“一带一路”建设火电投资的环境保护问题研究

"一带一路"倡议伴随着国际产能合作和中资企业"走出去",对发展中国家的火电投资建设已成为我国境外投资的最主要产业之一。外媒对中国境外火电投资企业的负面报道存在一定的片面性和目的性,为我国"一带一路"建设敲响了防范生态环境风险的警钟。本文论述了中国火电技术的优势和境外投资环境保护领域存在的不足,提出"一带一路"需加强火电等行业对外投资环境保护的政策建议。     

“一带一路”背景下中资企业境外环境行为法律规制探析

"一带一路"为中国企业和资本走出国门创造了大量机会,也蕴藏环境风险。"一带一路"沿线国家环境法治状况参差多元、境外投资经营也面临诸多风险,中资企业境外环境行为法律规制的确立不仅可以以身作则,向全世界表明推动绿色发展的决心,也可以为"一带一路"建设提供良好的制度保障。当前中资企业境外环境行为法律规制主要存在法律文件层级较低、以倡导性原则为主、内容笼统、涉及领域狭窄等问题,在"一带一路"倡议全面推进实施的大背景下,本文提出在法律层面确立正式渊源,提升效力层级;制定体现国内法补充适用的兜底条款;建设综合性行政法规;充分发挥部委和地方立法权,因事、因地发挥部门规章和地方立法作用;拓展法学视野,加强与沿线国家合作与交流等。     

论绿色金融的顶层设计及创新发展

绿色金融是生态文明建设的重要制度创新。研究认为,绿色金融被纳入国家发展战略,党中央国务院对绿色金融理念的阐述,绿色金融政策性框架初步形成以及相关部委的政策落地,标志着中国的绿色金融政策顶层设计已逐步深化。以二十国集团(G20)杭州峰会、"一带一路"等绿色发展共识为契机,中国绿色金融的国内外影响力日益显现。最后,从政策配套支持、创新绿色金融产品、推进"一带一路"与绿色金融创新融合等方面提出了政策建议。     

推动我国环保标准“走出去”的思考与建议——以火电行业为例

环保标准问题是外媒借以炒作"中国环境威胁论"的重要标靶。中国海外投资经常被指责采用低环保标准,加重发展中国家污染问题。但相关研究表明,在部分"一带一路"产能合作的重点行业,中国的污染物排放标准已处于国际上较为严格的排放控制水平。本文以火电行业为例,通过对比中国与美国、欧盟燃煤电厂的烟尘、SO2、NOx三项大气污染物排放标准发现,中国现行燃煤电厂排放标准已达到世界领先水平,实施超低排放标准后三项主要污染物排放限值严于美国和欧盟标准。为主动营造绿色"一带一路"的国际舆论环境,有效防范"一带一路"建设中的环境风险,切实发挥环境保护对"一带一路"建设的服务支撑作用,亟需加快中国领先环保标准"走出去"步伐,引领绿色国际标准。     

“一带一路”背景下的绿色供应链管理机制

"一带一路"倡议是中国未来产业经济发展的核心,在推进的过程中必将面临地区经济发展、环境资源瓶颈和生态禀赋脆弱等挑战,从而催生出环境保护和绿色发展的配套制度需求。绿色供应链机制在保障"一带一路"建设良性有序推进中可以起到维护产业发展环保底线、促进区域污染共治、规避贸易环境壁垒和助力多边环境外交的作用。提出了在"一带一路"推进过程中同步建立绿色供应链制度体系的建议,并从积极的公共政策引导、高效的信息共享平台和创新的绿色金融模式等方面提出了推进绿色供应链制度建设的构想。     

建设绿色“一带一路”的重要性——以乌兹别克斯坦资源环境特点为例

在"一带一路"建设中加强资源环境保护工作,不仅适应全球可持续发展的共识,更是我国发挥绿色引领作用的体现,助力构建共同繁荣区域大合作的关键和保障。文章以乌兹别克斯坦为例,基于对该国的实地调研,分析研究其资源环境特点及管理体制对推进"一带一路"的可能影响,提出了我国在"一带一路"建设过程中加强资源环境保护工作的几点建议。     

