浅谈校长任期目标责任制

党的十一届三中全会以来,中央相继作了经济,科技、教育三个体制改革的决定,提出工厂实行“厂长(经理)负责制尸。“学校逐步实行校长负责制”。四川省教育厅早在八四年就作出决定,在全省范围内逐步实行校长负责制。 校长负责制是一个完整的制度,包括上级领导,校长任期目标责任制,党支部保证监督,教职工民主管理几个部分。这几个方面互相制约,缺一不可。 实行校长负责制需要—定的条件,上级     

青铜峡市、中卫县中小学推行校长负责制的情况综述

近几年来,我区各地贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》和国家教委的有关精神,在一此中小学校试行了校长负责制.其中以青铜峡市和中卫县的步子迈得大一些,于1989年在中小学全面推行了校长负责制青铜峡市于1989年上半年在全市14所中学,103所小学,1所教师进修学校,2所幼儿园实行了校(园)长负责制.主要包括三个方面的内容:①校长目标一会儿责任制;②教师聘任制;③经费包干制.具体办法是:校长通过招标形式在校内产生,然后与教育局签定任期目标责任书,任期为三年.校长有任命副校长和学校中层领导的权力,并对学校的管理、人员调配、教育教学、后勤总务等具有指挥权和决策权.教师聘任制就是校内教师由校长在核定的编制计划内进行聘任,未被聘任的人员由学校自行消化.经费包干制是指国家分配给学校的全年教育经费一次包死,特殊情况可适当进行调整.市教育局对学校经费包干后的使用情况进行监督,由教育局组成的评审验收小组按照会计达标标准、评定出等级(优、良、及格、不及格).     

关于山西省普通中学实行校长负责制的调查与思考

关于山西省普通中学实行校长负责制的调查与思考校长负责制课题组山西省教科所１９８５年，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出，“学校逐步实行校长负责制”，“学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来，把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想工作...     

试论校长负责制关于信息管理的几个问题

校长负责制的实质,是在于对学校教学、科研和全部行政工作实行一种科学有效的管理“责任制”。这种管理“责任制”之所以有效,是由于:(1)实行以校长个人负责制为主体,以加强党委保证监督、教代会民主管理相结合为特点的一种“责任制”;(2)在民主管理的基础上,实行全面的科学管理;(3)科学管理的“中枢神经”     

校长负责制刍议

一、现行的学校领导体制必须改革建国以来,我市学校领导体制经历了六次变动,即建国初期实行的校务委员会制,1952年实行的校长责任制,1957年实行的党支部领导下的校长负责制,1963年实行的党委和教育行政部门领导下的校长负责制,“文化大革命”期间实行的革命委员会制,粉碎“四人帮”后实行的党支部领导下的校长分工负责制。除了“文革”期间实行的“革命委员会”制完全     

理顺学校党政关系 完善校长负责制

纵观我国教育体制改革 ,其重头是教育管理体制改革 ,而教育管理体制改革的关键又是领导体制改革。建国以来 ,我国中小学内部领导体制经过了多次变革 ,每次变革无不与学校党政关系密切相关。 1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“学校逐步实行校长负责制” ,“学校党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来 ,把自己的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来”。 1993年《中国教育改革和发展纲要》明确规定“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。实行校长负责制 ,学校党政之间大体做到了党政分开 ,对克服我国中小学…     

实行校长负责制的条件

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“随着经济体制的改革,科技体制和教育体制的改革,越来越成为迫切需要解决的战略任务。”实行校长负责制是学校内部领导体制的重大改革,是整个教育体制改革的重要组成部分。学校内部领导体制的这一改革,必将引起学校整个管理体制的改革;而只有学校整个管理体制的改革完成了,校长负责制才能趋于完善。学校整个管理体制包括:校长负责制;系主任负责制;学校各职能部门的处长、部长、主任负责制;教、职、工的岗位责任制。有了这样由     

校长负责制下校长兼书记的不可行性

校长负责制首次在我国提出是在1952年3月,经过国务院的批准,教育部颁布了《中学暂行规章<草案>》和《小学暂行规章(草案)》。在这两个《规章》中规定:中小学实行“校长负责制,设校长一人,负责领导全校工作”。从此,校长负责制进入了学校内部领导体制的研究领域。自从提出在中小学校实行校长负责制以来,教育理论工作者和教育实践工作者他们对校长负责制的内涵、实行的原因、校长的权力、校长与书记及其他相关学校内部组织的关系等等进行了大量的研究。经过半个世纪的探讨,我们取得了不少成就,但也依然有问题存在。在这些问题中,讨论得比较多…     

中小学“内改”提法要斟酌

当前，学校内部管理体制改革，多数地方是实行“四制”为内容的改革，即校长负责制、教职工聘任制、岗位责任制、工资浮动制或结构工资制。笔者认为，将“校长负责制”与其他“三制”并提不大妥当，也影响改革效果。一、不符合《纲要》精神１９８５年，中共中央在《关于教育体制改革的决定》中提出：“学校逐步实行校长负责制。”１９９３年，中共中央、国务院在《中国教育改革和发展纲要》中更进一步明确提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”《决定》、《纲要》对中等及中等以下各类学校的领导体制问题作出了明确的规定———…     

学校内部管理体制改革势在必行

学校内部管理体制改革已经提出了多年。早在1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》就提出：“学校逐步实行校长负责制”，进入九十年代，中共中央、国务院《中国教育改革和发展纲要》又指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”，“积极推进以人事制度和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革，在合理定编的基础上，对教职工实行岗位责任制和聘任制，在分配上按照工作实绩拉开差距”。这里，学校内部管理体制改革以校长负责制、教职工聘用制、结构工资制为主要内容已基本确立。以后国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计…     

