市级土地利用总体规划实施中心城区用地布局评估研究

为适应国家有关规划的编制和实施,全面掌握土地利用总体规划实施情况,提高土地利用总体规划实施管理科学化、规范化水平,开展土地利用总体规划实施中期评估工作迫不及待。在实际评估工作当中,市级土地利用总体规划实施中心城区用地布局评估是一个重点和难点,文章以崇左市为例,研究土地利用总体规划实施中心城区用地布局评估新思路,为同期类似评估提供切实可行的新模式。     

项目土地资源利用总体规划实施的和谐问题研究

对因拟建工程建设而必须进行的土地利用总体规划的调整可能产生的影响进行预测评估研究,为建设用地预审提供依据。以土地和谐为前提,构建了建设项目对土地利用总体规划实施影响评价指标体系,以信息熵技术计算各时期土地利用系统的土地和谐度,并利用相对熵评估土地利用总体规划调整对规划实施产生的影响程度。运用此方法对某建设项目对原邕宁县土地利用总体规划实施影响进行评估,经过对土地和谐度和差距程度的比较,认为调整方案具有较高的土地和谐度,对保障规划的实施具有积极作用,此调整是可行的也是必要的。该方法可以计算对实施产生的影响,并能分析影响的程度,为建设用地预审提供参考。     

土地利用总体规划实施定位评估研究——以江苏省常州市新北区为例

从空间定位角度审视规划的实施效果是对传统评估方法的重要补充.本文基于GIS空间分析,以评估期内土地利用空间形态变化为导向,从规划执行力、规划控制力、规划引导性3个方面选取空间偏离度、耕地连片度、城镇重心偏移指数、土地利用布局分异指数以及建设用地布局离散度作为规划实施定位评估指标,对江苏省常州市新北区第三轮土地利用总体规划(2006-2020年)进行实证分析.结果表明,评估期内新北区较好地落实了土地用途管制和建设用地空间管制,土地利用结构在空间上的分布情况与规划空间布局的符合程度较高,用地的发展趋势基本符合规划的调控方向,规划实施效果总体良好.     

本月政经观察

国土部：严守城乡建设用地边界落实最严格制度国土资源部日前发出通知,要求各地严格遵守土地利用总体规划,严守城乡建设用地规模边界,防止城镇建设无序蔓延扩张。这份名为《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》强调,从今年4月1日起,土地管理各项相关工作以新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。     

基于GIS的泗洪县土地利用总体规划实施评估

随着土地利用总体规划实施的推进,对土地利用总体规划的评估也日渐引起人们的重视,目前已经成为评价规划实施成功与否的关键环节。当前的评估多数是通过建立指标体系进行数量上的评估,这种评估不能反映土地利用在空间上的差异。本文以江苏省泗洪县为案例,借助GIS的空间分析功能,构建了空间吻合度、重心偏移、环形系统3个模型,分别从规划执行过程空间吻合性、规划执行结果空间吻合性、建设用地重心偏移及土地利用空间布局等方面,对土地利用总体规划的空间实施效果进行评价。采用这3种模型,实现了 “数量评估”与“空间评估”的结合,对土地利用总体规划评估的方法体系是有补充。     

旅游建设用地发展与布局研究——以江西省婺源县为例

旅游建设用地的合理布局对旅游业的发展起着举足轻重的作用.本文以江西省婺源县为侧,结合土地利用总体规划修编,提出旅游建设用地的节约集约利用、旅游规划与土地利用总体规划的对接、旅游用地开发应与生态环境及其保护相协调以及整合景区布局四点建议,从而为实现旅游建设用地的合理发展服务.     

土地利用总体规划实施评价

土地利用总体规划作为统筹土地管理和城乡各类、各业用地的纲领性文件,是实施土地用途管制的重要依据。本文从实施评价的目的、任务、基本原则及评价方法入手,简单介绍了土地利用总体规划实施评价的基本概念,为在新一轮土地利用总体规划修编前期工作中,有组织、有要求地开展规划实施评价,保障规划顺利实施,完善现有规划制度,规范规划程序,提供一定的理论参考。     

巴彦淖尔市土地利用总体规划实施中期评估研究

采用统计分析法、案例剖析法、空间叠加法、专家调查法等方法,从2006年~2012年每个年度的规划指标实施情况、即耕地保有量目标、建设用地总量、城乡建设用地、人均城镇工矿用地、新增建设占用耕地规模等方面的对比评估,分析了玉泉区第三轮规划实施发挥的积极作用及不足之处,并对土地利用总体规划的实施提出了相应的建议。     

城市土地利用总体规划的内容与基本方法

城市土地利用总体规划的对象是城市及其蔬菜副食基地建设用地。其中,后者多数已在菜地保护区规划和市域土地利用总体规划中做出安排,即使没有做出安排,也可按已有的规程去做,只要注意和城市建设用地区边界的衔接和协调就可以了;而城市建设用地的总体安排,则须在城市土地利用总体规划中重点予以解决。     

城市公共设施专项规划编制方法探讨——以唐山市为例

在唐山市进行中心城区控制性详细规划全覆盖编制工作的过程中,为了对总体规划确定的各项公共设施进行落实和细化,指导控规层面公共设施的规划布局,预留与居民生活息息相关的各类公共设施用地,我们编制了唐山市中心城区教育、医疗卫生、文化娱乐等公共设施专项规划。在做这些专项规划的过程中,形成了一套公共设施专项规划编制的基本方法,总结出来,以期对其它城市的专项规划编制工作有所裨益。     

