基于保护层分析法构建“量锁式”风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制模型与应用

为提高企业安全管理水平,最大程度上减少人的不安全行为及物的不安全状态,并积极响应国家推动建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的政策,结合企业生产现状,创新构建“量锁式”双重预防机制,针对生产区域的设备、作业、岗位进行风险辨识,并进行固有风险评估和定级,通过安全措施实现固有风险降级,确保残余风险处于一般及以下范围,降级的安全措施作为隐患排查清单,按照固有风险的分级对隐患排查清单开展隐患排查治理。结果表明：企业使用“量锁式”双重预防机制建立双控体系,有效控制生产安全的潜在风险,及时发现和消除重大安全隐患,最大程度上保障企业安全生产运行。     

企业隐患排查岗位清单编制程序的探讨

为落实安全生产隐患排查治理工作清单化的要求,启动企业隐患排查岗位清单的编制工作。通过现场调研、资料收集和企业职工座谈征求意见等形式,了解企业隐患排查治理体系建设的现状,结合岗位工种的可操作性和对应性,经过对项目实施过程的总结,初步得出企业隐患排查治理的基本内容和岗位清单编制的"4321"工作法,并对"4321"工作法进一步的阐述,明确了工作内容、工作方法和工作流程。在经过企业的试运行后,效果比较明显,方法得当,简捷明了,为下一步的推广积累了经验。     

标本兼治遏制重特大事故工作指南

正为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故频发势头,制定本工作指南。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实     

双重预防机制如何有效实施

为响应新修订的《中华人民共和国安全生产法》要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,以风险管控为核心,开展风险辨识、分析、评价和分级管控,与隐患排查治理相融合,形成双重预防机制,提升企业安全管理水平,有效减少安全风险事故发生,对于现阶段企业安全生产有着重大意义。双重预防机制的有效落实,可以帮助企业保证安全生产,降低事故发生率,具有重要研究意义。     

2018年度"数博会"领先科技成果奖

安全生产风险隐患双控平台引入风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以安全生产大数据分析与可视化作为技术支撑,构建安全生产风险隐患双控平台.在安全生产大数据基础上,提供企业安全隐患全流程排查、企业安全风险辨识评估以及分级管控、隐患风险关联分析与评价、事故预测预警等功能,实现企业安全生产风险隐患双重自查,实现政府风险监管和隐患排查治理有效防控,提升政府安全生产精细化监管水平.     

安全风险分级防控在油气开发领域的探索与应用

为推动油气开发领域安全风险分级防控有效落地,提高风险预控能力,本文基于风险防控现状评估结果,探索性地研究安全风险分级防控思路,构建了油气开发领域安全风险分级防控体系推进模型,提出了逆向与正向危害因素识别方法,明确了风险评价关键隐性过程原则,构建了风险-后果-能资分级防控决断模型。选取典型试点单位进行实践,结果证明,油气开发领域安全风险分级防控体系推进模型是科学合理的,其他领域也可借鉴该模型开展安全风险分级防控工作。     

安全生产双重预防机制相互关系研究

为使企业正确地构建和科学使用双重预防机制，厘清双重预防机制中危险源、风险和隐患的概念和含义，明确危险源辨识与风险评价的内容和方法；使用辩证法的对立统一规律中的两点论和重点论的理论，分析阐述安全风险分级管控与隐患排查治理的相互关系和作用；通过分析研究从危险源辨识到风险评价、从隐患排查治理和风险管控的全过程及其辩证关系，阐明双重预防机制相互关系，并绘制出双重预防机制相互关系图。结果表明：双重预防机制是有联系又互相分割的2种工作方法，是以安全风险分级管控为主，隐患排查治理为辅的一种工作机制，是预防事故发生的主次结合的双重预防体系。     

