统计执法检查为依法统计保驾护航

统计执法检查，是指统计行政机关或法律授权的其他政府行政主管部门，依照法定的权限、程序和方式，对公民、法人和其他组织在统计活动中贯彻执行统计法律法规和统计制度的情况进行监督检查，以及对统计违法行为进行查处等各种活动的总称。统计执法检查对于大力宣传统计法，保障依法统计、提高统计数字质量、提高统计工作水平，有着十分重要的意义，也使统计工作的社会认知度，公信力得到了提升，潜移默化的改变着社会对统计工作的一些偏见，使更多的人开始理解统计工作。     

统计执法,细节决定成败——昌平区一桩统计执法行政复议案件的思考

2012年初,北京市昌平区统计局接到昌平区人民政府法制办的告知书,某工业企业已向昌平区政府提出行政复议申请,要求撤销对该单位统计违法行为做出罚款5000元的行政处罚。对此,昌平区统计局积极准备应诉材料,以事实为依据,以法律为准绳,向复议机关提交了《行政复议答复书》,最终经昌平区人民政府审理,认为区统计局作出的行政处罚决定事实清楚,证据确凿,程序合法,维持了区统计局的行政处罚决定。     

政务公开专栏

黑龙江省统计局行政复议工作规程政务公开专栏 为了保证正确依法行政，维护统计行政执法机关良好形象和统计管理相对人合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》规定，制定本规程。 一、本行政复议工程规程是指统计行政管理相对人不服各行署、市、省农垦总局统计局及本局委托部门作出的统计行政管理行为或统计违法案件处理决定，并与其发生争议，根据相对人的申请，由本局对引起争议的具体行政行为进行复查的工作原则和工作程序。 二、本局统计行政复议由法规处做为办事机构具体办理，指定人员进行调查、审理和提出复议决定意见，提请分…     

从高校内部看教育统计——来自江苏省44所普通本科院校的问卷调查

作为高校发展的"晴雨表",教育统计在高校制订各类政策、战略规划、形成正确决策和实施科学管理的过程中发挥着信息收集、咨询和监督的作用。根据《教育统计工作暂行规定》的要求,各高校已基本具备一支统计队伍,能够准确及时完成行政主管部门布置的各类报表,为行政主管部门了解学校发展现状,制定教育事业发展战略提供了有力的保障。     

黑龙江省涉外社会调查活动审批规程

根据省政府有关黑龙江省推行县级以上政府机关政务公开实施意见,本着加强机关建设,改进工作作风,提高依法行政水平,促进廉政建设,使统计部门更好地为全省社会经济服务的宗旨和原则,黑龙江省统计局也制定了政务公开实施方案。方案中要求对社会公开部分涉及统计持证上岗、办理部门统计调查项目、统计行政处罚复议程序等若干方面内容。本刊作为全省统计工作的窗口,特开设“政务公开专栏”,分期将这些内容向社会公开,以期使这些工作能给人们带来便利,接受社会监督。     

谈《行政处罚法》颁布实施后对我国统计法制建设的影响

谈《行政处罚法》颁布实施后对我国统计法制建设的影响江苏省盐都县统计局刘汉忠陈新宏《中华人民共和国行政处罚法》于１９９６年１０月１日正式施行，它是我国制定的一部统一的、完善的关于行政处罚的法典，是我国行政法中的一部基本法。统计部门是我国统计行政执法的主...     

县级统计部门执法工作的难点和应对措施

统计执法是确保各项统计工作顺利开展的重要手段,它不仅是原始统计数据顺利报送的保证,也是统计部门进行依法统计的保障,但在执法过程中经常会遇到各种各样的困难。一是检查领导干预难。“官出数,数出官”是对领导干部非法干预统计工作,决定统计数字现象的精辟描述。由于领导人干预统计并不采取强令或直接授意的方式,导致执法检查或根据举报追查时,不要说本人百般狡辩,知情人也丢车保帅,不敢揭发实证。这种情况下,如果已查证地方、部门或单位存在严重的统计违法问题,最好的办法就是直接进行行政处罚或利用新闻媒介予以曝光,使弄虚作假骗取荣…     

加强协作 明确分工——政府综合统计与部门统计的必由之路

政府统计包括政府综合统计和部门统计,政府综合统计是指由政府统计部门实施的统计,部门统计是指由政府有关部门(除统计部门外)所实施的统计。《中华人民共和国统计法》(下简称《统计法》)中明确规定,政府综     

我国行政听证制度的缺陷及其完善

1996年3月17日八届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国行政处罚法》,其中在行政处罚程序中作出了关于听证程序的规定,从而研究了我国的行政听证制度。行政听证制度指行政主体作出影响行政相对人权益的决定之前,由行政相对人陈述事实提供证据和进行辩解的一种法律制度。行政听证制度是我国行政法发展史上具有突破性意义的规定,对于我国依法治国、依法行政和政治民主化进程的加快具深远的影响。然而,我国的行政听证制度尚有许多不尽人意之处,集中体现在以下四个方面：1、职能分离原则的规定过于原则。职能分离原则是指在听证过程中…     

正确履行统计行政处罚告知程序规范统计行政执法行为

《青海统计》2004年第9期，“统计法制讲座栏目”第二十七讲“统计违法案件的查处程序”，就调查处理统计违法案件时所应遵循的一般程序，即：“立案、调查、处理和结案”做了详细的说明，但在作出行政处罚之前一定不可忽略告知，也就是一定要遵循“告知程序”。     

