浅谈囊谦县乡镇综合改革后对基层兽医服务体系存在的影响及改进对策

我县乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量，是各项动物防疫控制措施得以有效落实的关键，是政府为农牧民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带，动物防疫工作的好坏，政府提供畜牧兽医公共服务是否落实，关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定，长期以来，乡镇畜牧兽医站体制不顺，队伍不稳，经费无保，人员老化等问题一直没有得到根本解决，通过2012年青南三州基层事业单位机构改革后，做为一个乡（镇）政府而言，职能机构齐全，服务全面，而做为人员缺少的乡镇兽医站来说，严重消弱了兽医防疫队伍，原本缺少机构，更是雪上加霜，给全县的基层动物防疫工作带来了严重的困难，特别是面临近几年来动物疫情高发、频发的严峻形势，基层兽医站的现状已经严重影响到全县动物防疫工作的正常开展。目前，结合我县动物防疫体系建设实际情况，浅谈完善基层兽医服务体系的建设，有利于促进畜牧业的健康发展。     

各地动态

江西3200万元推进乡镇畜牧兽医站建设为提高动物疫病预防与控制能力,促进养殖业持续健康发展,今年,国家安排中央预算内投资3200万元用于江西乡镇畜牧兽医站建设,帮助江西完善基层动物防疫体系。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量。长期以来,乡镇畜牧兽医站体制不顺、队伍不稳、经费无保、人员老化等问题一直没有得到根本解决,严重制约了基层动物防疫和畜牧兽医公共服务工作的开展。为此,近年来国家加大了投入力度,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。据介绍,这3200万元资金将重点用于江西53个县共计640个乡镇的畜牧兽医站建设,每个乡     

抓好基层队伍建设促进畜牧生产发展

基层畜牧兽医队伍建设是畜牧业的基础工作之一。多年来,浙江省一直比较重视基层畜牧兽医队伍建设,以促进畜牧生产的发展。1　浙江省乡镇畜牧兽医队伍的现状据统计,全省有1629个乡镇畜牧兽医站,畜牧兽医员5889人,已完成“三定”工作的1333个站。其中政府全额拨款的30个,差额补助的379个,自收自支的1220个。目前有一半县市仍由县区畜牧兽医联站或乡镇畜牧兽医站组成网络,内部工作有了分工,力量得到了加强,较好地完成了畜牧生产的各项任务。2　乡镇畜牧兽医队伍存在的主要问题2.1　个别县市对基层畜牧兽医队伍重视不够,管理松散,只有在疫病严重…     

基层畜牧兽医服务体系存在的问题与改革思路

加快畜牧业发展已成为当前农业结构调整的重头戏,要保证畜牧业的快速健康发展,没有一支过硬的基层队伍是不行的。基层畜牧兽医站处于畜牧业生产的第一线,担负着推广畜牧兽医科技、品种改良、防疫治病、为农民提供服务等多项重要职能,是保障畜牧业发展和人民吃上放心畜产品的第一道屏障。加快畜牧业的发展,必须稳定和加强基层畜牧兽医机构和队伍的建设。为了解目前我县基层畜牧兽医队伍的状况,以进一步加强基层畜牧兽医服务体系建设,更好地为畜牧业生产服务,笔者深入基层畜牧兽医站展开了调查研究。在调查中发现,我县基层畜牧兽医队伍状况不…     

关于进一步深化乡镇畜牧兽医站改革的几点思考

动物防疫和畜牧兽医技术推广工作的重点在基层,难点也在基层。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量,是各项动物疫病防控措施得以有效落实的关键,是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。动物防疫工作的好坏,政府提供畜牧兽医公共服务是否落实,关键在于乡镇畜牧兽医站体系是否完善和基层畜牧兽医队伍是否稳定。     

襄阳构建动物防疫新模式

<正>2014年3月,为进一步完善基层动物防疫体系,稳定基层畜牧兽医队伍,湖北省襄阳市畜牧兽医局赴南漳肖堰镇,保康后坪镇开展调研,并提出了相关建议。一、问题分析1.畜牧兽医公益性服务体制未理顺。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确指出:根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设定畜牧兽医站,人员业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管     

