务实创新 积极作为 让医改成果更多地惠及于民

<正>基层医疗卫生机构综合改革是医药卫生体制改革的重点。黑龙江省佳木市紧紧围绕"保基本、强基层、建机制"的总体要求,不断创新工作思路,积极拓展工作内涵,着力提升基层医疗卫生机构服务水平和能力,切实把国家和省医改的"织网底"要求落到实处,切实让群众享受到深化医改的成果。1筑实基础,优化基层医疗卫生机构发展格局我们充分发挥政策引导和调控作用,优化提升基层医疗卫生机构的服务能力,保障公共卫生项目实施效果,逐     

政策调整是深化医改的体现

<正>客观评价"收支两条线"2009年启动的新一轮医改提出:建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,逐步承担起居民健康"守门人"的职责,转变基层医疗卫生机构运行机制。按照"保基本、强基层、建机制"的要求,为了确保国家基本药物制度顺利实施,保证基层医疗卫生机构平稳运     

湖北 基层改革“一子落”带动“全盘活”

<正>近日,湖北省政府在全国率先出台《进一步深化基层医疗卫生机构综合改革的意见》,力图转变基层医疗卫生机构机制不活、能力不强、人才匮乏等现状,实现"保基本、强基层、建机制"的医改目标,努力提升人民群众的健康获得感。取消"收支两条线"激发基层医疗机构活力建立调动基层医务人员积极性的人事、分配、保障等激励机制,是基层医疗卫生机构综合改革攻坚的核心目标,湖北省着力保障基层医务人员合理     

人民健康权利有了法律保障

正从2020年6月1日起,《基本医疗卫生与健康促进法》正式施行。这是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律,凸显"保基本、强基层、促健康"理念,对发展医疗卫生与健康事业、保障公民享有基本医疗卫生服务、提高公民健康水平、推进健康中国建设具有重要意义。《基本医疗卫生与健康促进法》在制定过程中充分听取了社会各界意见,为新时期保护人民健康做出了基本制度安排。一是着力"保基本"。从现阶段国情和实际出发,保障基本医疗卫生服务公平可及。二是着力"强基层"。针对基层医疗卫生服务能力薄弱的问题,坚持以基层为重     

建立基层医疗卫生机构补偿机制的路径选择

将基层医疗机构的门诊医疗服务纳入基本公共卫生服务项目的范畴,基层医疗机构为居民提供免费的门诊医疗服务;将社会医疗保险门诊基金按年度划转为基本公共卫生服务经费,解决基层医疗卫生机构基本药物改革后医疗机构的补偿问题;促使基层医疗卫生机构全面回归公益性,让人民群众真正享有全面、便捷、实惠的基本公共卫生服务。     

卫生部关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见

卫疾控发〔2012〕42号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:根据《"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的要求,按照"保基本、强基层、建机制"的基本原则,为进一步提高基本公共卫生服务均等化水平,切实保障基层医疗卫生机构落实基本公共卫生服务的质量和效果,结合《各级疾病预防控制中心基本职责》,现就疾病预防控制机构及其他专业防治机构指导基层开展基本公共卫生服务提出以下意见。     

提升基层能力 重在创新机制 消除“人才短板”

新医改的原则是保基本、广覆盖、可持续,突出强基层、建机制。要加快基层医疗卫生机构自身"造血功能"的提升,在制度体系建设上尚有不少工作要做,关键是机制创新。提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平,必须加大政府的投入,包括设备、设施以及医务人员待遇和养老等各类社会保障,这些都是基本的,且已形成广泛社会共识。     

抓住利益重构这个创新点

正进一步深化基层卫生综合改革,目的是要加快建立起健康"守门人"制度,增强群众改革获得感和健康改善幸福感。2017年,湖北省在全国率先开展深化基层医疗卫生机构综合改革,把握基层卫生综合改革的基本原则,做到6个坚持:坚持人民中心论,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;坚持以健康为中心,推动医疗卫生服务模式"以治病为中心"向"以健康为中心"转变;坚     

打通产科服务“最后一公里”

<正>基层产科医生直接面对农牧民,直接服务于农牧民,是医疗服务"最后一公里"的执行者。基层医疗卫生机构作为健康守门人,在推动分级诊疗、家庭医生签约制等重大改革政策实施中,扮演着重要角色。目前,基层医疗卫生机构运行"马力"不足,很多基层医疗卫生机构靠"吃财政饭"养活在编人员,编外人员每个月只能拿到基本生活费,只有少数基层医疗卫生机构开展业务,但是没有产科,原因有很多,最主要的是因条件不达标无法开展。     

一体化改革改了什么

<正>陕西省西安市推进"县镇一体化"改革已经4年了,实践证明,这项改革,以及在此基础上向纵深发展而出的"镇村一体化"、"医疗联合体"等一体化改革措施,能够有效促进优质医疗资源下沉,提高基层医疗卫生机构的服务能力和整体活力。我们的现实,一是基层医疗卫生机构服务能力差,导致"门前冷落车马稀"。目前,社区卫生服务机构、乡镇卫生院实现了规范化建设,财政保障也基本实行了财政全额供养,但是在基本设施设     