区级政府统计部门如何适应市场经济新形势

区级政府统计部门作为国家综合统计系统的重要组成部分，是直接面向基层、组织管理统计工作和收集统计调查资料的一级综合统计单位，是保证综合统计数据质量的第一道关口。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，统计工作面临着现有统计方法制度同市场经济新形势的要求不相适应这一突出矛盾。一、区级政府统计部门的现状区级统计局作为基层综合统计机构和统计行政主管部门，随着改革开放的不断深入，各级领导、部门对统计的要求越来越高，使统计任务剧增，统计难度加大。承担的主要任务包括四个方面：一是上报市统计局的、分专业统计的…     

依法行政 不战自胜

编者按：江西省修水县统计局在2000年11月对该县县人民医院瞒报劳动工资一案进行罚款8000元的处罚,县人民医院对修水县统计局的行政处罚不服,向上级统计部门申请复议,对上级统计部门的复议决定仍然不服,遂向人民法院提起行政诉讼后,县医院在无胜诉的情况下自行撤诉,从而宣告这一统计行政诉讼案件以修水县统计局胜诉而结束。从一案 ,我们得到一个有力的启示：那就是“依法行政,不战自胜”现将这一统计行政诉讼案件的胜诉经验,介绍给各级统计部门及所有的统计行政执法检查人员和全体统计人员,希望从中能带给的统计行政执法工作一些有益的启迪。也希望那些还对查处统计法案件心存疑虑的地、县统计部门的统计执法人员,能从这一案件中学到一些有益的经验,鼓起勇气,拿起统计法律的尚方宝剑,向一切统计违法行为作英勇的斗争,捍卫党的实事求是的思想路线,为统计事业的蓬勃发展,作出我们应有贡献。     

政府综合统计与部门统计关系

我国政府统计(又称官方统计)是由政府综合统计和政府部门统计所组成。政府综合统计是指国家统计局和地方各级人民政府统计机构的统计;政府部门统计是指国务院和地方各级人民政府各部门的统计,简称部门统计。政府综合统计与部门统计都是在我国实行计划经济时代开始建立起来的。自从我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,对政府综合统计与部门统计及其相互关系都提出了新的挑战,要求我们认真研究,作出科学的回答。研究理顺政府综合统计与部门统计的关系,加强部门统计的管理,对于探索和完善我国的统计管理体制,特别是横…     

全省统计行政处罚案卷互审会议结束

为了贯彻落实省委“丽风”建设工作会议要求精神,省统计局日前召开了全省统计行政处罚案卷互审会议。 这次会议集中了全省各级统计部门2002年作出行政处罚的382份案卷,占全部案卷的94％。省统计局法规处及各地市统计局、省农垦总局统计局的法规机构负责人对这些案卷进行了交叉互审。     

浙江省统计违法案件查处规定(试行)

第一章总则第一条为了保障县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门依法行使统计检查监督机，正确、合法、及时地查处统计违法案件，根据国家有关法律、法规和《浙江省统计工作监督管理条例》的规定，特制定本规定。第二条县级以上地方各级人民政府统计机构是查处统计违法案件的行政主管机关。县级以上地方各级人民政府各业务主管部门负有查处本系统的统计违法案件的职责。查处统计违法案件应遵循执法必严、违法必究原则，由县级以上地方各级人民政府统计机构和各业务主管部门根据案件管辖和处罚权限，分工立案，予以查处。第三条…     

我省修改《江苏省统计管理条例》

我省修改《江苏省统计管理条例》江苏省统计局法制处９９７年７月３１日，江苏省第八届人大常委会第２９次会议通过了《关于修改〈江苏省统计管理条例〉的决定》。这次修改是根据《中华人民共和国行政处罚法》的要求和《中华人民共和国统计法》及其他有关法律、行政法规的...     

县级调查队如何给力统计行风建设

行风是指行业和部门对其履行社会职能或者对其服务对象所形成的一种普遍的态度、行为和倾向。统计行风是指统计调查部门履行统计职责,为政府和社会提供统计服务行为的态度和风气。县级调查队作为统计调查的前线,直接与统计对象接触,是整个统计工作的基础,其工作质量的好坏直接     

应推行统计说理式行政处罚决定书

现行格式化统计行政处罚决定书对规范统计行政执法行为,提高统计行政执法效率有着不可替代的作用,但也存在一些弊端.随着依法行政的深入,推行说理式统计行政处罚决定书的必要性日渐显现.本文就推行说理式统计行政处罚决定书的有关问题进行浅析.     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市统计管理条例》的决定

根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议决定对《上海市统计管理条例》作如下修改:第二十一条第一款“对有下列行为之一、情节较重的有关领导人员或者直接责任人员,其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予行政处分;市统计局或者区、县人民政府统计机构也可以对部门、单位处以一千元以上五万元以下的罚款,个人处以一百元以上一千元以下的罚款。”修改为:“对有下列行为之一的,由市统计局或者区、县人民政府统计机构责令改正,予以通报批评;情节较重的有关领导人员或者直接责任人员,其所在部门、单位或者其上级机关、监察机关应当给予行政处分。”第一款第(二)项“拒报或者屡次迟报统计资料的”修改为:“违反国家统计管理规定,拒     

试论建立健全统计之行政程序

进一步增强行政程序意识、加强行政程序的建设，是政府部门的一项十分重要的任务。在当前，作为政府部门的统计机构，注重行政程序的建立和健全工作，并认真依照行政程序开展各项统计活动显得尤为重要。本文坚持理论联系实际的原则，对统计行政程序的含义、建立健全统计行政程序的重要意义、统计行政行为决策程序和统计行政程序建立健全中的若干关键问题等方面进行了初步的探讨，对于深入推进统计部门的依法行政具有一定的参考价值。