要。1市场经济对环境审计的挑战1．l简政放权的局限性。经济转换的同时，带来了管理体制的转变，为了发展社会主义市场经济，给企业松绑放…     

河北省环境监察工作的现状分析与对策思考

环境监察工作在环境保护中发挥了越来越重要的作用。全面提升我省环境监察整体执法水平，不断加大环境执法力度，积极探索新形势环境监察体制、机制建设，对有效履行环境保护监督管理职能、推进我省环境保护工作具有重要意义。     

试论环境监测管理

环境监测工作是环境保护的一项基础工作,是环境保护工作者认识环境、管理环境、改善环境的重要手段.因而环境监测管理又是环境管理工作的重要组成部份.它是政策性、综合性、社会性、技术性很强的行政管理工作.它又是一项系统工程,是运用     

论环境监测与环境监理的协调发展

环境监测和环境监理是整个环境管理体系的两个重要组成部分，是我国现阶段大力发展社会经济，实现环境质量局部有所改善、后，体不再恶化战略方针的两项最基本最重要的工作。因此，研究把握监测、监理之间的内在规律，协调二者间的运作关系，促进环境监测、监理的协调发展，有利于进一步贯彻落实国务院（关于进一步加强环境保护工作的决定》，开创环境保护工作的新局面，推动环境保护工作走上法制化。规范化的建设轨道。1环境监测、监理的概念环境监测是环境保护监督职能中的技术监督工作，是指间断或连续地测定环境中污染物的浓度，观察、…     

环境监理与入世浅析

随着我国加WTO使环境与贸易的关系更加密切，将在更大范围内和更大程度上参与经济的全球化进程，也给环境保护及环境监理提出了更高的要求。环境保护部门要创新机制，不断丰富和发展环境保护的政策和措施，认真研究，探讨如何强化政府“保护自然资源和生态环境”，实施可持续发展的战略，加强环境监理工作是一项十分重要的工作。笔者就其目前存在的不足和今后的工作谈一点自己的想法。环境监理是指环境监理机构依据法律、法规、规章授权或受环境行政主管部门的委托，依法对辖区内污染源排放情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查…     

积极开展环境监理工作

积极开展环境监理工作朱群（江苏省淮阴市环保局淮阴市２２３００１）环境监理，就是指环境保护监督管理职能中的现场监督执法工作。它是以国家环境保护行政机关的管理职能为内容，以国家和地方的环境保护法律、法规、政策、规章为依据，按照一定的程序和方式，对本行政区...     

深化电子政务应用 推动环境监管创新

环境监管是各级环境保护机构的一项基本职能,是实现环境保护目标的重要保障。随着环境问题越来越复杂,环境监管难度也越来越大,越发凸显环境监管各领域业务协同的重要性,凸显环境监管跨部门之间信息沟通和交换的重要性,凸显政务信息化深度应用的重要性。要实现环境保护目标,完成污染减排任务,改善环境质量,有效防范各类环境突发事件,确保环境安全,维护社会稳定,需要转变现有的工作方式,发挥信息化     

新形势下强化建设项目环境管理

新形势下强化建设项目环境管理枣庄市环保局庄竹，晋文全建设项目环境保护管理是符合我国国情的一项环境保护管理制度，把它纳入基建程序约束基本建设工作按环保法规要求进行开发建设，是防止增加新污染和加速治理原有污染的根本措施。经过十五年的实践和探索，这项制度已...     

强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

论环境保护的行政机制

环境保护的机制很多,其中行政机制是一个很重要的机制.政府的力量是巨大的.行政机制的基本内涵是借助政府的力量实现环境保护.“经济发展靠市场,环保管理靠政府”,政府应该出面保护环境,这是因为环境保护是一项关系到社会整体利益和长远利益的事业,而政府是社会整体利益和长远利益的代表,所以应该把环境管理作为自己的一项基本职能.另一方面,一个地区的环境问题是由多种因素造成的,环境保护涉及到多个部门和行业,如控制大气污染涉及到水利、农业、地质、卫生及有关工业部门;控制噪声污染涉及到公安、民航、交通、建筑、机     

