关于林业分类经营工作的几点思考

今年，巴州库尔勒、尉犁、轮台、博湖四县市被列入自治区首批森林生态效益补偿资金试点单位。这对巴州建立完善的林业生态体系和发达的林业产业体系，调整林业结构，适应社会主义市场经济体制、实现林业的跨越式发展发挥巨大的推动作用。同时由于林业分类经营工作的复杂性、长期性，在政策法规保障、建立管理和经营机制、加快相关体制改革等方面都有许多重点和难点问题，要求我们认真思考，加以解决。1目前林业分类经营工作的重点和难点1．1认真把握森林分类区划界定的原则和重点森林分类区划界定是林业分类经营工作的基础和前提，工作核心…     

关于开展森林分类区划工作的思考

实施林业分类经营，是转变林业体制和发展模式实现林业可持续发展的战略选择，是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革，也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作，是林业分类经营改革的切入点和突破口，直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作。     

我区启动地方公益林区划界定的必要性

<正>生态环境是人类生存发展的基本条件,是经济、社会发展的基础,保护建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。为此,建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系,实施林业分类经营,对林业用地进行合理区划,划分为生态林经营区和商品林经营区两大类,既符合我国的国情和林情,得民心,顺民意,是我国林业经营思想和发展战略的科学发展,也是现代林业发展的必然,更是当前新疆林业建设的重大举措之一。生态公益林建设在新疆已开展9年,全疆共有1000.45万公顷(15006.7万亩)森林被区划为生     

用遥感技术进行森林分类区划界定应注意的几个问题

实施林业分类经营，是转变林业经营管理体制和发展模式、实现林业可持续发展的战略选择。森林分类区划界定工作又是林业分类经营的首要基础工作，自治区从2001年3月份开展森林分类区划界定工作以来，全区大多数县（市）在林业分类经营方面做了大量的工作，取得了较好成绩。有的县仅用4个月时间就完成了全县森林分类区划的室内判译和外业验证工作。承担森林分类区划界定工作的单位有区内外林业规划设计、科研、教学等单位，目前，全区90%以上的县（市）、国有林场、自然保护区完成了森林分类区划界定工作，经自治区各有关部门的共同努力，新…     

云南省林业厅关于印发“云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求”的通知

各地（州、市）林业局： 认真搞好重点公益林区划界定工作，争取中央财政的扶持，是推动我省林业分类经营改革和林业生态体系建设的关键。根据《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的规定，省林业厅制定了《云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求》，现印发给你们，[第一段]     

公益林与商品林分类技术指标

林业分类经营实质上是按照森林主导功能的差异将森林分为生态公益林与商品林，分别按各自特点和规律运营的一种经营管理体制和发展模式。实施林业分类经营，可以从根本上转变林业经济体制和经济增长方式，实现市场经济条件下的森林资源合理配置，较好地解决林业作为物质生产部门和公益事业部门双重功能的矛盾，满足社会对森林不同功能的多样性需求。 森林分类区划是林业分类经营的基础与前提，本标准是为了指导全国的森林分类区划工作，规范森林的主导功能类型、分类指标和技术指标而制定的。 本标准由国家林业局科技司提出。 本标准由国家林业局调查规划设计院起草。 本标准主要起草人员林进、唐小平、周洁敏、李荣玲、程小玲。[编者按]     

关于开展森林分类区划工作的思考

实施林业分类经营 ,是转变林业体制和发展模式 ,实现林业可持续发展的战略选择 ,是推进林业快速发展的一项带有根本性、全局性的重大改革 ,也是实现“两个根本性转变”和建立“两大体系”的客观要求。而森林分类区划工作则是林业分类经营的基础性工作 ,是林业分类经营改革的切入点和突破口 ,直接关系到林业发展和林权所有者、经营者的切身利益。必须认真思考和开展森林分类区划工作     

为全面完成我省森林分类经营区划工作而努力

省林业厅在今年的工作安排中明确提出，在去年已基本完成３０个县市森林分类经营区划工作的基础上，今年要在全省９７个县市全面展开并力争用两年的时间完成这项工作。森林分类经营区划是我省林业建设的一件大事，也是促进我省林业向社会主义市场经济体制过渡和向现代林业发展的一项重大改革举措。我们一定要全面领会它的重要意义，统一认识，统一行动，努力把这项工作继续向前推进。森林分类经营是林业改革的重要组成部分，而森林分类经营区划则是森林分类经营改革的基础和关键。森林分类区划，就是对所有的林业用地按其用途进行分类，即将…     

以森林分类区划界定工作为基础加快推进江苏林业分类经营改革

实施分类经营是新世纪江苏林业发展的现实选择,完成森林分类区划界定是实施林业分类经营的基础,要以此为契机,全面推进江苏林业分类经营改革。当前要重点改革林业投入机制、管理机制和经营机制,同时要完善加工销售体系,加强森林资源监测体系建设。     

云南省林业厅关于印发“云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求”的通知

认真搞好重点公益林区划界定工作，争取中央财政的扶持，是推动我省林业分类经营改革和林业生态体系建设的关键。根据《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的规定，省林业厅制定了《云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求》，现印发给你们，     

广东省现代林业区划布局的基本思路

文章结合全国林业发展区划三级分区工作,根据新时期广东省现代林业发展的战略需求,采用定量与定性相结合的方法,对全省现代林业发展的生态功能和林业生产力的布局进行研究,阐述区划布局的基本思路,为广东省建设林业生态省、发展现代林业以及进行森林分类经营改革提供依据。     

