论政府管理重点向知识管理的转移

从政府管理的现实出发 ,政府管理职能可为基本职能、一般职能、主要职能和重点职能。政府的重点职能又可分为战术性重点职能和战略性重点职能。在知识经济时代到来时 ,政府的重点职能应转变到知识管理。政府实施知识管理的核心是知识创新 ;知识管理的基础是人力资源的开发 ;知识管理要重点发展知识产业 ;知识管理还要努力建构学习型社会。     

以城市为中心的合作区域与地方政府的管理创新

在我国城市化加快推进的过程中,城市与区域的发展关系和发展格局产生了新的变化,出现了由城市和地方政府为主导的合作区域.这是一种具有中国特色的新型区域类型,应该引起关注;为适应和推进合作区域的发展,城市和区域政府必须推进管理体制机制创新,培育和发展区域合作机制.     

论全球化时代城市政府的角色与职能

全球化背景下城市管理的特点要求政府角色及职能的重新定位。全球化时代城市管理的特点是城市发展与管理的同质化、整合化、人性化、专业化、智能化和高效率。全球化要求城市政府承担起表现性角色,即政府要体现社会公平与效率、社会的管理能力与服务水平及社会发展与进步程度。这就要求政府成为民意的政府、有限的政府、责任的政府、开放的政府和修错的政府。上述角色要求城市政府应该从社会发展与进步、关心人、尊重人和提高人的生活质量出发,履行导向性的职能,为城市发展掌舵;规划性的职能,为城市发展描绘蓝图;预算性的职能,为城市发展整合资源;规范性的职能,为城市发展提供秩序;服务性的职能,为城市发展提供保障。通过政府职能的有效履行,促进社会平等和社会进步,实现城市区域社会的可持续发展。     

浅谈政府管理与营造知识经济发展环境

分析了我国面向知识经济的发展,实施科教兴国战略的有利条件和必要性,提出为营造适应知识经济发展环境,必须转换和改革政府管理职能,尤其要加强国家和政府宏观调控的职能,提高政府的决策能力。同时要加强对人才的选拔及培训工作。     

网络民主是发展中国特色社会主义民主的新路径

网络民主是信息化条件下发展中国特色社会主义民主的新路径,它具有利用网络体民情,察民意,密切党和人民群众联系的重要作用。我们要采取增强政府网上职能,加快电子政务建设等措施,促进网络民主健康发展,从而丰富中国特色社会主义民主的发展路径。但在发展网络民主中,也应注意网络民主的理性力量与非理性力量等问题。     

论城市经营中的几个问题

随着经济体制从计划经济向市场经济转变 ,城市间日益加剧的竞争和中国城市建设发展的实际需要等因素共同促生了城市经营这一城市政府的制度创新 ,它有特定的内涵和边界。城市经营的主要内容有四个层次。第一层次主要是通过市场化手段来筹集城市的建设资金 ;第二个层次涉及到城市政府职能的转型 ,即城市政府通过本身的职能转变来适应城市发展的要求 ;第三个层次是城市政府要适应全球化的要求 ,处理与其他城市利益相关者的关系 ,进行政府和城市的创新与学习 ;第四个层次主要是城市经营理念的形成和创新。     

论市场化进程中的政府经济职能多元性

我国正在进行新一轮的以“转变职能”为思路的政府机构改革。要实现政府的职能转变,首先要清楚政府应具有那些职能。该文认为,市场化进程中的中国政府承担着多元的经济职能一是为弥补市场的固有缺陷而承担的一般性经济职能;二是为推进向市场经济转型而承担的阶段性经济职能;三是为适应本国国情而承担的特殊性经济职能。     

构建和谐社会与政府管理模式创新

构建社会主义和谐社会，消除社会中不和谐的因素，是全面贯彻科学发展观的内在要求，在我国当前时期具有迫切性和重要性。在此过程中，政府进行管理模式的创新，是我国构建和谐社会的关键。一个有中国特色的“新公共管理”模式，应以建立“服务型政府”作为政府管理改革的目标，要建立“有限型”政府，正确依法行使行政职能，以此推动和谐社会的构建。     

