也谈我国行政法院的建立

行政诉讼制度在我国建立以来,已暴露出越来越多的问题。其中,在现行体制下,行政诉讼始终摆脫不了行政权的干预一直令理论界和实务界感到困扰。为解决这些问题,学者们提出了在我国建立行政法院的设想。该文从我国行政诉讼管轄制度存在的问题着眼,对在我国建立行政法院的可能性和制度设计作了进一步的探讨。     

南京国民政府时期高校学生组织经费探析

本文以南京国民政府时期高等教育经费政策为背景,以国立暨南大学等高校为个案分析了该时期学生组织经费的来源、分配和使用,并揭示了南京国民政府时期高校学生组织经费的特点。     

南京国民政府时期高等教育制度相关立法问题研究

文章论述了南京国民政府时期的高等教育制度及相关立法问题,包括高等教育宗旨、行政制度,以及高校的行政管理体制、运营经费及教员资格,对该时期高等教育制度进行了归纳与总结。     

抗战前南京国民政府农业建设述评

抗战前10年间,南京国民政府为发展农业经济,制订了一些政策和措施,诸如：制定土地法,掀起农村复兴运动,废除苛捐杂税,设立农业研究机构,改良农业技术,进行水利建设等等。其中属于技术性的措施收到成效,使农业总产值达到了旧中国最高水平。但由于南京政府是地主、豪绅的代表,故而体制性的措施没能行通,农村依然贫困、落后,农民仍然深受剥削、压迫。     

浅析南京国民政府的法币改革

对于南京国民政府的币制改革,笔者认为是国民政府建立之后第一次在全国范围内完成中国货币的具有现代化意义的真正统一.     

南京国民政府中央银行设立的负面效应

南京国民政府时期中央银行的设立产生了诸多负面效应:成为国民政府强行扭断中国资本主义规 律性发展的切入点;在一定程度上强化了民族资产阶级的消极政治取向;沦为国民政府进行内战的财政性工具, 导致中国的银行与财政重新合一;对中国传统二元经济结构也产生了某些消极影响。     

土地革命战争初期中共中央对南京国民政府性质的认识

土地革命战争初期，中共中央对南京国民政府的认识经历了一个曲折复杂的过程，曾把南京国民政府当民民族资产阶级的政权或民族资产阶级和大地主大资产阶级的联合政权，究其原因，主要是：党的马克思主义阶级分析能力差，共产国际的影响以及南京国民政府阶级本质的暴露有一个过程，这种认识上的偏差是学内连续出现三次“左”倾错误的重要思想根源之一。     

南京国民政府时期县政府的弊端

“万事胚胎,皆由州县”,县为中国行政之单位,直接关系地方之安危,百姓之休戚,国家之治乱。所以历朝历代都很重视县级基层组织。南京国民政府成立后,对于县政也是非常的重视。但由于诸多的原因,南京政府的县政却存在许多的弊端。     

南京国民政府时期的社会保险立法

南京国民政府时期（1927—1937）,制定过专门的社会保险法,由于种种原因这些法律没有颁布实施,仅在《工厂法》中夹杂一些社会保险方面规定。这些法规在政府强力推行下,取得了一定的成效。但由于立法本身不完善,立法在执行过程中存在诸多弊端,其执行效果与立法初衷相距甚远。     

深化行政体制改革 推进服务型政府建设

构建服务型政府是我国政府行政体制改革的目标,也是建设社会主义和谐社会的基础。服务型政府是一种区别于传统统治型和管理型政府的新型政府模式。转变政府职能是深化行政体制改革、构建服务型政府的核心。文章分析了当前我国政府行政体制改革面临的主要问题,提出了在社会主义和谐社会建设进程中转变政府职能、构建服务型政府的对策与建议。     

论抗战前南京国民政府的铁路外债

外债是中国近代铁路建设资金的主要来源。南京国民政府在筹集铁路修筑资金内外交困中,铁路外债政策是以整理旧债为主,目的在于举借新债,并躬力实践。通过逐个谈判,分别整理,迅速解决了几十年的铁路外债积欠,推动新一轮举债筑路高潮的到来,促进铁路事业的发展,并形成新的借款模式,时代特征凸显。     

总理海军事务衙门论略

清政府于1885年设立的总理海军事务衙门是洋务运动的产物。它的成立，标志着清朝军队已由单一兵种发展成为陆海军两个兵种，同时表明清朝在军事制度建设方面有了历史性突破。它的最终衰亡与晚清政府腐败的政治及僵化的体制不无关系，亦是国内外时局交相激荡的必然结果。     

中华民国南京国民政府的考试立法

南京国民政府成立后,设立中华民国考试院,使之与行政院、司法院、立法院、监察院平列并重,独立地行使职权。为使考试院行使职权更趋公平、公正,实行考试立法,先后颁布了一系列考试法规,为考试院独立行使考试职权,取信于民,做了十分有价值的尝试,也为今天考试立法提供了有益借鉴。     

关于行政主体概念的思考

目前我国行政法学界对于行政主体的分类只有两种：即行政机关和法律、法规授权的组织。从对中外行政主体概念的比较和对我国行政主体概念缺陷的分析可以认为：行政主体是指具有行使国家行政权力一般性资格，在具体的行政法律关系中行使行政职权的组织和个人。它既包括行政机关和法律、法规授权的组织，也包括行政公务人员和受委托组织的人员。     

国际关系视域下的南京国民政府执政时期白银危机探析

南京国民政府执政时期,中国这个世界上最大的白银进口国爆发了严重的白银危机,由此导致中国经济陷入艰难的处境,中国的民族经济、币制金融和国际收支平衡遭受巨大的影响。从国际关系视角对白银危机进行深入探讨,可得出国际因素在白银危机的爆发和加剧中扮演了重要角色的结论。     

抗战前南京国民政府土地立法的进程

土地立法是南京政府时期的重要立法内容,受到各方的关注.这一进程主要包括土地立法的酝酿和准备,也就是土地立法思想的形成和政权的建立阶段、各项土地法规的制定阶段以及土地法的修改及准备实施阶段.从土地立法的进程可以看出,这一部门法的制定既“快”又“慢”,且颇具功利性.     

从国民参政会的成立看抗战初期国民政府的政治态度--兼谈国民参政会的局限性

国民参政会是抗战初期国共合作的产物,是国民政府创造民主气氛,进行民主抗战的体现。它的成立从一个侧面反映了国民政府的政治态度和抗战政策的变化,顺应了广大人民抗日的政治愿望,推动了抗战的进程。但是,由于国民政府的专制独裁统治,国民参政会成立不久便表现出了极大的局限性,原本能作为反映民意、决定国家大政方针的代表机构,却成为国民政府控制下的一个无职无权的民意咨询机关。     

行政登记行为性质分析及其司法审查——以工商行政登记为例

行政登记行为的法律性质在理论上始终存在争议,对此行为的救济途径也莫衷一是.行政登记的法律性质,宜分为两种性质,即设立与注销登记属于强制性登记的行政许可行为;变更登记与备案登记属于不产生强制效力的宣示性登记的准行政行为,应当针对不同性质的行为分别给予司法救济.     

中国教育行政化问题的对策思考——中国教育行政化问题研究系列之三

中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其核心又指向教育行政权力太大的问题.教育行政权力应该有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界.由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界.为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化.