县级土地利用规划的改进思路

县级土地利用总体规划是统筹县域行政范围内土地利用的实施性规划,是我国土地利用规划体系的核心部分,也是国家实现耕地保护和生态环境建设目标、保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展的关键规划。本文从多个方面对县级土地利用规划进行了分析,在专题研究的基础上,确定了协调衔接各专业规划,落实各业用地规划控制指标,划分土地利用区,确定用地空间布局及其空间管制规则,制定规划实施措施的总体思路。     

土地利用总体规划与城市总体规划协调性及其调控研究--以江苏省南通市为例

以江苏省南通市为例,对比分析城市土地利用总体规划和城市总体规划文本及图件,针对发现的在编制背景、用地指标、空间用地布局、规划系统、技术方法等方面存在的不协调现象,提出宏观上要强化顶层设计,变革规划思路,加强法规管制,加强部门间的合作,使规划编制审批同期、同步、同级,统一分类体系及统计口径,推进公众参与;微观上要建立有效的衔接平台,引入年度计划手段,划定城市建设用地扩展边界等改进措施。     

浅析农村居民点整理模式

当前全国各地都在加快城乡统筹的步伐,加强农村居民点整理。而且随着城市化进程的加快,农民生产方式、生活观念向现代化转型,农村土地资源浪费、设施不足、内部空间布局不合理的矛盾日趋显化,因此,根据土地利用总体规划、集镇村庄发展规划,对农村利用不充分的建设用地进行综合整治,提高土地利用率,对进一步缓解城乡建设用地供需矛盾意义重大。     

论城镇规划与土地利用总体规划的协调

城镇规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署,是城市各项建设工程和管理的依据。土地利用总体规划是对土地资源进行科学合理配置的指导性文件,是对土地利用实行宏观管理的依据。为了充分发挥利用土地利用总体规划对土地资源的宏观调控和管理作用,除了要在规划的编制与实施上下功夫外,更重要的是要有统筹兼顾思想。要理顺土地利用总体规划与其它各业用地规划的关系,其中一个主要的方面就是与城镇规划的协调。本文分析了城镇规划与土地利用总体规划的关系及在实践中存在的问题,提出合理协调二者矛盾的途径。     

浅析城市规划中的土地利用与发展

新一轮土地利用总体规划修编的着眼点和目标提升到社会经济发展层面上来,总体规划的修编需要更多的与城市规划相联系,在用地规模上需要相互协调。基于土地利用总体规划与城市规划不同的编制原则、不同要求和不同任务。从规划体系、编制方法和技术标准等方面阐述了土地利用总体规划与城市规划协调发展的重要性。     

影响土地利用总体规划可操作性的因素及其改进措施

分析了影响土地利用总体规划操作性的因素和实施过程存在的问题,并讨论了提高土地利用总体规划可操作性的途径,为解决土地利用总体规划在实施过程中出现可操作性不强的问题做了较为全面的阐述。     

论城镇规划与工地利用总体规划的协调

城镇规划是指在一定时期内对城市发展的计划和各项建设的综合部署，是城市各项建设工程和管理的依据。土地利用总体规划是对土地资源进行科学合理配置的指导性文件，是对土地利用实行宏观管理的依据。为了充分发挥利用土地利用总体规划对土地资源的宏观调控和管理作用，除了要在规划的编制与实施上下功夫外。更重要的是要有统筹兼顾思想。要理顺土地利用总体规划与其它各业用地规划的关系。其中一个主要的方面就是与城镇规划的协调。本文分析了城镇规划与土地利用总体规划的关系及在实践中存在的问题，提出合理协调二者矛盾的途径。     

浅谈土地利用总体规划实施管理的保障措施——以内蒙古自治区土地利用总体规划为例

编制土地利用总体规划的目的是在于贯彻执行国家保护耕地政策和土地用途管制大政方针。文章就自治区上轮土地利用总体规划的编制和实施方面的经验及存在的问题进行总结,提出进一步加强土地利用规划实施的管理措施,以保证土地利用总体规划得到全面落实。供本轮土地总体规划参考。     

基于可持续度的连云港市土地利用总体规划实施评价

土地利用总体规划实施评价对于落实规划、强化实施具有重要意义。本文在土地可持续利用研究成果的基础上,通过构建基于可持续度的土地利用总体规划实施评价体系,对连云港市土地利用总体规划实施的可持续度进行了评价。结果表明：①采用可持续度量的方法,可以较好的对土地利用总体规划的实施效果进行定量评价;②上一轮规划实施至今,连云港市土地利用总体规划实施的可持续度呈上升趋势,处于中度可持续状态,但环境指标和社会指标方面,规划实施仍不可持续。在此基础上,提出了新一轮规划着眼解决的3个难题：“生存与发展问题”、“刚性与弹性问题”、“静态与动态问题”,以及完善规划的若干措施和建议,为新一轮规划修编提供有利借鉴。     

乡级土地利用总体规划数据库建设思路研究

随着社会经济的不断发展,经济建设对土地的需求量越来越大,人地矛盾也越来越尖锐。为了合理高效地利用日益贫乏的土地资源,全国范围内开展了土地利用总体规划的修编工作,为实现对土地利用总体规划修编成果科学有效地管理和利用,进行土地利用总体规划数据库建设势在必行。本文以实践工作为基础,对土地利用总体规划数据库建设工作进行了探讨与分析,提出了土地利用总体规划数据库建设的技术要点及总体思路。