论我国市场经济条件下的政府经济职能

在市场经济条件下 ,合理界定政府经济职能 ,对于正确处理政府与市场的关系 ,保持经济持续快速健康发展具有重要的意义。而要合理界定政府经济职能 ,必须从一个国家的具体国情出发。作者认为我国市场经济条件下的政府经济职能应包括三个层次的内容 :一是作为市场经济体制要求的政府经济职能 ;二是作为社会主义国家要求的政府经济职能 ;三是作为发展中国家要求的政府经济职能     

健康城镇化中地方政府经济行为优化策略研究

我国城镇化发展进入了一个新阶段,高速发展使城镇化面临许多突出问题,如城镇化中出现的"城市病"和"农村病"问题。因此要走健康城镇化的发展道路,各级政府特别是地方政府应积极采取相应的政府经济行为主动推进城镇化建设。健康城镇化进程中地方政府要明确行政职责,实现政府转型;约束经济职能,提升城镇化进程中的极化效应;巩固地方政府执政能力,科学规划城镇化发展布局。     

作为公共产品的城市管理--以无锡市为个案

城市管理是城市政府的主要职能,是城市政府为城市社会提供的最主要的公共产品之一。传统理念和体制下,城市管理公共产品供给模式效率十分低下,已不能适应城市发展的形势。在现代公共管理及公共产品供给理论框架内考察城市管理,不失为一种新的视角,是探索城市政府职能转变、城市管理体制创新的有效途径,有利于改善城市政府治理能力,整体推进城市社会的全面进步。     

中国城市增量自治研究

社会结构的巨大变迁和体制外因素的不断介入催化城市治理结构变革,城市自治是中国市制创新、促进城市发展和适应全球地方治理运动的理性选择。由于受中国国情及其所处时代背景等现实因素的制约,增量自治是中国城市由自主走向自治唯一道路。向城市政府和城市市民赋权与能则是中国城市实现增量自治的前提条件和制度保证。     

从"全能政府"到"无为而治"--论现代城市管理理念的转变

城市化的质的规定性要求城市管理理念的创新。现代城市“管理”的多义性与城市政府职能的转换密切相关。从“全能政府”向“有限政府”的转换是市场经济发展的必然。现代城市管理中的“善治”应是强化政府公共行政管理职能与扩大城市管理市场化改革的统一。“无为而治”是以“无为”之形而行“有治”之实 ,是“依法治市”和“以德治市”的统一     

健康城市治理导向的公共空间规划响应研究

作为一种市民共同享有的基础性公共资源,城市公共空间不仅承担着服务日常生活、增进社会交往、激发社会活力和促进城市公平发展等一系列重要职能,其背后更是映射了城市社会结构发展变迁的基础动力和深层影响,是完善城市空间治理体系不可或缺的组成部分,同时也是提升城市社会治理能力的核心内容。基于社会属性思考,城市公共空间扮演着社会形态的物质载体、公共领域以及自由权力的对话场域等多重角色,通过物质空间与社会空间的交互关系透视,健康城市建设需要不断强化城市公共空间的社会属性,持续促进空间结构与社会结构的双向良性互动,将空间权力向社会回归,以此捍卫城市公平正义,让城市公共空间从分化加剧的发展状态沿着良性发展轨迹走向善治。结合高质量健康城市建设与现代化城市治理目标,在梳理健康城市理念发展脉络与公共空间价值研究的基础上,对公共空间的基本属性和城市公共空间规划的价值取向与治理内涵分别做出阐述,进而以健康城市治理为导向,从规划意识转型、规划体制建设、规划研究拓展3个层面系统论述公共空间规划的具体响应途径,指出结合城市治理内涵开展公共空间规划是高质量健康城市建设的时代所需,是对城市现代化治理目标的积极回应。     

城市空间结构视角下我国知识城市构建研究

基于中国快速城市化的大背景,从城市空间结构视角,阐释中国城市空间结构的现状和构建知识城市的必要性。通过对现有城市的八大类型的分析,从社会、地理和经济三个空间出发,提出中国原型城市转型为知识城市的空间构建,并在国外知识城市的比较分析基础上,评估了中国十大城市转型为知识城市的潜能程度,这有助于我国在城市化进程中,开拓具有国际视野的中国城市化的新路径。     

