做百万市民的保护神——青岛市安全执法监察工作纪实

为强化执法监察工作,青岛市安全生产监管局于2004年7月成立了安全生产监察大队,规格为正处级,设全额拨款事业编制20人。监察大队成立一年来,不断完善规章制度和执法程序,依据安全生产法律法规,广泛开展“专项监察、重点监察、举报监察和监控监管”,遵循“抓大、不放小”的原则,严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为,维护了安全生产的正常秩序。据该市监察大队孔勇大队长介绍,“抓大”,就是抓住安全生产领域存在的危害大、影响面广和带有普遍意义     

创新执法 强化监督

山东省青岛市安全生产监察支队于2004年7月成立,是山东省最早组建的安全生产执法监察队伍之一.其主要职责是:依法对全市的生产经营单位安全生产违法违规行为进行查处;按照青岛市安监局的工作部署,查处各类安全生产隐患;参与生产安全事故的抢险、救援和查处工作;负责指导各区市安全生产监察队伍等工作.     

江都市安全生产监察大队推出4种执法模式

江苏省江都市安全生产监察大队在行政执法监察过程中,创新执法理念,积极推行4种执法模式,不断提高安全生产监管水平。     

常熟市举办安全生产监察中队业务培训班

为进一步加强全市重伤事故调查处理工作，明确安全生产监察中队工作思路、方法和执法程序及要求，近日常熟市安监局在该市安全生产科学技术教育中心举办各镇安全生产监察中队监察员业务培训班．全市11个监察中队共50人参加了培训班。培训内容主要是：事故调查处理方法程序、行政执法处罚的程序要求和生产作业现场检查的要点方法。该局、监察大队针对队员中新手多、业务不熟等情况．收集整理了重伤事故行政执法处罚模拟案卷。     

安全监管的“轻骑兵”——写在张家港安全监察大队成立4周年之际

位列全国百强县（市）第4位的张家港在创造经济奇迹和张家港精神的同时，也在书写着安全生产监督管理的崭新篇章：2001年12月，在全省率先成立了县（市）安全生产监察大队（与市安监局一道挂牌）。队员从成立时的8人增加到2005年的28人。下设6个中队，都有设施齐全的办公场所，每个中队都配有“安全监察”字样的专用车辆和设备。安全监察大队成立以来，共检查督杏各类生产经营企业（单位）3800多家，发出整改通知书1500多份。督查整改事故隐患533条，避免和减少大小事故50多起．挽回直接经济损失2000多万元。现在。这支拉得出、打得响，反应迅速，     

江都市安监局创建“星级规范基层单位”工作纪实

为加强安全生产法制建设，推进安全发展，全面提升安全生产监管监察水平，打造一支安全执法精兵，江都市安监局对照扬州市《关于在全市开展“星级规范执法基层单位”创建活动的实施意见》和江都市《“星级规范执法基层单位”创建活动考核验收细则》的要求，积极开展“星级规范执法基层单位”创建活动，并取得了显著成效，通过创建活动，该局安全生产监察大队被评为江都市“三星级规范执法基层单位”。     

依法监察就是最好的服务

扬州市安监局局长熊佳芝．十分重视安全监察执法工作．他在调研中提出：在一些地方和监察执法人员中,存在着一种严厉的监察执法会影响企业正常生产经营活动、会影响地方经济发展和投资环境的担忧．这种观点是片面的。事实上,严格的安全监察执法就是对企业最好的服务．企业可有效避免减少人身、财产的损失就是最大的收获和实惠。笔者认为,这一观点既诠释了建设服务型政府理念在安全生产监察执法工作上的具体要求．也为部分监察执法人员履行好工作职责坚定了信心．     

安全监管的"轻骑兵"

位列全国百强县(市)第4位的张家港,在创造经济奇迹和张家港精神的同时,也在书写着安全生产监管的崭新篇章。2001年12月,张家港在江苏省率先成立了县(市)安全生产监察大队(与市安监局一道挂牌),下设6个中队,有设施齐全的办公场所,每个中队都配有“安全监察”字样的专用车辆和设备。安全监察大队成立以来,。队员从成立时的8人增加到2005年的28人,共检查督察各类生产经营企业(单位)3800多家,发出整改通知书1500多份,督察、整改事故隐患533条,避免和减少大小事故50多起,挽回直接经济损失2000多万元。现在,这支反应迅速、作风严明的安全监察大队…     

金湖县：加强规范化建设 高执法监管水平

金湖县安全生产监察大队成立于2007年10月,为全额拨款事业单位。2009年8月,经县编委批准,安全大队人员编制由4名增加到8名。在安监大队成长发展的过程中,县安监局始终把加强规范化建设摆在重要议事日程,特别是在安全大队工作人员取得执法资格证书更多地单独履行执法职能的情况下,     

加强安全生产监察队伍能力建设探讨

强化国家安全生产执法监察是建立我国安全生产法治体制和实现安全生产形势明显好转治本之策。安全生产监察员是代表国家意志对生产经营单位实行监督、检查和处罚，任务的严肃性和艰巨性对监察队伍素质提出很高要求，提高监察员的品质和能力是非常重要的基础建设。建议在国家安监系统内把机关行政管理和日常现场监察执法工作逐渐分离，最终实现监察队伍专业化和职业化；制定监察员基本业务素质标准，包括学历、专业背景和工作业绩等方面的要求；建立规范化的安全生产监察员选拔、聘用、考核和辞退管理程序；编制安全生产监察员执法工作手则与监察技术指南，规范执法行为，提高专业技术水平；同时还应加强对监察员的业务培训和知识更新，全面提高监察队伍的能力。     