世界银行环境和社会政策对绿色“一带一路”建设的启示

近年来,我国发布了多项与绿色"一带一路"相关的政策文件,已经在环境和社会等各领域与国际接轨,但总体上可操作性较弱。本文通过介绍世界银行新版环境和社会政策体系,对比分析其与我国绿色"一带一路"相关政策的差异性,提出了完善绿色"一带一路"政策体系、增强环境和社会事项可操作性等方面的建议。     

“一带一路”框架下的绿色金融体系构建研究

"一带一路"战略不仅是中国对外开放区域结构的转变,也是中国在国际秩序中从被动规则接受者转为规则制定者的转变。基于沿线国家地区差异性、生态环境脆弱性、社会经济发展水平,以及国际环保标准不断提高和中资企业海外环保实践中的诸多问题,中国应在"一带一路"战略中坚持绿色化、生态化发展模式,借助绿色金融引导生态环保行业发展。同时,中国在"一带一路"战略下要坚持可持续发展原则,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从顶层设计、金融机构绿色化改革、机制与平台建设等方面,推动绿色金融体系不断发展。     

绿色金融支持“一带一路”建设与发展的路径研究

通过借鉴绿色基础设施投融资实践的国际经验,分析了绿色金融如何支持"一带一路"的建设与发展,认为各国政府首先要建立和完善绿色金融的顶层设计;拓宽"一带一路"框架下绿色资金的投融资渠道;建立多元化、多层次的投融资工具体系;"一带一路"绿色投融资的落脚点要放在绿色产业"走出去"和绿色基础设施建设上;做好"一带一路"建设与发展中绿色投融资的环境风险管理;培养绿色意识和责任投资者,形成绿色金融支持"一带一路"建设与发展的持久源泉和动力。     

欧盟环境和气候主流化及其对“一带一路”投融资绿色化的启示

本文深入研究了欧盟对外投资和对外援助中的环境与气候主流化做法与经验,借鉴欧盟委员会相关部门、金融机构与私营部门等采用的一系列政策工具、技术工具、投融资工具、监管工具,以及欧盟将环境和气候要素融入到投资活动中的良好实践经验,提出促进"一带一路"投融资绿色化要以生态文明理念为核心构建"一带一路"绿色投融资管理体系,科学调动资金资源、鼓励社会深度参与、丰富绿色投融资技术工具、挖掘绿色投融资市场潜力,以期在"一带一路"建设投资实践中传播生态文明理念,实现可持续发展目标。     

论绿色“一带一路”建设中绿色产品的投资与贸易

"一带一路"绿色产品投资与贸易对保护世界环境有重大意义。为具体落实绿色"一带一路"建设,应以"绿色产品"为关键切入点,以"绿色产品"的投资与贸易促进绿色"一带一路"建设。本文将绿色产品定义为一切有利于环境的产品;绿色产品的贸易,包括货物、服务与知识产权产品的贸易;绿色产品的投资,是绿色产品服务贸易的第三种形态。通过关税政策、非关税政策、投资清单政策等,鼓励、促进绿色产品投资贸易的自由化与便利化。     

绿色“一带一路”投资争端解决机制探究

我国"一带一路"倡议以建立人类利益和命运共同体为切入点,旨在推动国家间相互合作、共同发展,建立资源友好型的同盟体系。在我国缔结《巴黎协定》积极参与国际环境治理的大背景下,我国对外投资进程所面临各类环境问题与投资争端随之增多,需要构建新型国际投资争端解决方式来服务于绿色"一带一路"建设,更好地保护海外投资者的正当权益,维护"一带一路"中环境资源的可持续发展,保障"一带一路"的顺利实施。     

共建绿色“一带一路” 打造人类绿色命运共同体实践平台

经过六年实践,共建"一带一路"已经成为全球广受欢迎的公共产品和推动构建人类命运共同体的重要实践平台。绿色是"一带一路"建设的底色,中国始终秉持绿色发展理念,提出建设绿色"一带一路"的顶层设计,与共建国家积极开展政策对话、信息共享、技术交流和能力建设等活动,在多个领域取得积极进展,推动共建国家共同落实联合国2030年可持续发展议程。推动绿色"一带一路"走实走深,要坚持将绿色理念和可持续发展目标落到实处,主动运筹、积极作为、不忘底色,打造人类绿色命运共同体实践平台,为世界推动可持续发展提供中国方案。     

