分类指导——有效促进我国小城镇发展的关键

一、从20世纪80年代到“十一五”:小城镇发展正在走出困惑我国从上世纪80年代就制定了“严格控制大城市,合理发展中等城市,积极发展小城镇”的城市发展“22字方针”。“十五计划”更提出“发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径”“,在着重发展小城镇的同时,积极发展中小城市,完善区域性中心城市功能,发挥大城市的辐射带动作用”。十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”,十五届五中全会指出发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径,并且出台了《中共中央关于促进小城镇健康发展的意见》等一系列文件。党的十…     

对新农村城镇建设风貌的探索——以河北省张家口市左卫镇起步区为例

一、建设背景和规划的出发点经过二十多年的改革和发展,农村面貌发生了历史性的巨大变化。农村经济社会进入了一个新的发展阶段——“新农业经济阶段”。党的十五大从推进城镇化战略的高度明确了小城镇建设的重要地位和作用,党的十六大把加快城镇化进程作为全面建设小康社会的重要任务,强调指出“:要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走我国特色的城镇化道路”。然而,目前小城镇建设的现状不容乐观,小城镇建设过程中片面求大、求宽、求洋、求高、求快,照搬大城市,造成了欧陆风、国际式、高层建筑的泛滥,淡化了地方特色,千…     

玉林市城镇化建设迈大步

玉林市发展改革委称，“十五”规划期间，该市按照“合理布局、科学规划，扩张为主、新建为辅、政府推动、市场运作”的方针，突出规划好城镇化发展和城镇基础设施建设。以玉林为中心，以北流、容县为左翼，以陆川、博白为右翼，形成“一主两翼”的组团式城市发展结构。以高等级公路和县乡公路为纽带，将五个县（市）城区一些重点乡镇连结在一起，形成以中心城区和小城镇为依托的区域城镇体系。选择了福绵新桥、成均，博白文地、江宁，容县杨梅，北流六靖、西垠、民乐，陆川马坡、兴业城隍等10个小城镇作为试点镇建设，到2005年城镇化水平达到32％。     

成都市 规划先行 综合配套发展小城镇

成都市近年深入推进城乡一体化发展,以工业化带动城镇化,以城镇化促进工业化,实现城镇化和工业化的互动发展,建成了一批规模较大、经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强的城镇。但"大城市太大,小城镇太小"的格局尚未彻底扭转,必须坚持科学规划先行,深入推进"两化"互动、统筹城乡,大力强化小城镇发展的产业支撑,加快推进小城镇综合配套改革,拓宽小城镇建设融资渠道,构建新型城乡形态。     

信息动态

“十五计划”提出推进城镇化要遵循客观规律，符合我国国情 第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，推进城镇化要遵循客观规律，与经济发展水平和市场发育程度相适应，循序渐进，走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路，逐步形成合理的城镇体系。有重点地发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用，引导城镇密集区有序发展。防止盲目扩大城市规模。要大力发展城镇经济，提高城镇吸纳就业的能力。加强城镇基础设施建设，健全城镇居住、公共服务和社区服务等功能。以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态建设和污染综合治理，改善城镇环境。加强城镇规划、设计、建设及综合管理，形成各具特色的城市风格，全面提高城镇管理水平。     

宁夏回族自治区：2011年住房和城乡建设工作思路确定

2011年,宁夏住房和城乡建设工作总体思路是：围绕一条主线,坚持四个优先,推动五个转变。“围绕一条主线”是,以加快推进新型城镇化进程为主线,实施中心城市带动战略和沿黄城市带（群）发展战略,把宁夏作为一个大城市来规划建设,走大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇化道路。     

宁夏中南部地区生态移民几种城镇化模式对比研究

本文以宁夏中南部地区生态移民城镇化过程中,大城市城郊移民安置模式、进入城市移民安置模式、县内移民城镇集中安置模式、小城镇集聚型安置模式下的移民村镇建设模式为调查对象,通过分析各类城镇化移民安置居住模式,立足城镇化模式、村镇规划、建筑学等角度,采用实地调查与理论分析相结合的研究方法,针对各类移民城镇化安置建设中出现的问题,提出适宜性建设对策。     