襄阳构建动物防疫新模式

正2014年3月,为进一步完善基层动物防疫体系,稳定基层畜牧兽医队伍,湖北省襄阳市畜牧兽医局赴南漳肖堰镇,保康后坪镇开展调研,并提出了相关建议。一、问题分析1.畜牧兽医公益性服务体制未理顺。《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确指出:根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设定畜牧兽医站,人员业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管     

福建省乡镇畜牧兽医站存在的问题与几点建议

为切实加强福建省基层畜牧兽医站管理工作, 稳定基层畜牧兽医队伍,作者深入第一线,同最基层的同志谈心了解,对全省畜牧兽医管理体系情况进行调研、分析,现将调查情况并就当前福建省乡镇畜牧兽医站存在的问题和今后如何解决的几点建议汇总如下: 1 全省基层畜牧兽医体系现状 1．1 全省乡镇畜牧兽医站现有设立情况全省有1 004个乡镇畜牧兽医站,人、财、物(以下简称“三权”) 隶属县级畜牧兽医主管部门管理的有146个乡镇站,     

提升基层畜牧兽医技术服务水平推进畜牧兽医事业发展

我国承担基层畜牧兽医技术服务工作的机构为乡镇级畜牧兽医站。2005年,国务院出台了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发(2005)15号),对乡镇级畜牧兽医站的建设提出了明确的指导意见,即切实加强基层动物防疫机构建设。根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。当前,各地乡镇级畜牧兽医站建设在机构归属、职责确定、经费来源、设施状况、人员组成等方面差异很大,但大都面临一个共性问题,即乡镇级畜牧兽医站承担的重大动物疫病防控、动物卫生监督、畜产品质量安全监管等行政职能越来越凸显,其承担的基层畜牧兽医技术服务职能逐渐淡化,仅限于公益性技术服务(作者的理解为强免计划中的防疫服务)。本文就如何提升基层畜牧兽医技术服务水平,为养殖业户提供强有力的畜牧兽医技术服务支撑,进行了初步的调查与思考。     

《农业部关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见》农医发[2009]9号文摘要

为深入推进兽医管理体制改革,完善基层动物防疫和畜牧兽医技术推广体系,稳定基层畜牧兽医队伍．根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》精神。农业部下发了关于深化乡镇畜牧兽医站改革的意见。进一步明确了乡镇畜牧兽医站改革的各项措施．主要内容摘要如下：     

浅谈安居区乡镇畜牧兽医站的建设与管理

乡镇畜牧兽医站承担着畜牧兽医公益性职能,是基层动物防疫的主体力量,亦是动物防疫和畜产品质量安全监管措施得以有效落实的关键,是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。因此,加强乡镇畜牧兽医站的建设与管理对于夯实基层动物防疫体系、稳定基层畜牧兽医队伍、做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管具有十分重大的意义。     

东营市防疫工作存在的问题与建议

近年来 ,东营市通过严格执法、规范管理、强化培训 ,推进了各项工作的开展 ,树立了良好的形象 ,保障了畜牧业的健康发展。1　存在的问题乡镇畜牧兽医站的“三定”工作一直没有落实和兑现。现行的基层畜牧兽医队伍执法与服务混合 ,有的站执法人员既要执法 ,又要搞创收 ,不利于业务的正常开展。目前正值机构改革 ,乡镇机构合并 ,基层兽医站何去何从 ,势必给防疫队伍建设带来很大冲击 ,动物防疫网络有解体的可能。2　建议通过县乡机构改革 ,努力强化基层兽医站建设 ,确保防疫体系的完整。强化县级畜牧兽医站的执法职能 ,努力建立统一的畜牧兽医…     

如何盘活利用乡镇畜牧兽医站资产

基层乡镇畜牧兽医站大都建于二十世纪五六十年代,历经几次乡镇政府体制改革和兽医体制改革.改革后的乡镇畜牧兽医站人员编制少,办公经费少.近年来,尽管农业部实施了乡镇兽医站基础设施建设项目,但需要地方配套资金,有些地方无力配套资金,又不能拿出专项资金,致使目前有些乡镇畜牧兽医站的基础设施得不到改善.     

