环保“三同时”制度

“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。     

建设项目环评与“三同时”制度评析

环境影响评价制度和“三同时”环境管理制度是我国两项相辅相成的强制性环境管理制度，是建设项目管理中预防新污染产生和生态、环境保护的两大法宝，是预防为主方针的具体化、制度化。然而与环境影响评价制度相比，建设项目环境保护“三同时”管理中还存在很多问题，“三同时”制度还不能得到全面有效的贯彻实施，特别是在社会经济的发展和投资渠道的多元化，各类新增的建设项目不断增加、规模不断扩大，行政审批制度的各项改革等情况下，“三同时”管理工作相当被动，这有可能影响到环境保护工作全面、有序地开展以及环保事业的发展。     

浅析乡镇建设项目“三同时”管理

建设项目环保“三同时”规定作为环境管理的八项制度之一，已有明确的法律规定，但在新形势下，针对影响“三同时”制度执行的种种现象和问题，环保部门根据现行的法律，法规，可采取什么措施，笔者提出了六个方面的建议。     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

试论我国建设项目环境保护管理现状及改进方向

环境影响评价制度和“三同时”制度是我国建设项目环境保护管理的两项法律制度。本文较全面地论述了我国目前建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度的现状和今后的改进方向     

建设项目竣工环保验收监测中的几个问题

建设项目“三同时”制度是我国环境保护“八项制度”之一，该项制度要求建设项目（包括新建、扩建和改造建设项目）的建设中，环境保护和污染治理设施要与工程建设同时设计，同时施工、同时投入运营。为了贯彻“三同时”制度，有关政策规定建设单位在工程竣工后要向工程项目审批的环境行政主管部门申请验收。验收监测是工程竣工环保验收之前的一项基础工作。通过验收监测检查建设单位是否认真执行“三同行”制度，按环境行政主管部门批准的环境影响评价报告书提出的污染防治对策落实了污染治理方案，通过实地监测考核污染治理设施是否达到工…     

环境监理在建设项目环境管理中的意义

通过建设项目环境监理与环境影响评价及批复、“三同时”制度、环境监察之间的关系分析,阐述了建设项目环境监理在完善全过程环境管理中的作用.并通过环境监理与环境监察的定义,分析了两者之间的区别和联系.环境监理介入建设项目是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段,也是实现工程环境保护目标的重要保证.根据中国环境监理行业发展现状存在的问题,对中国环境监理今后的发展提出了相应的建议.     

建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题

该文在建设项目竣工环境保护验收监测工作的实践基础上，针对执行建设项目“三同时”制度时遇到的一些值得注意的问题，通过分析和研究，从监测的范围、验收的内容和效益分析三个方面，提出了解决问题的方法和思路。     

“三同时”抵押金制度的试行与探讨

“三同时”抵押金制度的试行与探讨山东省威海市环境保护局孙平一，李彬自１９９２年起，我们在总结前几年建设项目“三同时”管理工作经验教训的基础上，不断探讨在市场经济条件下建设项目环境管理的新思路，吸取外地经验，结合自身实际，研究制定了建设项目“三同时”抵...     

我国环境保护的政策措施

我国的环境管理政策核心是采取防范措施和加强环境管理，力求不产生或少产生对环境的污染和破坏。一、主要措施１、将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏。２、严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度（建设项目的生产主体工程与防治污染设施同时设计、同时建设、同时投产使用）。现在，全国建设项目环评执行率和“三同时”执行率都达到９５％以上。３、健全环境保护法律、法规和规章，使环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。４、健全环境管理机构。从中央到省、市、县四级政府建…     

对建立“三同时”监督管理机制的几点建议

“三同时”制度作为开发建设项目环境管理的一项重要的手段，在有效地控制新、改、扩建项目环境污染和破坏方面发挥了重要的作用。它是由建设项目在设计、施工、竣工阶段不同的环境管理要求构成的完整体系。但是，在执行过程中由于缺乏必要的防范和约束措施，直接影响了这项制度的作用。对多数建设单位而言，过了“三同时”审批关，     

如何全面把握建设项目“三同时”制度？

《建设项目环境保护管理条例》(以下简称《条例》)第十六条规定:“建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。”这就是我们通常所称的建设项目“三同时”制度。为了坚决执行这项重要的法律制度,首先,要全面把握“三同时”的基本要求;其次,要准确理解相关的基本概念;最后,还要认真对待两个应注意的问题。     

浅谈建设项目竣工环保验收监测的几点体会

建设项目环境保护工程竣工验收是“三同时”管理的最后一项工作内容。它是环境保护投资转化为环境效益与经济效益的标志，也是“三同时”管理的最终归宿。建设项目竣工后环保工程验收监测是建设项目竣工环保验收重要依据之一。环境监测站对建设项目的竣工验收监测报告，不...     