嵊州:“明码标价”购买基层卫生服务

正在国家全面取消药品加成后,各级医疗机构从药品身上"找钱"的渠道被完全切断。如何建立新的基层医疗卫生补偿机制,成为巩固取消以药补医机制成果的关键。经过两年多的探索和实践,浙江省嵊州市以"买一块、保一块"的方法,对基层医疗卫生服务实施项目标化购买以进行补偿。目前,这一做法正在浙江省推广。保基本工资,买真实服务2015年,浙江省财政厅、省卫生计生委印发《关于开展基层医疗卫生机构补偿机制改革试点的指导意见》,将嵊州市等4个市县作为全省改革先行     

新形势下设计基层医疗卫生机构绩效考核办法注意点分析

国家新一轮医药卫生体制改革坚持以"维护公益性、调动积极性、保障可持续"为基本指导思想,在基层医疗卫生机构初步建立起以体现公益性为标志、以实施国家基本药物制度为重点,以促进服务运行机制转换为核心的基本医疗卫生服务新模式。基层医疗卫生单位为群众服务的基本理念、基本内容和基本要求都发生了新的改变,本文侧重探讨设计新形势下医疗卫生机构绩效考核办法的注意事项,充分发挥绩效考核的对医药卫生改革发展的引领作用,更好地造福群众健康。     

巩固基层医疗卫生机构综合改革

2011年是实施近期医改重点工作的最后一年。基层医疗卫生机构综合改革是否落实“保基本、强基层、建机制”的改革核心与精髓,是否给老百姓带来实惠,是评判近期改革效果的重要标准。     

购买服务:破解医疗服务难题

新医改在制度设计时考虑到"保障人民群众基本医疗"问题,提出了通过政府财政补助基层医疗服务机构,从而使其为民众提供"低费用医疗服务"的政策,但这项政策与我国实行的"社会医疗保险"购买医疗服务的制度设计不匹配,在执行过程中出现了一些不良效果。如基层医疗卫生服务机构在政府直接投资建设、收支两条线管理等方式引导下实现了"旱涝保     

贴近百姓 筑牢网底

正基层医改——习近平总书记提出的新时期卫生与健康工作方针要求,"以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。"深化医改以来,保基本、强基层、建机制一直是改革的重点和主线。在新时代的背景下,如何用更好的基层医疗卫生服务满足更多基层百姓的健康需求,让我们听听代表、委员的心声。     

声音

“基层医疗卫生服务机构既是提供基本医疗卫生服务的重要载体。又是整个医疗卫生服务体系中的最薄弱环节。基层医改,通过推进综合改革,实现新旧机制转换,把基本医倮、基层服务体系建设、基本公共卫生服务、基本药物制度四项重点改革任务紧密结合起来,相互作用,形成政策叠加效应。重新塑造了一个新的符合老百姓需求的基层医疗卫生服务体系,这个新体系的能量正在逐步释放出来,效果会越来越明显。”     

浅析基层医疗卫生管理信息系统的功能

1引言国务院办公厅下发的《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》(国办发[2011]8号)文件提出:"在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设,以省(区、市)为单位建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生管理信息系统,并与医保信息系统有效衔接,提高基层规范化服务水平。"这里提出的"基层医疗卫生管理信息系统"(以下简称:基层医卫系统)是我国基层医疗卫生机构迫切需要的系统,对中西部地区的乡镇卫生院和社区卫生服务中心其需要尤为迫切。基层医卫系统能     

医改三年破题之争——医改指导理论符合国情

按照中央提出的“保基本、强基层、建机制”和“统筹安排、突出重点、循序渐进”的要求,医改近三年来积极稳步推进近期五项重点工作,取得了明显的进展。尤其在实施基本药物制度的同时,推进了基层医疗卫生机构的综合改革。通过综合改革基层医疗卫生机构普遍建立起新的体制机制,这就是公益性的管理体制、     

让基层医生“靠得住”

<正>长期以来,人才匮乏一直是制约基层医疗卫生事业发展的瓶颈。必须超前谋划,大胆探索,持续实施系列农村卫生人才队伍建设工程。强基固本,筑牢人才支撑城乡基层是医疗卫生服务体系的"网底",基层卫生人才的作用不可替代。这是保基本的要义。推进基本医疗重心下沉,就要把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,切实增强基层的服务能力。这是强基层的关键。在基层医疗卫生机构功能布局中,基础设施建设是"标",人才队伍建设是"本"。随着医改进入深水区,要更加注重人才队伍建设这个治本之     

构建医改的“铁三角” 访镇江市卫生局局长林枫

江苏省镇江市医疗改革工作历来走在全国前列。1994年,镇江市试点医疗保险改革,与九江市并称"两江模式"。2009年,镇江市再次走到医改的聚光灯下,以"一核心四同步"的改革思路,创立"镇江医改模式"。以公立医院改革为核心,同步促进基本医疗保障、基本药物制度、基层医疗卫生服务和基本公共卫生服务。镇江通过建立医疗集团,整合区域医疗资源,扶持社区医疗卫生机构,在改