和谐社会建设的生力军——青年社工人才开发研究

随着我国建设和谐社会步伐的不断加快和基层民主建设的不断加强，亟需建立一支宏大的社工人才队伍作为建设和谐社会的重要支撑，但是社工人才尤其是青年社工人才的发展现状不容乐观，加强对青年社工人才的培养、开发已刻不容缓。     

社会工作拓展视域的“社工+”论析

"社工+"是一个涵义丰富的概念,涉及社工主体+、社工领域+、社工手段+等。在社会工作拓展视域中,"社工+"的核心是社工领域+,即社会工作在其传统实践领域获得较好发展的基础上,使其可能应用的领域不断得到拓展,既促进相关领域事业的发展也促进社会工作本身更大进步的一种举措,它是社会工作拓展和社会工作推广的一种带有模式化的简约表达。"社工+"的对接内容可以分为两个层面:一是政府责任所及的公共服务提供和社会治理创新层面;二是政府责任难及的正常社会生活维系和社会关系协调层面。要使"社工+"战略有效推进,需要懂得"社工+"的基本方式,要求制定"社工+"的系统规划,必须提供"社工+"的资源保证,更应吸纳"社工+"的高级人才,强调建立"社工+"的成套制度,重视强化"社工+"的管理协调,积极关注"社工+"的创新面向;设法防止"社工+"的过度跨界。     

从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为

西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义,专业化已成为社会福利政策发展和实务操作的主要去向,非营利民间组织在社会服务体系中扮演着关键性的角色。政府购买服务目前尚处于探索阶段,深圳作为试点城市尝试建立由政府向非营利民间组织购买社工服务的体系。通过实地研究,介绍政府购买社工服务的产生、做法以及存在的问题,探析服务型政府发展的方向和路径。并在此基础上提出相应建议以完善政府购买社工服务,为政府购买社工服务在其他城市的开展提供借鉴。     

中部地区社工机构运作的“高校模式”探索

在缺乏政府资金投入和相关配套政策支持的情况下,中部地区的高校社会工作者提出了走＂高校社会工作专业创办民间社工机构＂道路来推进社工机构发展,即尝试把社工机构嵌入我国现有制度体系内发展。从这一做法的发展及运行现状来看,确有许多可取之处,但也存在一定不足。对其经验进行总结同时对其不足加以反思,将有助于这一模式的完善,并有效促进社会工作本土化的进程。     

社会工作“实务理论”概念框架、类型层次与结构性特征

中国社会福利时代与构建福利型和谐社会的伟大事业为社会工作专业发展与实务模式建构营造适宜环境,社工专业发展、社工实务模式与社工实务理论创新等议题应运而生。社会工作实务理论概念框架主要包括实务哲学、实务理论、实务模式、实务智慧、实务经验、亲身感受和社会生活实践七个类型,代表社工实务不同的层次结构。社会工作实务理论源于生活实践,指导专业社会服务,确立社会服务基本原则,划分社会服务范围内容与优先领域,界定社会服务对象,规定社会服务过程与程序,选择适当的助人方法技巧,确定专业服务标准,指明专业服务发展方向,在社会服务过程中发挥多种重要作用。社会工作实务理论最突出的特征是融微观化、指导性、操作性、实践性、过程化、方法论、生活化和个性化于一体,将专业价值观、专业知识、专业助人方法和专业服务有机整合起来。中外历史经验证明:影响和制约社会工作实务理论发展与理论创新的社会结构性因素众多,尤其文化与福利文化等结构性因素都深刻影响社工实务理论。社会工作实务理论发展状况反映社会主流价值观念、社会生活模式和制度安排的结构功能。社会工作实务理论的精髓是如何看待、回应和解决社会问题,改善生活质量,提高社会福祉,实质是反映社会工作专业服务与理论创新能力,反映福利国家与福利社会现代化建设程度。     