供电企业安全隐患排查标准研究及开发

为解决供电企业生产过程普遍缺少系统性的安全风险管理原理作为理论依据进行安全隐患的危险源辨识,涉及的风险原理不清楚、混淆导致安全隐患的危险源辨识工作流于形式,辨识内容混乱、缺失严重且无实际指导意义,不能有效地防止事故发生,缺少系统的安全隐患排查标准作为隐患排查工作的支撑等问题。本文基于FMEA、JHA、HAZOP及ESA对供电企业的安全隐患开展系统、全面、有效的危险源辨识,建立安全隐患知识库,开发系统安全隐患排查标准,并将安全隐患排查标准与国网下发标准进行对比分析,结果表明：此标准适用于供电企业的安全隐患排查工作,可以提升供电企业安全隐患排查治理水平,构建标准化管理的全方位立体式安全隐患排查治理工作体系。     

油气田企业生产安全风险一体化管控研究

为摆脱油气田企业以往被动防御的安全生产管理方式,不断向主动的、问题发现型的管理模式靠拢,依托信息化管理手段进行科学合理管控,通过研究风险分级防控系统、隐患排查治理系统和应急指挥系统,融合风险隐患数据标准化建设、网格化全要素监督模式建立、安眼工程和智慧工地建设、常态化及战时应急管理研究等模块,构建基于开源的Docker+K8S技术路线,采用开放式微服务、开发运维框架等技术的一体化管控系统。研究结果表明：该系统以风险辨识标准化、风险评价数字化、风险分级防控规范化、隐患排查治理精细化、施工现场智能化、应急与指挥流程化为依托,探索一条适合油气田生产安全风险一体化管理的技术路线和管理模式,利用智能化管控手段,打造“油气田大脑”,提升油田安全环保水平。     

港南区应急管理局开展雨季安全生产检查

近日,贵港市港南区应急管理局检查组深入南风化肥厂开展雨季安全生产检查工作。检查工作主要针对企业的重点部位、重点环节、重点装置、重点岗位进行全面的风险排查,尽量做到全覆盖,不走过场。对检查出来的问题督促企业要切实落实好整改措施,确保存在问题整改落到位,防止安全生产事故发生。同时明确要求企业要紧紧压实安全生产主体责任,健全安全生产规章制度,对作业现场管理要进一步规范合理,加快建立健全风险防控和隐患排查治理体系,全面提升企业安全生产整体保障能力,推动港南区安全生产形势持续稳定发展。     

“三级”风险辨识与管控

<正>为构建点、线、面有机结合、无缝对接的生产安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防工作机制,中国石油华北石化公司(简称华北石化公司)在"年度危害辨识风险评价控制"基础上,建立了一套风险辨识与分级防控管理机制,通过形成"2个制度、1个程序"(即"生产安全风险防控管理制度""动态重点风险分级防控及     

隐患排查“两化”体系建设

<正>湖北省安监局在推进安全隐患排查治理过程中,找准建设"两化"体系着力点,形成企业自查自改自报、部门实时监控为核心的隐患排查治理工作体系。湖北省安全生产隐患排查治理标准化数字化体系(简称"两化"体系),是以企业分级分类管理为基础,以隐患排查治理标准为依据,以网络信息系统为平台,以企业自查自改自报、部门实时监控为核心的隐患排查治理工作体系。截至2014年底,湖北省"两化"     

双重预防机制信息化建设的问题和对策

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(简称双重预防机制)是在新形势下总结探索出来的一种按照"一图"(危险源分布图)、"三单"(风险管控清单、隐患排查清单、岗位安全责任清单)、"四有"(厂区有风险公告、岗位有安全操作规程和管控措施、建设有线上线下相结合的信息化平台、运行有奖惩分明的激励约束机制)、"五化"(员工参与全员化、岗位操作标准化、风险管控及时化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化)标准建设起来的安全管理制度体系。     

“双体系”推行中的常见问题和改进建议

<正>"双体系"建设指的是风险分级管控和隐患排查治理体系建设,笔者曾经接触过许多在企业里推行"双体系"的安全朋友,通过同他们的交流与去企业现场走访,发现有些企业在推行"双体系"的过程中存在一定的问题,主要有以下6个方面。一是只关注静态的风险,忽视了动态的作业风险。在做危险源辨识时,许多企业辨识的都是设备或岗位的静态危险,对动态的作业活动、尤其是非常规作业风险关注得较少,甚至没有去做辨     

