河南省国土资源厅关于表彰全省国土资源执法监察工作先进集体和先进工作者的决定

各省辖市国土资源局,各省直管试点县（市）国土资源局、地质矿产局：近年来,全省国土资源执法监察系统积极探索,勇于实践,狠抓制度建设,努力构建共同责任机制,严格土地管理责任追究制,初步建立了“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的执法监管新格局。执法人员敢于碰硬,不怕得罪人,严格执法监管,查处了一大批国土资源违法违规案件,执法监察威慑力显著增强,执法监管形势持续向好。特别是在2010年度土地、矿产卫片执法检查中,我省周密部署,强力推进,     

聊城市东昌府区国土资源局“三包”推进土地执法监察工作

聊城市东昌府区国土资源局根据上级的要求和部署,针对土地违法违规案件制止难、查处到位难的现状,相继开展了土地执法“百日行动”、“专项整治行动”、卫片执法检查等各种工作。着力落实了“三包”措施,使辖区内土地执法监察工作取得了明显成效。一是包片巡查,案件制止及时有力。村级土地管理信息员负责及时传递反馈本村违法用地信息,坚持全天候巡查,发现苗头马上制止,并在第一时间上报;乡镇国土资源所具体负责本辖区内违法用地巡查工作,3～4个乡镇划为一个片区,每周一、三、五片区集中巡查,二、四、六各乡镇所独立巡查;国土分局监察科、执法队重点负责辖区内各乡（镇）办事处土地执法监察工作的督察与指导,凡遇有重大案件联合出动。形成了严密的村级土地管理信息员、乡镇国土资源所、片区、国土分局四级全天候、无漏洞春季动态土地执法巡查网,确保了全区违法用地早发现、早制止。二是包案查处,案件处结切实到位。对于涉及违法占地面积小、发现制止早的土地违规案件,由案件主办人从案件调查到查处结束,全程负责,一包到底;一般性违法占地案件,由国土资源分局分管领导亲自督办,并由主要领导审核,直到案件查处到位为止;重大或疑难案件的查处,采取由区政府领导牵头,有关乡镇及政府部门组成联合办案组进行查处,并及时与市国土资源局沟通协调,确保违法占地案件对事对人查处双到位。三是包访维稳,土地矛盾提前化解。     

疏导、补漏、严查破土地执法顽疾

土地违法执法难，是困扰国土资源部门的一大难题。近年来，通过“土地市场治理整顿”、“查处土地违法违规专项行动”、“土地执法百日行动”和“卫片执法检查”等多次强有力的土地执法行动，土地违法行为在一定范围和一定程度上得到了遏制。但是，这仅能治其标，而不能治其本。破解执法难，最根本的问题还是要深入研究违法案件的“症状”，研制出对症之“药”，才能治其根本。     

临沭县国土资源执法监察工作调查与思考

临沭县针对基层土地违法行为,建立起发现、报告、制止、查处、消除、问责的＂六位一体＂的执法监察长效工作机制。通过改革执法监察体制,壮大执法监察队伍,增强执法监察科技含量,完善执法监察长效机制,切实解决国土资源基层土地违法案件发现难、制止难、查处难的问题,为加强国土资源执法监察工作提供参考。     

柳州：抓重点攻难点严打“两违”

据统计,2013年1月至5月,广西柳州市国土执法部门共发现新增土地违法行为234起,成功制止119起;移送城管执法部门查处14l起;立案查处土地违法案件47件;已拆除违法建筑物6．16万平方米,已收取罚没款134．22万元。柳州市国土资源局抓重点、攻难点,以土地卫片执法检查为抓手,以集中清理整治违法建设活动为契机,加大巡查和查处力度,有力打击了“两违”行为,切实维护柳州市土地管理秩序。     

“独角戏”变为”大合唱”——济源市国土资源局五龙口分局动态巡查实行全员责任制

济源市国土资源局五龙口分局在动态巡查中实行全员责任制,各部门工作分工不分家,人人都当执法监察员,动态巡查工作由原来监察中队的“独角戏”变成分局人员“大合唱”,国土执法监察工作取得了明显效果。今年以来,共制止国土资源违法违规案件23起,立案处理3起,移交治安案件1起。     

严厉查处 全面整改——辽宁省政府召开国土资源执法监察工作调度会议

2010年12月3日,辽宁省人民政府在沈阳市召开了全省国土资源执法监察工作第二次调度会议。会上,各市及绥中县人民政府分管国土资源工作的领导分别汇报了全省国土资源执法监察工作第一次调度会议后对土地违法案件的查处及整改工作进展情况。辽宁省人民政府副省长陈超英听取各市汇报后,就进一步全面做好土地违法案件的查处和整改工作作了重要讲话和相关部署。     

临朐局“四举措”执法监察见成效

2014年,临朐局在土地执法监察工作中,始终坚持“预防为主、查纠结合、强力整改、人事并处”的原则,始终保持对违法违规用地行为的高压态势,年内先后查处各类违法用地案件25起,拆除建筑物面积8600平方米,国土资源管理秩序明显好转。     

浚县局土地执法＂无缝隙＂

今年以来,浚县国土资源局进一步采取有力措施,强化土地执法,切实保护耕地红线,做到“无缝隙”执法监察,截至目前,预防土地违法150余起,查处土地违法案件42起,其中立案11起,结案11起,移送公安机关4起,申请法院强制执行11起,提请纪检监察部门对6名机关人员进行了责任追究,有力地震慑了土地违法行为,维护了用地环境,得到了上级领导的好评。     