中国特色“社会政策框架”与“社会立法”时代的来临

改革开放30年来,中国社会环境、社会需要、社会结构与社会制度发生重大结构变化,中国特色社会政策框架设计与社会福利制度建设议题应运而生,成为以改善民生为重点的社会建设的核心与主题,成为安定团结、社会管理的社会基础与构建和谐社会的社会前提,标志着中国社会政策时代的来临。与此同时,中国以市场经济法律制度框架为主体的经济立法取得显著成绩,基本建立中国特色的经济法律制度框架,为依法治国和法制化建设奠定了基础。更为重要的是,经济全球化处境、改革开放政策方针、经济体制改革实践、社会结构转型、社会需要结构战略升级、社会现代化建设与高风险社会形成,尤其是中共发展哲学与执政理念的革命性转变,科学发展观与构建和谐社会宏伟战略目标,标志着中国立法重点与立法模式由经济立法转变为社会立法,标志着中国特色社会政策框架形成与社会立法时代的来临,标志着依法治国方略与法制化建设进入关键时刻,实现三步走发展战略与社会现代化的目标。     

社会工作专业“实务”概念框架的内涵外延、类型层次与基本特征

2010年是中国社会福利元年,标志中国社会福利和以改善民生为重点社会建设时代来临.中国社会福利时代殷切呼唤专业社会工作制度.专业社会工作制度发展状况的最佳观察视角是社会工作实务、专业实务与实务模式,实务(practice)成为核心概念.文章从实务概念内涵外延、构成要素、界定取向、基本类型、层次结构和基本特征,尤其是社会工作专业实务与一般社会活动主要区别角度,首次界定什么是社会工作专业实务与专业社会服务活动这个基本问题,目的是为中国特色社工专业实务理论与实务模式建构提供理论基础,指明中国社会工作专业实务、实务理论与实务模式发展方向,积极发展中国特色专业社工.社工专业实务与实务模式理论基础是社会福利,社会福利制度是“积极专业化”制度性前提.     

乡镇(街道)社工站督导策略探析——基于湖南省H市乡镇(街道)社工站督导项目

乡镇(街道)社工站的建设是对当前国内社会工作发展与经验储备的一次检验,其建设好坏将会影响到未来社会工作的政府认同度和国民认可度。在大力推进乡镇(街道)社工站建设时,我们必须注重积累本土经验,搭建配套的支持体系,从而提高站点服务和专业服务质量。这就迫使社工站必须接受督导服务,以规范站点建设和提升社工专业服务质量。如何优化督导就成为乡镇(街道)社工站建设过程中不可回避的议题。本文基于湖南省H市乡镇(街道)社工站督导项目的实践经验,探讨乡镇(街道)社工站督导服务优化策略,希冀为乡镇(街道)社工站的建设发展建言献策。     

基于EAP的企业社工实践与绩效关系的实证研究

基于EAP(员工帮助计划)的企业社工激励是时代的需要,结合文献分析和逻辑推理,提出了基于EAP的企业社工实践与绩效关系的四项假设,采用相关研究与回归分析对假设命题进行了实证检验,发现基于EAP的企业社工实践的四个维度对工作绩效中的任务绩效、关系绩效、学习与创新绩效都有正面的影响,其中,心理资本的综合影响尤其突出,其余依次是职业价值观、职业生涯规划和人文关怀环境.这为基于EAP的企业社工实践的深入研究提供了重要的启示和基础.     

我国教育公平制度的建立及政策建议

系统建立教育公平制度是推进教育科学发展,促进人全面发展,建设人力资源强国的需要.政府是建立教育公平制度的主体,应不断完善教育法律法规体系,强化教育政策配套,加大公平制度供给,保证制度供需均衡,加强实施机制建设,完善评价反馈机制,营造尊重公平、崇尚公正的社会氛围,建立具有中国特色社会主义的教育公平制度体系.     

双重困境下社会工作教育的应对与改革

20多年来，中国社会工作及其教育在人才培养、组织建设、理论研究、实务领域拓展及制度建设等方面都获得了快速的发展，取得了极大的成绩。但其存在的问题也是不容质疑和忽视的。我们把这些问题归纳为社会工作专业化和职业化的双重困境，由此构成严重制约着社会工作进一步健康发展的环境系统。为此，需要从社会工作研究、教学改革、政府支持等层面，通过社工界内部的作为和政府及社会外部条件的改善去积极应对，这是社工走出困境的必然选择、，     

