卫生防疫成本补偿的几点思考

对卫生防疫成本究竟怎样进行补偿，补偿到什么程度，笔者谈点看法：首先，从政策上对卫生防疫实行倾斜，增加对卫生防疫机构的经费拨款。笔者认为，对卫生防疫人员的工资总额、本地区的传染病、地方病的预防经费要基本保证。从成本补偿的角度来看，国家财政对卫主防疫的拨款是对卫生防疫成本补偿的主要组成部分。其次，卫生防疫机构要在政策允许的范围内，开展合理创收，用以弥补国家财政拨款不足部分。如果支出大于拨款，其差额一般是拨款未能弥补的业务费、公务费、修缮费等。要弥补这部分支出，关键是对各种预防收费在成本基础上确定一个…     

卫生防疫服务成本核算及经费预算方法的探讨

<正> 1 卫生防疫服务成本范围的划分 1.1 应计入卫生防疫服务成本的费用在卫生防疫机构内部,凡是在卫生防疫业务活动中所发生的费用,以及为支持开展卫生防疫业务所消耗的费用和为组织管理开展卫生防疫业务活动所消耗的各种费用均计入卫生防疫服务的成本中。主要包括: (1)在开展卫生防疫业务活动中消耗的各种材料、辅助材科、燃料、动力、包装、低值易耗品及运输装卸整理等费用。 (2)保险、契约、合同公证、签证、咨询、专有技术已使用等费用,以及应列入成本的排污费。     

县级卫生防疫机构资源利用综合效益评价研究

目的：评价卫生防疫机构的资源利用状况，为研究制定相关卫生政策提供理论依据。方法：应用变异系数法、样本聚类和等级相关法进行指标筛选，对入选指标采用均值法进行无量纲化，运用层次分析法确定权重系数，运用层次分析法确定权重系数，运用主成分分析法进行指标合成。结果：①形成一套县级卫生防疫机构效益评价指标体系；②得出9个县级防疫站1994-1998年的投入、产出和综合效益指数。结论：县级防疫机构现有资源没有充分发挥效益，经费投入普遍不足，同时也存在资源浪费，必须通过组织开展有偿服务收入来弥补国家投入的不足，通过深化体制、机制改革来提高现有卫生防疫资源的有效利用率。     

试论卫生防疫与社会经济的关系

卫生防疫站承担着疾病控制、监督监测、科研培训、卫生宣教等工作 ,直接关系到人民的身体健康和国家的经济建设。因此 ,卫生防疫与社会经济的关系是一个服务与被服务的关系 ;反过来 ,社会经济又能促进卫生防疫事业的发展。1　卫生防疫工作的特点决定了服务与被服务的关系首先 ,卫生防疫工作具有群体性和社会性。医疗服务的对象常常是个体 ,而卫生防疫服务的对象则是群体 ,甚至是人类整体 ;其次 ,卫生防疫服务具有主动性。医疗服务主要是患者到医院求医 ,属被动服务 ,而卫生防疫工作则需要走出卫生防疫机构上门服务 ,属主动服务 ;第三 ,卫生…     

实行成本管理是卫生防疫部门的经济选择

为了推行全程优质服务,卫生防疫机构必须走内涵发展的道路。卫生防疫机构的投入产出不计成本由来已久,这种传统型的思维定势非常牢固。因此,很长一段时间以来,没有人去探究其可能产生的弊病和隐藏的种种问题。 笔者认为,卫生防疫机构应打破常规,应用成本管理的方法建立新的资本运作模式。这是经济的选择。1 激活财务资本 卫生防疫机构经济运作不计成本,极易造成经济运作上的不良行为和失范。作者认为,在卫生机构引入成本管理方法,有可能实现:     

开展ISO9000认证加强卫生防疫站的建设

改革开放以来,卫生防疫机构从经验管理到目标管理、从行政管理到法制管理,实践证明这些管理方法对促进卫生防疫机构管理,推动卫生防疫工作起到了积极的作用,但仅有指标和目标还难以实现宏观调控应有的力度。在新形势下,卫生防疫机构开展ＩＳＯ9000的认证有利于提高一个单位的综合管理水平和整体业务能力;有利于加快卫生防疫机构的管理现代化;有利于卫生防疫事业的可持续发展。1　ＩＳＯ9000认证及其作用ＩＳＯ9000是国际标准化组织于1987年颁布的世界上第一套关于质量管理和质量保证的国际综合标准,它分为5大类,涉及质量管理、认证、审核等…     