在机制健全上功夫织密织牢防护网

全面开展安全生产专项整治以来.镇江市集中人力、物力、精力,强化安全监管体制机制.织密织牢安全生产防护网。一、健全“三化联动”排查机制源头化风险辨识。组织专家对企业的生产区域、重要设施设备、重点部位逐一进行辨识,建立风险分级清单,找准隐患治理痛点,编制《现场安全隐患整改手册》,指导职工及时排查整改隐患。     

海外项目HSE管理信息系统建设与实践

随着信息化和数字化科技的不断发展,HSE体系管理存在全面升级的迫切需要。按照“横向到边,纵向到底”和“有业务,有规定”的原则,在信息技术的辅助下,建设适合海外项目HSE体系管理的信息系统[1]。实现岗位日常HSE工作指引、体系文件管理、HSE法律法规合规性评价等,使HSE管理内容信息化、智能化;实现在线风险分级防控、HSE量化审核、隐患排查及问题整改追踪等,使HSE监督管理网络化、系统化。充分利用多样化的专业系统模块,为HSE专职管理人员提供便捷服务,进一步降低HSE管理成本;通过系统形成科学的报告及统计图表,为管理层提供HSE管理方向和决策依据,全面提升海外项目的HSE管理能力,持续推进管理体系提升。     

水电项目风险辨识体系及方法研究

为全面、系统地辨识和分析水电工程建设项目风险,避免辨识重复、交叉、遗漏等问题,基于霍尔三维结构,构建以风险辨识三维模型为基础的水电工程建设项目风险辨识体系。首先,将建设项目划分为若干个专业板块,以其为基础子系统;然后,依据"点-线-面-体"辨识模式,以作业环节为主线,针对设备设施、作业流程、人员岗位和环境氛围等4个管理对象,分别运用故障模式及影响分析法(FMEA)、工作危害分析法(JHA)、作业场所危险性分析法(LEC)和危险性预先分析法(PHA)进行风险辨识;其次,构建动态的风险因子基础数据库;最后,以某水电站重建工程为例,进行实证分析。结果表明:运用该体系能全面辨识出水电工程建设项目中各类风险因素,指导企业的安全管理工作。     

基于风险的隐患定义及管控研究

为加强对隐患的理解,明确其与风险之间的关系,更好地推进企业双重预防机制建设,在总结隐患内涵的基础上,从风险的角度重新界定隐患的定义,给出其确切的英文表述;通过深入解析风险管控与隐患的关系,揭示基于风险重新界定隐患的意义;结合隐患排查治理中存在的问题和双重预防机制建设的实质,提出基于风险的隐患动态管控思路,包括以风险分级管控为前提和基础,基于风险评价开展隐患分级治理,最终用信息化手段实现隐患的动态监测和分级管控。研究结果表明：隐患是未辨识出的风险或风险未得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种不安全状态,其英文表述为unsafe-condition;隐患排查治理工作应该基于风险分级管控的思路开展,通过辨识风险不受控的状态及时发现隐患,并基于风险管控的思路治理隐患,其实质是控制风险。     

安全风险辨识及评价中存在的问题探讨

为了更好的开展危害辨识,落实有关建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,结合危险源的描述、风险辨识的范围、可能导致的后果、评价分级等环节中普遍存在的问题进行了探讨,讨论了风险辨识与隐患排查治理的关系,同时给出了进一步做好安全风险辨识的建议,表明了安全风险辨识的重要性和长期性。     

全面推进“双控”机制 着力夯实安全基础

针对企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制（简称双重预防机制）中存在的问题,本文在对有关概念及主要原则进行梳理的基础上,重点分析了构建双重预防机制主要措施目标及建设总体思路,并基于该总体思路通过从全面科学开展重大安全管理风险分类辨识、科学准确评定风险安全和风险等级、有效合理管控各类安全生产风险、实施重特大安全管理风险公告及警示、建立及完善重点隐患的排查化解治理措施体系等5方面,提出了企业构建企业双重预防机制的思路方法 ,以期为各企业推进双重预防机制构建提供参考。