我国社会保险降费与征收主体改革的政策效果研究

自1951年《中华人民共和国劳动保险条例》实施以来,我国社会保险征缴体制历经4个改革阶段,结合政策调整背景,在回顾社会保险征缴体制改革历程的基础上,从社会保险征收主体转变和参保缴费两个方面分析了近年来社会保险征缴体制改革的政策效果发现：首先,税务部门统征社会保险费后面临着相关法规不完善、征收优势不够显著和政策弹性不足的难题;其次,社会保险缴费比例仍然偏高且养老保险基金财务可持续性压力呈上升趋势;最后,面对劳动力市场多元化发展态势以及接踵而来的政策变革,企业在社会保险政策认知与管理上将面临新的挑战。因此,从加强税务部门统征效果、设计社会保险缴费综合改革方案和提升企业社会保险综合管理质量三个维度为我国社会保险征缴体制的完善提出政策建议。     

社区特殊群体服务的模式与路径选择

在社会工作介入社区特殊群体服务的运作模式上，政府、社区与社会工作服务机构三方应相互协作，提供社区特殊群体服务。专业社工针对社区特殊群体的服务需求，整合社区内外资源，综合运用社会工作专业技巧与方法开展服务．为社区特殊群体提供居家养老、儿童教育等服务项目。为保障社会工作介入社区特殊群体服务的良性运行。需要增强政府向社会工作服务机构购买服务流程的科学化与规范化；加强社会工作机构自身能力建设；培养社会工作者的专业胜任力；加强社区宣传和倡导，增强公众的信任感。     

以马克思主义为指导 培养新型社会工作人才

培养新型的社会工作专业人才是我国现代化建设的客观需求，也是市场经济建设国际化发展的必然趋势。就我国在创办社会工作专业过程中如何坚持马克思主义的办学方向，在教学实践过程中如何加深学生对党的重大战略思想理解，在思想道德教育中如何保证社会工作专业队伍的政治素质等问题进行探讨，并针对目前社会工作办学问题中出现的问题提出自己的见解与努力方向，具有一定的现实意义。     

社会公平保障理论创新与现实操作

在国外的理论研究和社会实践中,公平一直是一个普遍关注的问题,如何处理好公平与效率的关系也是热点问题。许多国家都积极地从法律、制度和社会政策等方面,建构适合自己情况的社会保障体系和福利制度。基于对国外社会公平保障的理论溯源和制度考察．推进社会公平保障体系建设必须切实着眼当今中国实际,把握当今中国社会发展的脉搏,确立正确的社会公平保障理念,着眼于中国特色社会主义事业的发展。     

救助管理领域的社会工作人才队伍建设

社会工作人才队伍建设已被纳入国家人才发展战略。民政部门作为重要阵地,其服务流浪乞讨人员的救助管理系统是社会工作人才队伍建设的重要试验田。现阶段,我国救助管理领域的社会工作及其人才队伍建设已取得不少实效,但仍存在速度缓慢、动力不足和方向模糊等问题。要破解救助管理领域的社会工作人才队伍建设的发展瓶颈和障碍,必须从社会建设、社会福利制度转型和社会工作本土化三个视角重新定位。     

农村金融供需与社会保障的关联

随着我国二元结构转型的深入,农村劳动力结构以及包括社会保障、金融供需等在内的社会体制也在发生变化,但不同社会制度之间由于其基本设计和覆盖群体的差异而存在不同的相关关系。农村金融供需结构和农村社会保障体系之间存在复杂而相互依赖的关系,有效利用相应的关系,提高公共政策的合理性,是建构二者协调发展关系的关键性因素。     

和谐社会建设迫切需要社会工作的参与

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

社会工作:由个体自身和谐通向社会和谐的桥梁

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。     

社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段

[主持人语]近年来,伴随着构建和谐社会的时代课题,社会工作被历史性地推向了中国社会的前台。社会工作的性质和任务要求其责无旁贷地承担起这样的历史重任。在现实生活中,社会工作通过为困难群体提供专业服务,开展公共服务,预防和协助解决突发性事件,促进社会管理,为构建和谐社会作出了巨大贡献。当前,中国社会工作也遇到了许多需要深入研究和探讨的问题,比如,为使社会工作有效地发挥作用,必须伴以社会政策及社会福利制度的发展,提高社会行政管理人员对社会工作价值的认同,加快社会服务机构的发展,等等。下面这组专题讨论文章,从各个层面分析了当前中国社会工作发展中存在的一些问题,探讨了如何在和谐社会建设中加快社会工作的发展。期望其中的观点能够对中国社会工作的理论和实践提供有益的参考。