明确目标 抓住重点 推动“一带一路”绿色发展

2017年5月,习近平主席在"一带一路"国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中倡议建立"一带一路"绿色发展国际联盟,作为高峰论坛的成果,《关于推进绿色"一带一路"建设的指导意见》与《"一带一路"生态环境保护合作规划》也已陆续发布。这两份重要文件作为指导绿色"一带一路"建设的工作纲领,体现了中国推动建设绿色"一带一路"的坚定决心和切实行动,系统诠释了建设绿色"一带一路"的重要意义和总体思路,明确了绿色"一带一路"建设的多领域、多渠道、多主体合作格局。为推动"一带一路"生态环保工作落到实处,建议:勾画蓝图,明确绿色"一带一路"建设目标;参与全球环境治理体系建设,对接2030全球可持续发展目标;创新模式,以绿色贯通"一带一路"五通全过程;抓住重点,构建生态环保高速路;支撑保障,建设"一带一路"生态环保大数据服务平台。     

推进可持续发展建设全球生态文明的思考

本文结合国际可持续发展进程、我国生态文明建设进展及主要挑战,提出积极履行国际环境公约、落实2030年可持续发展议程、推进"一带一路"绿色发展等政策建议,为建设全球生态文明作出贡献。     

环保在我国“一带一路”战略中的定位与作用

"一带一路"与京津冀协同发展、长江经济带并列为我国"十三五"时期的重大国家发展战略。推进"一带一路"战略实施和中国企业走出去,注重项目自身的可持续性和项目落地的环境影响,建设绿色"一带一路"具有重要的意义。本文分析了环保在"一带一路"战略中的意义,提出3个引领和3个服务的定位,并基于当前实施绿色"一带一路"面临的困难,创造性提出"互动环保"与"自律环保"相结合的理念以及一些具体的政策建议。     

提升环境保护意识管控对非投资风险

<正>对非合作是我国实施"走出去"战略的重要方面,也是推进"一带一路"倡议的有力支撑。新中国成立以来,我国政府始终坚定支持非洲的发展,探索出了一条援助、投资与贸易相结合的对非投资与合作模式。本文系统总结了我国对非投资概况、全面梳理中非合作中的绿色发展和环境保护要求,并就加强对非投资及其环境风险管控提出了相关建议。     

“一带一路”倡议下绿色城镇化研究

"一带一路"是我国提出的国际区域合作倡议。本文以国内节点城市、沿线国家和地区为对象,研究"一带一路"倡议下绿色城镇化问题。通过研究发现,国内节点城市城镇化水平较高;沿线国家和地区城镇化水平差异较大。无论国内还是"一带一路"沿线国家,绿色城镇化均在探索之中。因此,在推进"一带一路"建设进程中,应结合地区实际,因地制宜开展各项合作交流工作。     

“一带一路”建设:奏响倡“绿”共赢主旋律

正ENVIRONMENTAL绿色"一带一路"建设是分享生态文明理念、实现可持续发展的内在要求,也是服务打造利益共同体、责任共同体和命运共同体的重要举措。近日,环境保护部等4部委联合发布了《关于推进绿色"一带一路"建设的指导意见》,提出要全面推进"政策沟通""设施联通""贸易畅通""资金融通"和"民心相通"的绿色化进程,为"一带一路"建设铺就绿色发展之路。     

政府绿色采购案例浅析——日本政府绿色采购法及其实施过程的启示

中国经历了30年的改革开放,经济总量已跃居世界第二位,如何在环境压力日益加剧的背景下,发展循环经济、建设环境友好型的可持续发展的社会已经成为了历史性的任务。日本的政府绿色采购堪称典范,值得我国借鉴。尤其是我国应借鉴日本区别对待、共同参与、科学评价的绿色采购推进体系及做法,和"自下而上"的绿色采购推广模式,大力推进和完善我国绿色政府采购制度,进一步推进资源节约型和环境友好型社会建设,提高生态文明建设水平。