象山县三举措提升国土执法监察能力

为进一步加大国土资源执法监察力度。从严控制和查处土地违法案件,着力从源头上有力遏制土地违法行为,象山县局从以下三方面强力推进土地执法监察工作：一是加强业务培训。我局高度重视监察业务基础。始终将国土执法监察培训作为一项重要工作来抓。年初以来,监察大队会同信息中心、法规科召开了执法监察管理信息系统培训会、国土资源执法监察学习会等培训会,集中学习执法监察管理信息系统的操作、违法案件的调查取证等业务知识以及相关政策法律法规,受教育培训达100余人次。     

临朐县国土资源局“四化”管理助推执法监察工作

2010年,临朐县国土资源局积极应对国土资源管理的新形势、新任务,加大力度,强化措施,狠抓了国土资源执法管理工作,行政执法实现了“四化”管理,有效遏制了各类土地违法案件的发生,推进了国土资源执法监察工作的开展。一是管理区域实现网格化。成立了国土资源执法监察网格化管理工作小组,局执法监察大队下设两个执法监察中队,     

漯河市建立土地执法长效机制遏制违法用地

针对土地违法案件发现晚、查处难等问题,漯河市国土资源局从“发现得早、制止得住、查处得了”三个方面入手,积极探索土地执法长效机制,有效遏制了违法用地行为的发生。     

孟州市连续六年土地违法案件“零诉讼”

从2005年至今,孟州市国土资源局共查处土地违法案件119起,结案率100％,未发生一起行政复议和行政诉讼案件,连续六年实现了土地违法案件“零诉讼”。     

武陟局：清理违法用地突出“查、改、防”

近日,武陟县国土资源局召开违法用地整改推进会,通报全县违法用地整改情况,进一步加大土地执法监察力度,严防新的违法用地行为发生。突出违法案件从严查处。该局对辖区内发生的土地违法行为进行严格的清理审查,将符合四项立案标准的土地违法案件迅速立案查处,主动联系纪检、     

强化执法监察 规范管理秩序——渑池县国土资源局创新执法监察长效机制纪实

近年来,渑池县国土资源局紧紧围绕中心工作,不断探索建立国土资源执法监察长效机制,以巡查强执法,以查处促管理,国土资源执法监察工作逐渐步入科学化、规范化、法制化轨道,国土资源违法案件逐年下降。     

“带队大哥”刘佳

2年查处国土资源违法案件800多件．拆除违法占地建筑38500多平方米，取缔非法矿点30多处，推动完善的国土资源执法监管模式受到国土资源部肯定并在全国推介……这是安化县国土资源局执法监察大队大队长刘佳的硕硕战果，他也因此获全市全县先进个人、“十大杰出青年”等荣誉。     

上虞市：完善五项制度 强化土地管理

一是完善了土地执法监察动态巡查机制。落实乡镇、街道土地执法动态巡查责任,细化巡查目标考核体系。健全执法巡查员及村级协管员制度,构建起横向到边、纵向到底的土地执法监察网络。二是完善了土地违法案件查处部门协作机制。健全公安、监察等部门参与的共同办案制度,完善联席会议工作制度,定期通报案情,研究土地违法形势,协调解决工作配合上存的问题,制定预防和查处土地违法行为的措施。     

国土资源违法案件办理质量现状及对策——以四次全省案件质量评查会为范本

为了进一步提高全省各级国土资源管理部门行政执法人员的办案水平和依法行政能力,提高办案质量,促进国土资源执法监察工作,省国土资源厅执法监察局和执法监察总队从2008年起连续组织召开了四次全省国土资源违法案件质量评查会议。2008年、2009年、2010年分别选取11个市国土资源局办理的案件各一起、相关的11个县（市、区）国土资源局办理的案件各一起,2011年共选取了各市、部分县（市、区）办理的28起国土资源违法案件,其中矿产资源案件数量比往年有很大增加。     

齐河县国土资源局“四个结合”促执法

2009年,齐河县国土资源局大力加强土地执法监察工作,有效维护了全县良好的土地市场秩序。全年共处理群众举报和上级督办案件61起,受理来信来访57起,124人次,全年信访结服率达96％。为有效防范土地违法违规行为发生,该局一是结合执法巡查,落实巡查责任。成立卫片执法检查小组,确保目标,明确分工,落实责任。基层分局坚持开展每周二至三次巡查,加强对重点区域的监督检查,对发现的未批先用、批少占多等违法用地行为,第一时间上报局监察科,并立即组织处理,切实做到早预防、早制止、早发现。     

无棣县国土资源局多措并举强化土地执法监察

一是动态巡查常态化。按照“网格化管理”的要求,建立健全国土资源执法监察网络,扎实推行局领导包乡镇、基层所人员包片执法监察责任制。纵向分段、横向切块,合理划分巡查区域;三级联动、逐级分解,巡查责任落实到人。制订出台土地巡查“零报告”和重大土地违法案件快捷报告等制度,提高土地执法巡查的时效性,将违法用地苗头消灭在萌芽状态,对城乡结合部、国省道两侧等重点区域加大巡查力度。2009年以来,通过动态巡查发现各类土地违法案件24件,