建立新世纪现代林业发展模式 深化林业分类经营改革

在９月２７日至２８日召开的全区林业分类经营工作会议上记者获悉 ,紧跟国家林业发展思路的变化 ,广西开始实行林业分类经营 ,把全区森林按其功能的不同划分为生态公益林和商品林 ,分别经营。两者的比例是４∶６。林业分类经营是在社会主义市场经济条件下 ,根据社会对林业生态和经济的两大需求 ,按照对森林多种功能主导利用的不同 ,相应地将森林划分为公益林和商品林 ,分别按各自的特点和规律运营的一种新型经营管理体制和发展模式。其目的是要根据环境建设的要求 ,把以生态利用为主要目的的森林划为公益林 ,按照事权划分的原则 ,由各级政府…     

林地利用现状的划分与森林分类经营规划探讨

林业用地利用现状的分类应根据全国农业区划委员会印发的规程,在统一的技术标准下,结合林业本身的特点,建立分类体系,并统一编号.在此基础上,按林业部发“林业分类经营改革试点工作的原则要求”,依照森林多种功能主导利用的不同,相应地将森林划分为生态公益林和商品林两大类,设计若干个森林经营类型,实行科学经营.     

林业分类区划界定与重点林业工程的关系

森林分类区划界定是建立林业生态体系和产业体系的基础性工作 ,是从宏观角度出发 ,将现有林业用地划分为生态保护区和商品林经营区两类 ,以便采取不同的经营手段 ,获取较大的经济效益。重点工程是具体的建设项目 ,它是在分类区划指导下 ,从微观上突出重点 ,经营类型不同 ,重点工程建设内容不同 ,两者相辅相成 ,主从分明 ,以重点工程体现经营分类特点 ,以分类区划确立重点工程的建设内容。1　森林分类区划的依据一个地区的自然条件不同、种植习惯不同 ,森林分类区划的依据也不同。一般地说 ,为了满足某种经营类型的要求 ,必须体现出它的优势…     

黔江区森林分类经营措施探讨

森林分类经营目标是建立比较完备的生态安全体系和比较发达的林业产业体系，是林业工作的一项重大改革，涉及面广，任务重。黔江区已完成森林分类区划这一基础工作，2007年及以后实施好森林分类经营才是关键，目前森林分类经营工作尚无现存的经验可直接借鉴，正处在积极探索之中。为了彻底实施好黔江区森林分类经营工作，笔者通过调查研究，结合黔江实际，对森林分类经营的措施进行了初步探讨，特提出几点建议。     

确保森林分类经营实施的对策

森林分类经营是以现代林业为指导,以保护和改善生态环境为重点,从社会经济可持续发展对林业生态和经济的两大需求出发,为适应社会主义建设的需要,而建立起的比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。森林分类经营是按照生态优先的原则和森林多功能主导利用的不同,将森林、林木和林地划分为生态公益林和商品林,分别按照各自的特点和运营规律进行经营的一种模式。其目的,就是在生态公益林区通过国家对生态公益林的投入,改善生态环境,也使生态公益林区的森林资源得以恢复;在立地条件较好、交通方便的商品林区,根据市场需求,通过集约经营,大量生产木材,缓解木材的供需矛盾,并获得最大的经济效益。     

对实施森林分类经营有关问题的探讨

森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心，关系到整个林业发展全局的根本性改革，提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题；生态公益林和商品林的划分原则，依据和标准；森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题；生态公益林和商品林的比例关系；国家和地方生态公益林补偿制度；配套研究林业的税收和收费政策问题；资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题，应着手几个方面的工作：制定和完善森林分类经营的政策、法规；发挥科学技术的作用；提高从业人员的素质；加强生态公益林、商品林的经营管理。     

活经营思路 抓重点工程 推进蓝山林业跨越式发展

蓝山县有林业用地141831公顷，森林面积107487.4公顷，活立木总蓄积352.6万立方米，是省重点林区县。进入新世纪，生态公益林补助试点、退耕还林、长防林3项林业工程相继在蓝山启动，为蓝山林业事业的发展注入了新的动力。作为林业主管部门，应把握好机遇，树立生态优先，经济并重的思想，把项目工程建成推进蓝山林业跨越式发展和致富于民的主体工程，实现林业生态效益、社会效益、经济效益的和谐统一是我们奋斗的目标。一、分类经营，护、造、用相结合分类经营是林业实现两个根本性转变的基础。按照生态优先和森林可持续发展原则，全县区划…     

实施森林分类区划界定与林业分类经营在林业建设中的作用

森林分类界定工作是林业分类经营的基础 ,是新型林业经营管理体制的目标模式 ,是优化森林分布结构 ,提高林分质量、效益 ,对森林资源进行科学合理的规划和利用 ,是促进人类与森林生态体系和谐、稳定的良性循环发展 ,保证森林三大效益最大限度发挥的必由之路     

谈谈林业的分类经营问题

1林业分类经营的概念林业分类经营涉及许多问题，是一项复杂的系统工程。关于分类经营的概念，有着许多不同的看法，概括起来有两种：一种是，认为林业分类经营是在社会主义条件下，根据社会对林业的生态和经济的两大需要，按照对森林多种功能主导利用不同和森林发挥两种功能产出“产品”的商品属性的差异，相应地将森林（含林地）划分为公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的林业经营体制和发展模式。另一种是，认为森林分类经营是国家或森林经营者根据生态环境、社会和经济发展的需要，以森林经营目的和分类为标准，将森林按不同…