试论卫生防疫管理的特征和规律

<正> 卫生防疫管理是卫生防疫事业管理工作的总称,它的基本任务是研究对卫生防疫机构如何进行管理,如何确定它的战略目标、发展方向及其相应的方针政策,以便更好地发挥卫生防疫系统的作用,达到预防、控制、消灭疾病,提高和增进各族人民身体健康的目的。     

卫生防疫机构有偿服务的现状问题及对策

<正> 一党的十一届三中全会以来,卫生防疫工作在经营管理上实现了由单纯福利供给型向与生产结合型、由无偿服务型向无偿与有偿服务结合型、由封闭型向开放型的重大转变,人们对卫生防疫机构传统的模式和观念进行了深刻反思,并在理论和实践上作了有益探讨。主要观点有:(1)在商品经济大循环下,必须依靠有偿服务从社会筹集资金,使之作为扩大服务发展卫生防疫事业的物资基础。(2)预防保健也是生产力,也创造价值,与物质     

部队卫生防疫资源配置现况与利用分析

目的：了解部队卫生防疫资源现况，为确定其配置方法和标准提供科学依据。方法：采用文献回顾和现场调查的方法对基层部队的卫生防疫机构、人力、经费和装备资源配置的现况进行调查。结果：基层部队卫生防疫人员年人均下部队开展工作时间为36d，低于总后勤部《军队卫生防疫机构工作规定》中不少于120d的标准；防疫人员年龄、学历结构基本符合三级卫生防疫机构建设标准要求；装备质量为一级的占19％，二级占50％，三级占23％，四级占8％；卫生防疫所年度经费指标远远低于中央军委办公厅《“九五”期间全军除害灭病规划》中关于用于部队卫生防疫的经费应占卫生事业费15％—20％的要求。结论：基层部队卫生防疫资源的配置尚不适应新形势和新情况，应研究和指导部队卫生防疫资源进行合理配置与有效利用。     

防疫收入分配的问题与对策

近几年来,河南省的各级卫生防疫机构从我国处于社会主义初级阶段的实际情况出发,适应发展商品经济的需要,运用价值规律指导卫生防疫工作,变单纯无偿服务为有偿服务与无偿服务相结合,既促进了社会效益,又为单位创造了比较宽松的经济环境。实践证明,卫生防疫机构开展有偿服务,对于开放搞活,发展卫生防疫事业有着积极作用。一、有偿服务收入分配据我厅1987年底调查,河南省的大部分县级卫生防疫机构的当年有偿服务收入已与包干经费持平,     

卫生防疫站等级评审中应注意问题的探讨

<正> 实行卫生防疫站等级评审是加强卫生防疫机构改革的一项重要措施。对于在社会主义市场经济体制下深化卫生防疫改革,稳定卫生防疫机构和队伍,提高卫生防疫管理和业务技术水平,促进卫生防疫工作的发展,全面加强卫生防疫机构的法制化、规范化、标准化、科学化管理和卫生防疫机构的建设都有     

抓机遇,上档次,创建县级一等站

<正> 邹城市卫生防疫站被列入全省首批卫生防疫站等级评审试点以来,上靠党委、政府及卫生主管部门的支持,下靠全站职工积极参与,确定了争创一等站的目标,积极、稳妥、扎实地开展了一系列创建活动。经山东省卫生防疫机构等级评审委员会检查。考核、验收,确定为“县级一等卫生防疫站”,卫生部颁发了等级标牌。这一活动的开展,极大地调动了全体职工的积极性,有力地促进了卫生防疫机构建设和工作任务的落实。     

省级卫生防疫站等级评审工作初探

<正> 改革开放以来,卫生防疫机构从经验管理到目标管理、从行政管理到法制管理,实践证明这些管理方法对促进卫生防疫机构管理,推动防疫工作起到了积极的作用,但仅有指标和目标也难以实现宏观调控应有的力度。在新形势下开展的等级评审工作就是作为综合评价手段引入卫生防疫管理工作中的科学尝试,等级评审有利于全面评价一个单位的综     