毕节市特色小城镇建设的思考

改革开放以来,国家在注重推进城镇化的同时,结合中国国情,把小城镇建设列入了议事日程。1978年第三次全国城市会议提出了"控制大城市规模,多搞小城镇"的城市发展方针;十四届三中全会提出,充分利用和改造现有小城镇,建设新的小城镇;十五届五中全会提出,发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径;尤其是十六大、十七大、十八大都强调     

贵州小城镇建设略谈

贵州是个贫困山区省份,城镇化速度迟缓,区位劣势、产业劣势、交通劣势。小城镇发展氛围淡,市场经济对山区影响的渗透和传播速度较慢,以自然村为基础的传统社会结构难于打破。开发贵州,加快贵州小城镇建设,提高城镇化水平,必须正确认识贵州小城镇的历史与发展特点,确定小城镇建设的发展方向;抓住小城镇建设的制高点与切入点,提出小城镇科学发展的战略思路,推进城乡一体化和城镇化进程,促进地方经济稳定发展,保障小城镇的可持续发展。 (一)坚持加快城镇化推进城乡一体化 按照2002年2月国务院批准实施的《贵州省城镇体系规划(2001-2020年…     

浅析与小城镇发展有关的几个问题

小城镇在中国城镇化进程中的地位党的“十五”计划纲要明确指出我国推进城镇化的条件已逐渐成熟,要不失时机地实施城镇化战略。根据国民经济与社会发展2010年远景目标纲要,到2010年,我国人口将达到14亿左右,城镇化水平将达到40%～45%,据此测算平均每年将新增城市人口1000多万,加上城市原有和新增劳动力,今后城市每年新增就业1300万人以上。可以说,加快我国的城镇化进程已成为一个很迫切的问题。然而,如何推进我国的城镇化进程,不同的学者有不同的观点。据统计,我国城镇化道路模式大体有三种,即“小城镇重点论”、“大城市重点论”和“多元化…     

城镇建设规划编制工作的思考之我见

随着社会的发展,近年来中国城镇化进程不断推进,城镇已经成为社会的重要组成部分。党的十八届三中全会《决定》也提出了“坚持走中国特色新型城镇化道路”的要求。因此加快小城镇生态规划编制工作,改善小城镇生态环境,也是全面建设和谐社会的必然趋势。本文主要研究中国特色的城镇化道路,提出在城镇建设过程中应注重全面、协调、可持续的发展,透视城镇建设中的不足,从而为城镇建设提供一些对规划编制工作的认识,以期能促进城镇更好的发展。     

云南小城镇发展战略构想

一、发展小城镇是云南城镇化道路的必然选择城镇化一直是社会经济发展的热点,关于我国城镇化道路的选择与讨论曾存在两种不同的主导观点：“发展大城市”和“发展小城镇”,事实上,由于我国区域发展的不平衡,城镇化水平也参差不齐,城镇化决不可能是一种模式,而应是多种模式,越来越多的学者提出城镇化道路“多元化”论,而按照科学发展观的要求,城镇化的可持续发展也要走大中城市和小城镇协调发展的城镇化道路。     

城乡统筹视角下大城市郊区小城镇发展模式探索--以天津市“三区联动”为例

大城市郊区小城镇由于其独特的区位条件在城乡统筹发展中起着重要作用,通过分析天津市郊区小城镇发展的“三区联动”模式,认为其核心在于通过城镇发展要素的集中建设联动推进城镇化、工业化和农业现代化,即通过“三化”并举统筹破解“三农”问题。而要想实现该模式的成功推广则需要规划先行、产业集聚、土地流转以及制度创新作为保障机制。     

差异化小城镇发展战略思考--以湖北省为例

基于《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》研究成果,通过对湖北省小城镇发展的现状深入调研,提出湖北省小城镇的发展应差别化对待。对于大都市地区小城镇,应通过吸引人口、产业的不断积聚,强化与大城市各方面的联系,最终发展成为大城市功能区的一部分;对于县域产业发展较好的小城镇可以扶持引导通过产业发展带动城镇化,依托其产业发展最终发展综合性服务职能的小城镇,成为城镇化的主要载体之一;其它更多的小城镇要发展成为农村服务型小城镇,定位为服务于农村公共产品供给和配置的组织中心,应强化其服务设施的建设。     

