2003年从四个方面推进国企改革

国家经贸委主任李荣融最近提出，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，是经济工作的重点。２００３年，要大力推进企业的改革和重组，加快培育具有国际竞争力的大公司大企业集团。要进一步探索公有制特别是国有制的多种有效的实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新，把工作重点放到制度建设和规范运作上来。为此，要从四个方面着手：一是继续以上市公司为重点，推进国有大中型企业实行规范的公司制改革。积极推行股份制，发展混合所有制经济，支持具备条件的国有大中型企业在境内上市，完善法人治理结构，引导企业建立董事会…     

国企改革制度创新以上市公司为重点

国国家经贸委主任李荣融最近指出，在国有企业制度创新方面，２００３年要以上市公司为重点，力争在建立市场化的高级管理人员配置、激励、约束三个机制方面取得突破，进一步提高公司治理水平；在工作上要以大企业重组为重点，把改革和发展相结合，推动现代企业制度迈上新台阶，进一步提高企业的市场竞争力。同时，要以规范运作和深化改革为重点，进一步提高上市公司治理水平。控股股东要牢固树立诚信意识，切实规范改制上市，切实规范股东行为，加快推进存续企业改革改组。国企改革制度创新以上市公司为重点     

以国有企业为重点 深化石化企业改革

以国有企业为重点深化石化企业改革邱思胜，杨守万，陆成　（湖北省石化厅，武汉４３００７１）国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的骨干和主导力量，建设具有中国特色的社会主义，关键在于搞好国有大中型企业。加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企...     

国家经贸委今年力抓7项工作

针对有效需求不足、结构矛盾突出、脱困任务艰巨、下岗职工基本生活保障和再就业压力加大的矛盾 ,国家经贸委提出２０００年将重点抓好７方面的工作。(１)加大工作力度 ,努力实现脱困目标。(２)继续控制总量 ,淘汰落后生产能力 ,同时将着手制定以产业结构调整为重点的《２０００～２０１０年产业发展政策纲要》 ,确定“十五”工业发展目标、投资重点和产业升级方向。(３)大力推进现代企业制度建设 ,研究制定《关于国有大中型企业建立现代企业制度工作的指导意见》及配套政策 ,切实推进政企分开。 (４)优化企业资产负债结构 ,扩大直接融资渠…     

国企改革从治标转向治本

国家经贸委主任李荣融日前指出，国企改革与脱困成绩来之不易，但只是一个阶段性成果。我们的工作重点将从治标转向治本，一手抓制度建设，一手抓能力提高。具体来说，一是建立规范的现代企业制度。鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，实行股份制，并健全法人治理结构，转换经营机制。二是把国企改革与结构调整结合起来，大力发展以信息技术为代表的高新技术产业，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，以信息化带动工业化，继续淘汰不适应市场需求的落后的过剩生产能力。同时推动企业进一步提高管理的现代化…     

《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》(试行)出台

由国家经贸委会同有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》(试行)近日出台。《基本规范》是近几年来建立现代企业制度实践经验的总结,是国有大中型企业制度的创新、加强管理的基本行为规范。《基本规范》的颁布,标志着现代企业制度建设工作开始步入规范化发展阶段。其要点如下。1.关于深化企业改革:1政企分开,政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系,取消企业行政级别;2国有资产实行授权经营,授权具备条件的国有大型企业或企业集团公司,对其全资、控股、参股企业的国有资产行使所有者职能。其他企业中的国有…     

论国有化工企业素质的改善

党的十五届一中全会上，江泽民总书记明确提出“用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型企业摆脱困境，力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”两大目标。在宏观上，中国的企业面临着产业结构的大调整，中国必须改变过去的以劳动密集型和资本密集型为主导的产业结构，转而建立起以技术和知识密集型为主导的产业群体，只有这样，中国才能保持住发展的势头，增强综合竞争实力，并保证为以后的经济发展打下扎实的经济基础；在微观上，国企必须在顺应外部环境不断变化的过程中，调整…     

今年将重点推进企业债转股工作

国家经贸委有关官员日前表示，今年国家经贸委将围绕债转股企业转换企业经营机制，继续推进债转股工作。对债转股工作过程中出现的情况和问题，及时研究协调；要重点督促债转股企业加快建立规范的法人治理结构，建立现代企业制度，督促和协调落实债转股企业分离企业办社会和分流富余人员等工作；要按照国务院会议纪要要求，继续做好部分军工企业和西藏自治区部分符合条件的企业的债转股工作；要加强对债转股企业的监督管理；要继续做好债转股企业的数据统计、分析工作，及时发现问题，解决债转股企业遇到的各种问题。今年将重点推进企业债转…     

国家关于积极稳妥地推进国有企业股份制改革的指导意见

编者按：为促进橡胶行业加快现代企业制度改革步伐，促进企业集团健康发展，现特摘登原国家体改委制定的《关于积极稳妥地推进国有企业股份制改革的指导意见》。为了落实党的十五大提出的“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”、“力争到本世纪末，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”的任务，对国有企业进行股份制改革提出以下指导意见。一、积极稳妥地进行国有企业股份制改革1、股份制是公有制经济的一种重要实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式。公有制经济实行股份制，有利于提高公有资本的控制力和运作效率…     

对进一步搞好“三改一加强”的思考

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,“党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现这一目标”。决定还提出了推进国有企业改革和发展必须坚持的方针,其中又一次提出“改革同改组、改造、加强管理相结合”。中央提出的“三改一加强”方针,在不少企业已收到成效。     

