制度约束领导权力和国土干部行为——如何把权力关在制度的笼子里

中共中央总书记、中央军委主席习近平在中国共产党的十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调:"要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。"党的十八大报告用了大篇幅阐述了制度建设和反腐倡廉建设的重要性。党的十八大后,新一届中央领导人采取一系列防范腐败、惩治腐败的重大举措,这充分表明了新一届党中央领导的决心。一、为什么要把权力关在制度的笼子里1.什么是权力一是指政治上的强制力量。如"全国人民代表大会是最高国家权力机关"。二是指职责范围内的支     

关紧权力的笼子如何造——推进规范权力运行制度建设的若干思考

正权力具有较强的扩张性、利己性、腐蚀性,如果不设定相应的边界、不进行必要的约束,就会出现膨胀、异化、私有化等现象。习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。当前,面对世情党情国情的深刻变化,我们党在防控廉政风险、规范权力运行等方面有了新认识、新判断和新部署。我们需要加快推进规范权力运行制度建设,从源头上管住权力、管好权力。权力失控的风险     

荔浦:“四强化”筑牢反腐防线

<正>近期,广西荔浦县国土资源局为进一步加强党风廉政建设,遏制腐败行为,结合当前工作实际,重点加强廉政风险预警防控工作,多措并举化解国土资源工作廉政风险,巩固廉政风险防线。一是强化廉政教育。该局高度重视廉政教育工作,以开展"五保""五性"学习教育活动为契机,树立干部职工依法从政、廉洁从政意识,切实做到踏实做事、诚实做人,筑牢防腐拒腐思想防线,持之以恒建设廉政国土、阳光国土。二是强化廉政风险排查。对行政审批制度改革中下放权力进行全面梳理,优化权力运行流程,系统排查廉政风险,认     

龙州:狠抓党风廉洁建设

2016年以来,广西龙州县国土资源局围绕廉洁风险特点,积极构建"以制度约束权力运行"的机制,全面加强廉洁风险防控,有力保障了该县国土资源管理工作的正常、有序、规范运行.     

基层地勘单位“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建立之我见

<正>十八届四中全会提出:"加快推进反腐败国家立法,完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象。"这就要求我们基层地勘单位在新常态下,要科学构建"不敢腐、不能腐、不想腐"的有效预防机制,把对权力的制约贯穿于人、财、物、权各个方面,做到"风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗",从源头上预防腐败的发生。一、基层地勘单位易发生腐败的潜在因素基层地勘单位具有施工点多、线长、流动、分散、环节     

贵港:“两单融合”推动落实测绘行政管理职权

正2017年以来,广西贵港市国土资源局(测绘地理信息局)积极推进权力清单和责任清单融合工作,以"权责清单"制度建设为突破口,规范行政权力运行,实现"权责一致",落实市、县测绘地理信息行政管理职权。建立健全工作机制,压紧压实职责。该局出台了《关于印发编制和优化行政权力运行流程实施方案》,成立     

湖北：构建权力运行规范机制

针对权力运行中出现的违规违纪行为,湖北省国土资源厅从突出权力运行防控制度、健全厅内权力运行内控机制、强化权力运行考评问责机制三方面,着力构建权力运行规范机制,打造廉洁、务实、规范、高效运转的优质服务环境。2010年以来,湖北厅出台了关于土地市场、探矿权价款管理等方面廉政风险防控38项制度。突出权力运行防控制度。     

“三道防线”筑牢廉政“防火墙”——安阳市文峰区国土资源局积极推进党风廉政建设

正近年来,安阳市文峰区国土资源局扛牢抓实全面从严治党主体责任,通过构建和执行廉政教育、制度、监督并重的三位一体预防和惩治腐败体系,践行了教育、监督、制度"全覆盖"工作思路,构筑起"不想腐、不能腐、不敢腐"的立体防线,营造了人心思齐、干事创业、干净担当的政治生态,为国土资源管理工作提供了坚强的思想保障。     

济南市国土资源局长清分局“三个强化”进一步推进基层国土资源所规范化管理

为进一步加强国土资源所管理，落实国土资源目标任务，济南市国土资源局长清分局强化3项措施加强国土资源所管理：一是强化制度建设。该局制定了基层国土资源所行政权力公开透明运行制度和规范化建设标准、动态巡查制度、信访工作制度、考勤制度等一系列规章制度，做到职权到岗，责任到人，保证了办事程序合法化、执法行为规范化。二是强化目标管理。     

有序推进不断深化——广西国土资源厅"两整治一改革"成效初显

当前正处于工业化和城镇化的快速发展阶段,土地和矿产供需矛盾异常突出。国土资源管理权力比较集中,制度不够完善,权力缺乏制衡。国土资源系统党风廉政建设比较严峻。从2010年年底到2011年1月初,胡锦涛、温家宝、李克强、贺国强等中央领导,多次对国土资源领域、国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉工作作出重要批示、指示,要求进一步加强党风廉政建设,在国土资源系统全面开展"两整治一改革"专项行动。广西充分认识到开展"两整治一改革"专项行动的重要意义,采取得力措施,确保"两整治一改革"工作扎实开展,取得实效。     