兰州市农村城镇化发展问题研究

一、兰州市城镇化发展的总体思路和模式选择 (-)总体思路 1、撤乡改街,中心城市扩容,撤乡建镇(或撤县建市),完善城镇化体系逐步形成中心城市—小城市—中心城镇—建制镇梯次分布,大中小城镇(市)协调发展的城镇(化)格局2、保持适度增量,重在提高质量。加快小城镇的基础设施建设,努力提高建设水平。3、准确定位定向,依据各自特     

加大扩容提质力度促进城镇化进程——以湖南省桂阳县为例

近年来,湖南省桂阳县坚持“小城镇、大战略”城镇经营思路,按照“富规划、穷实施”的要求,高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营,以“一体四翼”(即县城为主体,流峰、荷叶、飞仙、洋市为四翼)5个区域为重点,牢牢抓住扩容提质的核心,加大投入和开放力度,城镇化进程不断加快,城镇化水平从原来的25.3%提高到目前的28.8%,县城人口由2000年的8万人增加到目前的13万人。 一、规划带动,提高城市品位 桂阳县实行规划带动,注重外延扩张,内涵提质,突出城市品位和特色建设。 一是舞活规划龙头。按照城镇发展定位和方向,邀请省规划…     

当前我国小城镇发展的困境及其对策

我国正处于城镇化高速发展的关键时期,要贯彻十六大提出的“要逐步提高城镇化水平,坚持大、中、小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”发展方针,就要高度重视小城镇在城镇化进程中的地位和作用,认真研究解决当前村镇建设中存在的突出问题。本文首先分析了加强小城镇工作与我国城镇化协调发展的关系,然后提出当前影响我国小城镇发展的10个方面的问题,最后有针对性地给出了若干对策。 一、 加强小城镇工作的重要意义 目前,不少经济学家都倾向于中国的城镇化应该走发展大城市的道路。光从短期的效率上看,这是有一定道理的。但…     

巢湖居巢区城镇化发展路径探微

党的十五届五中全会指出,发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。因此,如何解决小城镇发展中的问题,全面提高城镇化水平是摆在各级政府面前的十分紧迫的课题。笔者根据自己多年的工作实践,结合巢湖市居巢区的情况就欠发达地区小城镇建设谈一些个人的想法。居巢区城镇化发展现状居巢区是安徽巢湖市政府驻地,人口约61万。近年来,该区贯彻落实中央的指示精神,把加快城镇化进程作为实施“富民强区”的四大战略之一来抓,城镇建设步伐不断加快,涌现出一批各具特色又充满活力的重点镇。但是在城镇化发展中仍然存在一些问题:城镇体系不完善,城镇规…     

老工业基地调整改造视角下的黑龙江省城镇化

黑龙江省城镇化的发展具有“外生型”的总体特征,同时计划经济时期形成的“单位制”的城镇社会组织模式也抑制了“内生的”城镇化要素的成长。黑龙江省城镇化战略实施中的人口城镇化的存量和增量问题、区域城镇化的均衡发展和非均衡增长问题是现实中急需深刻认识的两个问题。在发展思路上,要积极推动城镇化“内生”要素的成长,增强区域的自主发展能力,切实实施大、中、小城市和小城镇协调发展的策略,逐步实现经济发展与城镇化互动和区域协调发展,实现城镇社会组织结构与城镇空间结构的优化。     

郭先登：把有条件的中心镇发展成为中小城市

大力推进城镇化,不断提升城镇化的质量和水平,是促进我国经济社会又好又快发展的重要动力。“十二五”规划纲要强调,要“以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展”。对于如何发展中小城市,纲要明确指出要把有条件的东部地区中心镇逐步发展成为中小城市。这是我国优化城镇化格局的新思路,对于积极稳妥推进城镇化具有重要意义。