层次分析法在卫生防疫人员业务能力评估中的应用

<正> 正确评估卫生防疫人员业务能力是卫生防疫管理工作中的一项重要内容。客观、公正地评价卫生防疫机构中专业人员的业务能力,可为领导全面考察和使用专业人员,为继续教育效果的评估工作提供科学的依据,对确定继续教育工作的重点和方向具有指导性意义。     

卫生防疫现代化须迅速提高信息人员综合素质

为了更好地开发卫生防疫信息资源,加强卫生防疫机构的文献资源建设和推进服务模式的战略转变,当前首要的是迅速提高卫生防疫信息工作人员的综合素质。１卫生防疫现代化需要高素质卫生防疫信息人员１．１高素质的工生防疫信息工作人员才能做好卫生防疫信息工作如何高质量地收藏、积累、开发卫生防疫文献信息,高品位地为卫生防疫工作者服务,是我们卫生防疫机构信息工作人员的天职。如何更多、更准确、更有效地开发利用卫生防疫文献信息资源,并将其创造出经济腾飞和科技奇迹是我们的神圣使命。只有加强卫生防疫信息工作,赋以优质的信息服…     

应用加权综合法评估农村初保工作指标

应用加权综合法评估农村初保工作指标建湖县卫生局侍晓惠，胡兆俊我们采用加权综合法考核各乡镇初级卫生保健工作。现将有关方法报道如下。１确定评估项目按照盐城市《初级卫生保健工作评价》确定，包括：政府重视程度、卫生组织机构、基层卫生管理、卫生防疫指标、妇幼保...     

全国卫生防疫科学管理学术研讨会征文通知

<正> 为加强两个文明建设,深化卫生防疫改革,提高各级卫生防疫防治机构科学管理水平,进一步使各项管理工作规范化、标准化、科学化,促进卫生防病和科技开发工作的发展,创建等级卫生防疫站。分会定于1997年夏秋之交召开全国卫生防疫科学管理学术研讨会。 1.会议内容:以党的十四届六中全会和全国卫生工作会议精神为指针,总结交流卫生防疫防治机构两个文明建设,结合卫生防疫防治机构的管理职能,当前所面临的问题及今后工作任务,运用科学管理理论,总结科学管理工作经验,探讨科学管理对卫生防疫防治机构发展的促进作用。     

我国卫生防疫机构管理体制的回顾与改革刍议

<正> 我国卫生防疫机构当前面临的主要问题是卫生防疫机构的生存、稳定与发展问题。构成这一问题的核心有两点:一是卫生防疫资源投入严重不足影响了机构的生存与稳定;二是卫生防疫机构的管理体制改革严重的滞后,影响和制约着卫生防疫事业的发展。     

河南卫生防疫防治机构有偿服务收入的评估与奖金不合理对策

<正> 近几年来,河南省各级卫生防疫防治机构从我国处于社会主义初级阶段的实际情况出发,适应发展商品经济的需要,运用价值规律指导卫生防疫工作,变单纯无偿服务为有偿服务与无偿服务相结合,既促进了社会效益,又为单位创造了比较宽松的经济环境,还使职工福利发生了显著变化。实践证明,卫生防疫防治机构开展有偿服务,对于开放搞活,发展卫生防疫事业,有着积极作用,是社会的大趋势,应认真总结,存利去弊,使其健康发展,不断满足人民群众对卫生防病工作的需要。一、有偿服务收入的评估     

对卫生防疫机构撤并档案交接工作的几点思考

卫生防疫档案是国家的宝贵财富,是今后工作中必须查考的依据和参考,因此,在卫生防疫机构撤并过程中一定要保证档案的完整与安全,并按照《档案法》的要求做好档案交接工作。①机构撤并档案全宗不能分散,应确定撤并机构档案接收单位;②要确定专人负责档案的收集、整理、保管、利用和清理交接工作,严防机构改革中档案资料的流失;③接收的档案必须是按照档案规范立卷的档案,不符合规范的应重新立卷后再交接;④新组建的单位要建立综合档案室．确定专人负责档案工作．制定并完善各项档案管理制度。