实行校长负责制涉及的几个立法问题

中共中央关于教育体制改革的决定中指出:“学校逐步实行校长负责制”。今就高等学校实行校长负责制涉及的一些主要立法问题作一些初步探讨。一、“校长负责制”本身与“校长”的立法问题实行“校长负责制”首先应该在教育法中确认“校长负责制”是我国在学校领导体制方面有法律效力的措施。这样就有了法律的根据。否则,必然会有很多干扰和限制,影响校长负责制的推行。     

对校长负责制试点工作的几点看法

施行校长负责制,李瑞环市长讲:一要大胆试点;二要采取稳步,稳定、稳妥的“三稳”方针。他讲要靠国家来逐步解决中小学教师待遇问题,不能靠学校自己创收,他没有讲要砸碎教师的“铁饭碗”、实行结构工资以及把竞争机制引入中小学。他提到中小学也有个优化组合问题,但没有展开。天滓市开展校长负责制试点,有两个方案:第一方案是包括劳动人事改革在内的整体改革试点方案,这个方案同北京的差不多,搞这样试点的只有两所中学、七所小学、一所职校。第二方案是不施行结构工资,按北京说法,就是档案工资不动,把包干结余奖(全年180元)和学校创收能用于教职工奖金的部分(将近校办厂利润的百分之三十)用来     

活力来自人事制度改革

教育改革呼唤着人事管理制度的改革，人事管理制度的改革促进了教育改革的深化。上海市静安区形成教育改革新局面的一个重要原因是因为我们坚持了人事管理制度的改革。自19既年以来，我们先后进行了局机关的机构改革和建立“五制”（即校长负责制、岗位责任制、岗位聘《制、考核奖惩制和结构工资制）、“三定”（即定编、定员、定工作量）、“两包”（即人员工资总额包干、教育经费综合定额包干）等项改革。在此基础上，近年来我们着重进行了以下两项改革：建立校长职级制随着中小学内部管理体制改革的深入，原来中小学校长队伍管理实行与行…     

学校领导体制的重大改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构。”这是学校内部领导体制的重大改革。这里说的“学校”,当然适用于各级各类学校。我国各级各类学校原来实行的领导体制是党委(总支、支部,下同。)领导下的校长分工负责制。今后为什么要实行校长负责制?校长负责制赋予校长的权力是什么?实行校长负责制会不会削弱党对学校的领导?实行校长负责制以后党政关系如何处理?实行校长负责制是不是校长个人说了算?这些问题不明确,就会妨碍学校内部领导体制的改革。本文打算就上述问题,谈谈个人的一些学习体会。     

实行校长负责制的探索

1990年7月，我开始担任校长，按上级组织的要求实行校长负责制。6年来，我总的感受是，校长负责制有利于提高工作效率，有利于激活学校内部管理运行机制，但对校长的要求更高，校长的责任更大，学校的发展也随之更快了。怎样正确理解校长负责制我认为，校长负责制并不是校长一个人说了算。校长负责制是校长全面负责、党组织保证监督、教职工代表大会民主管理相结合的管理体制。1．校长对学校H作全面负责校长负责制的核心是责任制。在学校实行内行管理，用个人负责代替多人集体负责，克服实际上无人负责的现象。责任制的前提是内行管理，由…     

校长负责制下正副职的角色如何定位

《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出：“学校逐步实行校长负责制”。全国各地也在不同程度地推行和完善着校长负责制，实践证明，推行校长负责制能够优化学校管理，把学校管理落到实处，促进学校管理水平的提高。而要真正发挥校长负责制的管理职能，选好副职搞好副职在校长负责制中的角色定位就显得异常重要了。笔者依据自己的切身体会和心理感受，仅就如何搞好校长负责制下副职的角色定位谈谈自己的看法，以期抛砖引玉。     

我校对中学管理体制改革的探索

1985年10月我校在总结一年多试行校长负责制经验和教训的基础上,制定了《北京十二中校长负责制条例》,《条例》中规定:“学校实行校长负责制。校长在上级机关领导下,主持学校的教育教学和其它行政工作,并对上述工作承担责任;党总支领导学校教职工的思想政     

我国中小学管理制度的现状和弊端

我国中小学现行管理制度是以校长负责制为核心的管理制度.1985年5月,中共中央发表了《关于教育体制改革的决定》,《决定》明确提出“学校逐步实行校长负责制“.自此,各地逐步推行校长负责制.1993年2月,中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制“.之后,校长负责制推广的步子大大加快.当前,我国各级各类中小学普遍实行校长负责制.……     

未实行校长负责制的学校要理顺党政关系

1985年5月公布的《中共中央关于教育体制改革的决定》肯定了“学校逐步实行校长负责制”。几年来，尤其党的十三大以后，被批准实行校长负责制的高校越来越多，并积累了很多经验。国家教委在1988年工作要点中还指出：“各级各类学校都要逐步实行校长负责制，     

中美中小学校长权力的比较分析

自８０年代中期实行校长负责制以来 ,人们就一直在对校长管理权问题进行探讨。实践证明 ,中小学实行校长负责制是较为科学、可行的。《中华人民共和国教育法》中也明确规定 :“学校的教学及其他行政管理由校长负责。”依法管理 ,校长可以较好地履行自己的职责 ,充分行使法律法规赋予自己的权力 ,最大限度地提高管理效率。然而在实行校长负责制的实际工作中 ,却存在着一些突出的问题 :如 ,校长的权力得不到保障 ;监督机制不健全 ;对校长缺乏激励机制等。一项有关校长的权力问题研究表明 ,不仅许多中小学校长不能对此做出正确回答 ,而且教育行…