“一岗双责”共筑廉政“防火墙”——广西国土资源厅以党风廉政建设促作风建设纪实

正全面推进"审管分离"行政审批制度改革,对全区国土资源领域开展不定期、常态化的巡察,制定风险防范措施1 743条……近年来,广西国土资源厅落实党组党风廉政建设的主体责任,特别是2014年,以开展作风建设为契机,通过深化国土资源管理改革,健全完善机制制度,不断创新党风廉政建设,有力推动全区国土资源作风建设上新台阶。改革权力结构,堵塞漏洞,扎紧制度"铁笼子"反腐倡廉建设的实践从中央到地方,已经敏锐地意识到,必须从改革权力结构入手,走制度反腐的路     

统筹做好『实』字文章切实推进廉政建设

近几年来,嵊州市国土资源局始终把党风廉政建设摆在十分重要的位置,始终以"如履薄冰、似临深渊"的审慎态度对待廉政问题,始终坚持"惩防并举、注重预防、完善体制、提高素质"的方针,以推进制度创新为动力,以规范行政权力运行为核心,以提高干部素质为目的,不断深入推进反腐倡廉建设和作风建设,已连续八年确保了全系统干部队伍的总体安全和群众满意度的提升.     

包头:3项举措确保权力规范运行

正2014年以来,内蒙古包头市国土资源局严格执行重要情况和重大事项报告制、领导干部问责制等制度,进一步加强对权力运行的制约和监督。一是制定2014年巡查工作方案,加强和改进巡查工作,对局系统各单位、部门领导班子履职情况和党风廉政建设工作进行专项巡查,进一步督促和强化全市国土资源系统的党风廉政建设工作。     

精神为魂 制度为范 物质为基

近年来,我国法制建设越来越完善,监察措施越来越健全,处罚力度越来越严厉,但让人不解的是,官场"潜规则"依然盛行,社会对腐败现象越来越宽容,群众对腐败集体"失语"等问题依旧存在。这与长期以来我们忽视文化因素有关。中共中央在十八大上再次重申,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。为了给经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障,国土资源部门全面开展了"两整治一改革"专项行动,提出了必须始终以科学发展     

河南省国土资源厅政风行风建设受表彰

2月28日,河南省人民政府办公厅下发通报,对2014年全省政风行风建设和政风行风评议组织工作先进单位进行表彰。河南省国土资源厅以86.46分的政风行风建设综合考核成绩,被评为"2014年政风行风建设先进单位"。2014年,河南省国土资源厅深入践行党的群众路线,以促进科学发展、社会和谐为主题,以人民满意为目标,围绕从权力管理向优质服务转变,从规范权力运行、严格内部管理、强化执法监管、提高审批效率等方面入手,建立了内控外严的工作机制,建立健全了一系列抓根本、管长远的制度。省厅在市、     

让土地利用规划更加透明阳光——江山市开展土地利用规划阳光工程建设工作纪实

建立健全权力资源监督体系,中央有部署。十八大提出要大力推进党务、政务、厂务、村务和公共事业单位办事制度公开,提高权力运行的透明度和公信力。省里有要求。省委、省政府要求各级各部门权力行使到哪里,监督制度就要跟进到哪里。部门有安排。     

以科学制度推进反腐倡廉建设

<正>胡锦涛总书记在第十七届中央纪委五次全会上,着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行     

那坡:三举措抓好党风廉政建设工作

近年来,那坡县国土资源局始终坚持把党风廉政建设作为国土资源事业发展的政治保障,着力推进长效机制建设和源头防腐,积极规范权力运行,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。一是加强理论学习,严把党风廉政建设教育关。结合实际,该局进一步健全机关学习制度,利用支部学习等多种形式,加强廉政建设相关理论的学习与宣传,组织干部职工认     

国企为何会成腐败的重灾区?

正今年以来,国企特别是央企的反腐力度确实有所加强,不仅涉及电力、煤田等能源领域,包括通信、出版等领域的国企高管也密集落马,至今已有十数人。国企为何会成腐败的重灾区?制度反腐专家李永忠分析说,主要有几个原因。一是我们采取过去苏联的模式。企业的权力结构不科学,将决策权、执行权和监督权都重叠在一起。"几个权力集中在一起,那就是加速度地倾向于腐败。"李永忠说,央企老总的权力比地方党委的还要集中。李永忠提到了当年的"高严案"。当年作为国家电力公司总经     

集聚“实干”正能量——双峰县国土资源局纪检监察工作纪实

中央领导提出,实干兴邦.如何将"实干"落到实处?双峰县国土资源局的做法是——以纪检监察工作为抓手,深入开展党风廉政建设加强年、 "干部职工下基层,三联三转三提高"作风建设巩固年、行政效能建设提升年三大主题活动,努力实现权力运行有监督、管理秩序有转变、行政效能有提升、推动发展有成效、队伍廉洁有保障,切实集聚"实干"正能量.