中国特色社会主义城市治理范式的议题与进路——基于马克思城市批判思想视角

城市治理是实现城市现代化的重要手段，是提升国家治理体系和治理能力现代化的关键抓手。进入新时代，习近平总书记围绕城市发展和城市治理提出了一系列具有原创意义的论断，党的二十大报告从国家治理体系和治理能力现代化方面为新时代城市治理进一步指明了前进方向。中国共产党在改革开放以来的城镇化进程中，坚持以马克思主义指导，紧密把握中国城市发展现实，不断创新发展了城市治理的理论和实践，形成了中国特色社会主义城市治理范式。马克思城市批判思想是揭示现代城市形成发展和治理深层机理的理论，以此为视角审视中国特色社会主义城市治理范式，不仅有助于深化把握城市治理的核心议题、现实挑战和实践进路，而且有助于立足中国特色社会主义城市发展现实创新发展马克思城市批判思想。从核心议题层面看，马克思城市批判思想为中国特色社会主义城市治理提供了全球化、城市化和生态化议题。全球化是洞悉中国城市治理本质的历史境遇，城市化是把握城市治理机理的现实进程，生态化是城市治理的战略议题，由此中国特色社会主义城市治理范式在历史唯物主义视野中实现了与马克思城市批判思想的理论关联。从现实挑战层面看，马克思城市批判思想为分析中国特色社会主义城市治理面临...     

后建设时期城市管理的现代化：香港的经验和启示

我国城市发展进入了后建设时期。面对新的环境,政府必须主动求变,更新理念,转变职能,将工作重心从建设转向管理,实现城市管理从传统到现代的转变,充分发挥现代化城市硬件设施的效用,满足居民日益丰富和发展的需求;通过管理的现代化实现有效率有效力的政府治理,推进城市经济社会的协调发展。在城市管理现代化的进程中,作为国际化大都市的香港为我们提供了一个很好的样板,其百余年城市管理中的制度建设和积累的经验值得我们借鉴和思考。     

我国大都市群产业—城市协同治理研究

中国城市化的道路不是单纯发展大城市或中小城市,而应该把城市群作为中国新型城镇化的主体形态。不同于都市圈,大都市群的主要功能是多元化产业群落协同集聚的空间平台和空间组织架构,而大都市群治理的关键则是产业—城市的协同治理。中国大都市群产业—城市协同治理框架主要由目标模式和支撑架构组成,主要目标是连接、联动、协调、共享,实现目标的支撑架构包括城市体系的协同治理架构、产业体系的协同治理架构、交通一体化与生态环境保护基础设施的协同治理架构。     

城市环境治理研究的热点领域、特点及启示——基于SSCI来源文献(2004～2019年)的知识图谱分析

为推动中国城市环境治理理论和实践发展,以2004～2019年间SSCI数据库中收录的5 332篇相关文献为样本源,采用共词分析方法、社会网络分析方法以及可视化技术,对国际城市环境治理研究文献进行知识图谱分析,研究城市环境治理研究的现状、特点和趋势。研究认为,近16年来城市环境治理研究的五大热点领域是城市可持续性、城市气候变化治理、中国城市化发展、城市生态系统以及城市环境治理模式; 城市可持续性是城市环境治理研究热点领域的基础,气候变化与生态系统具有高度的相关性,中国城市化发展速度快但伴随一定程度的发展不协调、城市景观破碎化等城市问题,可持续性、弹性为城市环境治理模式提供概念分析框架,多层次治理和多元化为城市环境治理模式提供理论基础; 气候变化治理、城市生态系统服务以及促进绿色空间的建立将成为未来城市环境治理研究的重要趋势; 未来的城市环境治理研究,还应高度关注城市环境治理理论的本土化研究和跨学科研究。     

新世界主义视野下的全球媒介之城与融通传播之道：人类命运共同体思想的价值启示

作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,人类命运共同体思想源于探寻全球治理方案,其五位一体思想和统筹国内国外两个大局的思维,为构建新世界主义视野下的全球媒介之城及城市全球传播研究提供了富有价值的理论启示。〖JP〗从媒介地理学视角看,在全球化背景下的城市媒介与全球传播的模型框架下,全球城市空间内的人类交往、媒介传播、政府治理、地理呈现四大类要素彼此互动,本土性与全球性对话,可以确立中国城市全球融合传播的时代方位。在人类命运共同体思想引领下,可采取顺时谋势、通脉化瘀、落地生根、聚气成风、暖心筑梦的五点方略。由此,可预想未来将有更多中国城市向全球城市体系的上层位置移动,实现新世界主义“正和”共赢之义,实现人类命运共同体之“世界梦”。