中国橡胶工业协会第21次秘书长会议纪要

中国橡胶工业协会第２１次秘书长会议于２００３年１月１２日至１３日在南宁市召开，参加会议的有总会、各专业分会以及地方协会的秘书长、副秘书长，到会人数３０人。会议由中国橡胶工业协会秘书长范仁德主持，各专业分会汇报了２００２年工作总结和２００３年工作打算，地方橡胶工业协会也进行了交流；范仁德秘书长作了《中国橡胶工业协会２００２年工作总结和２００３年工作打算（讨论稿）》的报告；鞠洪振理事长出席会议并作了总结讲话。会议确定的２００３年协会工作重点是，贯彻落实十六大和中央经济工作会议精神，充分利用国家继续扩…     

论现代化工企业的组织结构及治理

虽然我国很多国有企业和集体企业建立了现代企业制度，但是，企业治理机制还不够规范。“十五”期间要进一步深化国有大中型企业改革，基本完成产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的建立，进行规范的公司制改革。     

国家对企业改革将重点抓四类试点

国家对企业改革将重点抓四类试点今年，我国除了将继续完善财政，金融、投资、价格、外贸、外汇和流通等重大体制改革外，还将重点推进以建立现代企业制度为目标的国有企业改革。＿国有企业改革即是整个经济体制改革的重点，也是改革的难点。１９９５年企业改革，继续贯彻...     

开发银行支持国企改革

开发银行支持国企改革国家开发银行决定，采取七项措施，支持国有大中型企业的改革和发展。这七项措施是：一是优化信贷资产结构，集中保证国家重点建设和国家急需发展的行业的政策性项目，并支持企业跨地区、跨行业进行经济联合；二是对煤炭、纺织、化肥、军工等困难较大...     

总结工作 研讨发展——中橡协理事会将于4月召开

中国橡胶工业协会第五届理事会第三次全体理事会议将于２００３年４月２４日在南昌市召开。会议将总结中国橡胶工业协会２００２年工作，安排２００３年工作；审议中国橡胶工业协会２００２年财务决算和２００３年预算报告；审议设立橡胶材料专业委员会及技术委员会的议案；研究分会换届改选工作并召开常务理事会议。同时，还要针对目前胶价攀升问题研究应对措施；研讨入世一年来我国宏观经济及橡胶工业形势，分析预测发展趋势；进行企业改革、创新和进军国际市场的经验介绍。据了解，除有关协会工作文件外，会议准备的专题报告包括：１．国…     

现代企业制度建设重点要从改制转向转机制

国有企业改革与脱困三年两大目标基本实现后，近期现代企业制度建设的重点要从改制转到真正转变企业经营机制上来。这是国家经贸委副主任蒋黔贵在全国深化国有企业内部改革工作会议上强调的。蒋黔贵提出，近期现代企业制度建设的重点要从改制转到真正转变企业经营机制上来。一是要大力推进股权多元化，扩展国有企业实现股权多元化的途径，尤其要重视通过境内外资本市场使国有企业重组上市，对于规模大、资产质量较好的大型企业，要积极争取到境外上市，充分利用证券市场和监管部门的约束机制促进企业经营机制的转变。二是要以上市公司为重点…     

中国将不断推进国企改革与创新

在北京举行的全球工商领导人论坛上，国家经贸委主任李荣融指出，为适应形势发展的要求，中国将继续深化国有企业改革、推进技术创新，提高企业的综合素质和竞争能力。一要进一步深化行政管理体制改革，为各类所有制企业公平竞争创造良好条件。去年以来，中国以减少审批项目为重点，深入开展行政审批制度改革，国务院６５个部门第一批取消了行政审批项目８０５项。二要加快现代企业制度建设步伐，建立规范的法人治理结构。中国将鼓励符合条件的企业到境外上市，积极发展多元投资主体的公司，并切实转换企业经营机制。三要继续推进国有企业的…     

决策参考

2000年是国有企业改革与脱困的决战之年,为努力实现3年脱困目标,明确工作重点,国家经贸委日前提出《2000年国有大中型亏损企业脱困工作指导意见》,强调着力抓好七项工作。 第一,围绕脱困目标,做好规划,落实责任。各地区经贸委、各行业管理部门要根据脱困目标的要求,认真做好本地区、本行业2000年企业脱困工作规划;要层层落实脱困责任制,把脱困工作目标措施落实到每一个企业。 第二,以结构调整为中心,综合运用好各种脱困手段,企业脱困工作要与结构调整紧密结合,并与各     

国企改革的进展与下一步8点措施

目前国有企业改革工作取得显著成效。一是国有大型企业改制工作取得明显进展;二是放开搞活国有中小企业成效显著;三是国有企业关闭破产、退出市场工作取得突破性进展;四是主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能等工作正在积极推进;五是调整国有经济布局和结构的效果开始显现。下一步工作的8点措施是:一要建立新的国有资产监管体制基本框架;二是加快推进股份制改革;三要完善公司法人治理结构;四要加快建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制和企业内部劳动、人事、分配制度;五要发展具有国际竞争力的大公司大企业集团;六要继续放开搞活…     

综合重组—国企脱困初探

长期以来,传统的计划经济体制和观念束缚着管理者的思路。如何从束缚中挣脱出来,由计划经济观念向市场观念、竞争观念、效益观念转变,由粗放经济向集约经济转变,由“等、靠、要”向转换经营机制转变,是企业能否在经济改革中生存和发展的根本问题,也是我国整个经济体制改革的重点和中心环节,搞活国有大中型企业为整个经济工作的首要目标。朱镕基总理曾在九届人大一次会议上提出,力争用三年左右的时间解决好国有大中型企业的亏损问题,使国有大中型企业走出困境。为此,就必须抓住机遇,转变观念,努力摆脱企业困境,想方设法去搞好国…