企业坚持可持续发展的起点

质量是企业的生命。保证产品质量不断改进，需更高一层的机制一环境管理体系。它是适应可持续发展战略，面对经济增长方式。企业的经营战略、企业的管理体制的调整而建立运行的。l关于当前环境管理体制的认识我国环境保护工作经过二十余年的实践和探索，形成了预防为主、防治结合、谁污染谁治理和强化环境管理的模式。支撑该模式的基础是八项制度，即环境影响评价、三同时、排污收费、环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核、排污申报登记和许可证、污染集中控制和限期治理。从管理角度来看，环境保护行政主管部门具体监督实施八项…     

环境审计方法与实践

环境审计是深化环境管理的一项重要手段，受到很多国家环境保护部门的重视并积极推广，文章详细阐述了环境审计的定义，范围，目的和具体工作步骤，并根据实际调查，对一家造纸厂进行了环境审计，取得了显著的效果，证明环境审计对开展废物减量和清洁生产有重要作用。     

从居民垃圾箱的变迁谈人的环境意识

本文通过居民垃圾箱的变迁引出环境意识问题，进而论证了环境意识对真正完善城市环境，特别是促进环保各项工作以及建设国际化沈阳城市的重要作用．提出强化市民的环境意识是一项大工程，针对此提出了强化人们环境意识的具体对策．     

国外环保机构设置状况

长期以来,环境问题并未受到人们的重视,一是因为环境问题影响人类生活的广度与强度有限,二是在于人们环境意识的薄弱.二次世界大战之后,尤其是五六十年代以来,伴随着各国经济的快速发展,环境问题日益突出,并成为制约经济发展甚至影响人类生存的重要问题.为此,各国在70年代之后,相继成立了环境行政管理机构,将原分散在政府其他机构的有关环境行政管理的职能划归前者负责,同时又通过立法等形式赋予其一系列新的职能.各国实践表明,将环境保护作为政府的一项基本职能,并由一个独立的机构专门负责,是控制环境污染,防止生态恶化的有效手段,也是一条成功的经验.对于世界各国而言,21世纪将是一个充满希望和挑战     

浅谈环境审计在环境管理体系中的功能定位研究

在新形势下,环境管理制度体系表现出在一定程度上的不适应性.首先,缺乏制度保障,以经济为主的考核机制弱化了政府的生态职能.其次,各项环保制度和工作独立性较强,衔接力度不足,有些地方出现重复管理的现象,必然增加了政府和企业的环境保护成本,没有达到整体监管的效果.环境审计作为一项新型环境管理制度在环境保护工作中作用突出,主要源于环境审计能够更全面、更高效、更系统的对环境资源管理和经营行为进行科学统计评估,是国家环境治理的重要工具.     

生物教学中环保意识的培养

环境保护是我国的一项基本国策，环境教育也是素质教育的重要内容。通过对中学生进行环境教育，培训学生环保意识和环保技能，提高学生素质。     

我国环境行政执法之探析

目前 ,关于环境保护方面的执法手段有很多 ,但作为环保部门重要职能和环境保护重要法律手段之一的环境行政执法是不能忽视的。主要介绍了环境行政执法的意义、我国环境行政执法存在的诸多问题 ,并提出了针对性的完善措施。     

市场经济下的环境保护问题思考

搞好环境保护是实施可持续发展战略的重要方面。在市场经济条件下，环境保护有其自身的特点。认清这一特点，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，发挥政府的宏观调控作用，运用经济手段和市场机制强化环境管理，才能进一步促进我国经济与环境协调，稳定地发展，走上可持续发展的道路。     

日本企业的环境经营及其对我国的启示

企业环境经营，是环境保护协调新的企业经营概念，是对环境可持续发展对大自然的保护一项重要的措施，是人与自然和谐统一的重要举措，是贯彻可持续发展观的实践。企业通过把环境保护理念充分融入融合到企业经营的各个角落，充分使环境保护工作落实到企业的各个部门，理念先行，实践紧跟，在提高企业的发展中，注重发展企业的环境保护，是充分践行科学发展观理论，践行企业责任的充分表现，是提升企业形象与社会和谐的新概念，新发展。