建设项目环境保护“三同时”保证金制度研究

随着经济体制改革的不断深入,我国企业经营机制正在逐步发生变化,以行政手段为主的建设项目环境管理机制已经不能完全适应市场经济体制的需要,各级政府的环保部门开始考虑运用经济手段来达到环境保护的目的.环保“三同时”保证金制度就是在这种形势下,由地方环保部门提出并付之实践,运用经济手段强化对建设项目环境保护的监督管理.本文对全国建设项目环境保护“三同时”保证金制度试行情况进行     

渭南市启动2002年建设项目环境管理年活动

目前，为贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强全市建设项目环境管理，切实控制新污染源的产生和生态破坏，渭南市政府决定，确定２００２年为渭南市“建设项目环境管理年”。市政府近期制定了《渭南市２００２年建设项目环境管理年活动实施方案》，在全市开展“建设项目环境管理年”活动，旨在通过“建设项目环境管理年”活动，落实全国第五次环保工作会议和全省第七次环保工程会议精神，提高环境管理工作水平，严肃查处项目建设过程中的环境违法行为，强化环保一票否决，确保环境影响评价、“三同时”制度的贯彻执行，使建设项目…     

加强环境管理体制促进经济发展

加强建设项目的环境管理，是贯彻落实环境保护基本国策，促进经济建设与环境保护协调发展，实施可持续发展战略的一项重大举措。长期以来，广西柳州市坚持执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，总体环境质量逐年改善，走出了一条增产降污的路子。柳州市建设项目环境管理主要抓好以下几项工作：一、严格执行环境影响评价制度，提高环评质量通过对建设项目进行环境影响评价，不仅可弄清建设项目对环境影响的范围、程度和趋势，制定有效的保护措施，还可为建设项目的环境管理提供科学依据。因此，柳州市严格执行国家的环境影响评价制…     

建设项目环境保护管理创新思路与举措

根据发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求，围绕国家环境保护总局党组提出的创新大讨论主题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神，分析建设项目环境保护管理的现状，存在的问题，在中小型建设项目监管、环境影响审批、“三同时”管理三个主要方面，从体制、机制等方面提出改革创新措施。     

认真贯彻执行“建设项目环境保护条例” 搞好矿区建设项目环境管理

建设项目的环境评价和“三同时”制度,是我国环境管理重要且行之有效的制度,是控制环境破坏和污染产生、削减排污总量的主要措施之一。早在1986年国务院环境保护委员会、国家计委、经委联合以(86)国环字第003号文件下发了《建设项目环境保护管理办法》(以下简称《办     

2003年全国建设项目"三同时"执行情况分析

加强建设项目“三同时”制度管理是控制污染物排放总量的重要手段。本文分析了2003年建没项目“三同时”制度执行情况,看到“三同时”制度执行面与去年基本持平,但污染设施投资力度有所下降;地区和行业执行“三同时”制度发展不平衡;“三同时”项目管理重心有所下移,可以说建设项目增产不增污、增产减污的状况有喜有忧,总体形势依然严峻。笔者建议：将建设项目环境管理作为经济结构调整的重要手段;加强对基层环保部门的指导和监督;积极推行清洁生产,发展循环经济,探索公众参与制度。     

执行《条例》关键在于把好“两关”——《建设项目环境保护管理条例》解说之十一②

二、认真把好环保设施验收关根据环境保护法律的规定,凡从事对环境有影响的建设项目,都必须与主体工程配套建设环境保护设施。主体工程是生产产品或者提供服务并产生环境污染和生态破坏的工程和设施;而环境保护设施则是防治环境污染和生态破坏的工程和设施。二者缺一不可。从《环境保护法(试行)》第六条首次规定“三同时”制度起,到《建设项目环境保护管理办法》将其具体细化,再到《条例》进一步对其修改完善为止,我国的“三同时”