共和县乡镇畜牧兽医服务体系现状的调查

正作为农牧业工作和基层农牧技推广服务体系重要组成部分的乡镇畜牧兽医站,其功能发挥、队伍和人员作用体现,是一个值得关注的问题。目前,乡镇畜牧兽医站承担的工作日益繁重,而运行状况欠佳,这一状况在不同地区不同程度地存在。笔者通过对共和县乡镇畜牧兽医科技服务体系的状况的调查,就加强和改进乡镇畜牧兽医科技服务体系建设及其服务功能浅析如下。1共和县乡镇畜牧兽医科技服务体系的现状     

浅谈安居区乡镇畜牧兽医站的建设与管理

乡镇畜牧兽医站承担着畜牧兽医公益性职能，是基层动物防疫的主体力量，亦是动物防疫和畜产品质量安全监管措施得以有效落实的关键，是政府为农民提供畜牧兽医技术公共服务的桥梁和纽带。因此，加强乡镇畜牧兽医站的建设与管理对于夯实基层动物防疫体系、稳定基层畜牧兽医队伍、做好重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管具有十分重大的意义。     

巩固办事处畜牧兽医站 稳定基层畜牧兽医队伍

1997年以来 ,在县委、政府的重视和支持下 ,我县针对以前办事处畜牧兽医站组织不健全、制度不完善、办公条件不落实、畜牧兽医人员素质低、报酬低、责任不明确等一系列问题进行了整顿改革 ,使以前名存实亡的办事处畜牧兽医站重新焕发了生机 ,稳定了基层畜牧兽医队伍。1　整顿办事处畜牧兽医站 ,优化组合畜牧兽医队伍为了适应畜牧生产科学化、现代化、集约化发展 ,以顺应市场经济发展的需要 ,我县决定改原办事处兽医站为畜牧兽医站 ,改原兽医人员为畜牧兽医人员 ,转变了以前基层兽医站兽医人员只搞兽医和防疫注射的传统观念。要求每个畜牧兽…     

青海省乡镇畜牧兽医站规范化建设工作情况

<正>为加强乡镇畜牧兽医站规范化建设,改善乡镇兽医站站容站貌,发挥乡镇兽医站在重大动物疫病防控和兽医公共卫生工作中的关键作用,青海省从2013年在全省5个县的5个乡镇站开展了乡镇兽医站规范化建设示范点创建工作,取得了较好的成效。乡镇畜牧兽医站是国家设立在农村基层的全民所有制事业单位,承担着动物防疫、检疫监督、普通病诊疗、畜牧技术服务以及畜牧兽医技术推广等重要任务。近年来,国家连续分4批对本省乡镇站基础设施建设进行了投资建设,基础设施、办公条件、仪器设备和冷链等     

加强乡镇畜牧兽医站管理的探讨

乡镇畜牧兽医站是国家在基层专门设立的乡镇一级畜牧兽医管理机构的全民所有制事业单位,接受县畜牧主管部门和乡镇政府双重领导,笔者结合多年从事基层乡镇畜牧兽医站管理的经验,谈一谈自己的看法,与同仁共商榷。1当前乡镇畜牧兽医站管理存在的主要问题1.1机构设置不完善多年来,畜牧兽医机构的改革随着政府机构改革的大潮不断进行,但缺乏改革的独立思路,改革与畜牧兽医事业的发展不协调,缺乏结合度,我地20年间畜牧兽医机构改革由     

共和县乡镇畜牧兽医科技服务体系现状的调查与思考

新阶段新形势新农村建设之际,作为农牧业工作和基层农牧技推广服务体系重要组成部分的乡镇畜牧兽医站,其功能发挥、队伍和人员作用体现,是一个值得关注的问题。目前,乡镇畜牧兽医站承担的工作日益繁重,而运行状况欠佳,这一状况在不同地区不同程度地存在。笔者通过对共和县乡镇畜牧兽医科技服务体系的状况的调查,就加强和改进乡镇畜牧兽医科技服务体系建设及其服务功能浅析如下。     

大力加强乡镇兽医站建设

先进的服务手段是履行好乡镇畜牧兽医站职责的保障,需按照动物免疫检测、畜禽检疫、疫情处置、信息管理和技术推广工作的要求,从仪器设备、防疫物质、工作场所和工作环境等方面入手推进乡镇畜牧兽医服务手段的标准化建设。要落实基层人员待遇,各地要积极争取地方建设配套资金和相关配套政策,安排工作经费,列入当地财政预算,建立起基层农业公共服务工作经费保障机制。加快配置检验检测、技术推广和农民培训等所需设备,切实提高基层机构的推广服务能力。