安全工程专业继续教育知识讲座第八讲安全监察学科的现状与发展(一)

《安全监察》(或称《安全生产监察》)是安全工程专业的一门基础课程.该课程简明介绍了安全监察的主体,安全监察机构的执法依据,进行监察并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动,安全监察的基本方法,安全监察机构的基本职能等.安全监察的性质与管理体制安全监察,是指安全生产监察机构依据安全生产法规,对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况进行监察,并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动.安全监察机关和监察人员在实行监察的过程中,通过调查研究、监察活动、统计分析、沟通情报等收集到的各类信息,有目的地进行分类、比较、分析、综合,去伪存真,去粗取精,提出有价值的意见和对策,或者反映给领导机关,供决策参考;或者提供给部门和单位,帮助他们改进工作.     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中。本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应注意的主要环节,并提出了加强安全生产执法监察工作的建议。     

加强思想政治工作增强执法队伍的凝聚力和战斗力

如何做好新形势下安全生产监察执法人员的思想政治工作,最大限度地挖掘监察人员的工作潜力,发挥监察执法队伍在安全生产管理中的作用,进一步增强队伍的凝聚力和战斗力,是摆在各级安全生产监察执法部门面前的重要课题。研究解决好这个课题,对于建立一支文明、高效的安全生产监察执法队伍,高标准履行好安全生产监察执法职能,夯实队伍不断发展壮大的根基,具有长期和深远的意义。现结合我市安全生产监察执法队伍的现状以及监察执法工作面临的形势,就加强监察执法人员的思想政治工作谈几点认识。     

安全生产执法监察探讨

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容,但安全生产执法监察在我国还处在起步阶段,存在许多薄弱环节,仍在不断探索实践的过程当中.本文在概括安全生产执法监察工作中主要问题的基础上,探讨了安全生产执法监察工作中应     

安全生产行政执法自由裁量权的应用

安全监察执法自由裁量权是安全生产执法机构行政权力的重要组成部分．也是安监部门行政权力中最显著、最独特的一部分．它是安全监察执法主体提高行政效率必需的权力,可以使执法主体审时度势、灵活机动地处理安全监察执法关系。     

江都市安监大队认真学习贯彻《实施办法》

为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监督监察人员的行政执法行为，在《江苏省安全生产监督管理行政处罚实施办法》颁布实施后，江都市安全生产监察大队把5月8日至14日定为“《实施办法》学习周”，及时制订了详细周密的学习工作计划，采取集中学习与自学相结合、学习条与开展讨论相结合、学后考试与撰写心得相结合的形式．规定每人每天的学习时间不少于一小时，利用一周的时间对《实施办法》进行了全面系统的学习。     

堵疏结合严格执法——漳浦县安监局行政执法工作侧记

漳浦县安全生产监察大队自2005年9月成立以来,遵照有法必依、违法必究、执法必严和惩处与教育相结合的执法原则,在《安全生产法》等法律法规赋予的职责范围内积极有效地开展安全监察执法工作.在安全生产监察实践中,合理依法行政,严格执法程序,切实加强安全监管,做到严格执法、文明执法、公正执法、创新执法,严厉查处了一大批安全生产违法行为,对安全生产违法者起到一定的震慑作用,有效地预防和减少了矿山安全、危险化学品等领域的安全生产事故,确保人民群众生命财产安全.回顾前段时期执法实践,体会有四:     

劳动安全监察执法的现状分析和强化对策

本文在简要回顾劳动安全法制建设的历史、分析监察执法工作面临的问题的基础上，阐述了加强劳动安全监察执法的重要性、必要性，提出了强化劳动安全监察执法的思路、途径和方法。     

依法履行安全管理职责认真做好监察执法工作

依法履行安全管理职责认真做好监察执法工作尹国媛，陶贤海国家授权劳动行政部门综合管理安全生产，实行国家监察。各级劳动行政部门肩负的责任重大。作为劳动行政部门自身，必须正确履行法律赋予的职责，以适应新形势下安全监察管理的要求。一、劳动行政部门劳动安全管理...     

英国和丹麦安全生产立法及监察的启示和思考

国家安全生产监管总局赴英国、丹麦组织安全生产法律法规标准化考察团针对英国、丹麦和国际劳工组织的职业安全健康立法、执法和监察等方面进行了座谈和交流。作为发达国家,英国和丹麦的职业安全健康绩效在全球处于领先地位,主要介绍了英国职业健康安全组织机构和职责、健康安全法律法规制修订程序、健康安全法律法规体系和立法执法及监察经验,以及丹麦职业安全健康组织机构、安全健康法律法规体系和安全健康监察经验。以此为基础,在关于法律原则和定位方面、法律法规落实、落实企业的安全生产主体责任和监察人员履行监察职责、基于风险的分级监察和建立企业安全生产诚信评级系统等五方面提出对我国安全生产立法及监察工作的启示和思考。