准公益性水电项目投资分摊研究

准公益性水电项目是当前水电开发中的一类比较突出的项目。纯公益性水利项目由国家公共财政出资,一般水电项目由企业出资,而准公益性水电项目由于存在一定的公益性投资,使得项目的财务评价指标较差,企业不愿投资。为了开发利用这类水电项目,本文提出按照功能进行投资分摊的观点,并提出了具体的投资分摊方法,以期解决准公益性水电项目投资效益差的问题。     

准公益性水电项目投资分摊研究

一、准公益性水电项目的特点 1．综合效益的水电项目的准公共产品属性 准公益性水电项目是指介于非公益性与公益性之间的水利项目,既具有公益性水利资产的某些属性,又具有非公益性水利资产的属性。现实中,常常是指那些能为其产权所有者带来直接经济效益又能同时为众多人提供有偿服务的水利资产。     

准公益性水电项目投融资环境及政策研究

相比单一发电功能的水电项目，准公益性水电项目由于具有一定的公益性功能，所以其投资往往比较大，经济效益较差。准公益性水电项目投融资环境存在许多问题，包括投资主体单一、融资环境渠道狭窄、优惠政策不多及税负严重等，应积极培育有效的投融资环境，制定优惠政策，促进水电项目的开发建设。     

水电开发“政府主导＋市场运作”模式探讨

长期以来,新疆水利水电建设项目,如水库和水电站等一些公益性和准公益性项目,大多是以政府作为开发建设主体,从工程项目的规划、设计到建设等各环节进行统一管理,这种建设方式在当时对推进新疆水利水电事业的发展起到了很大的作用。     

水电开发项目生态补偿机制研究

水资源作为准公共物品具有消费上的非竞争性和占有上的非排他性,并且由于在现行政策法规中缺乏对于水权的归属、取得和转让的明确规定,因此对水电开发项目的生态环境用水补偿实施起来有相当的难度。本研究利用不同方法计算不同要求下的水电开发项目的生态环境用水,对水电开发项目占用生态环境用水进行损益计算,建立生态环境用水补偿机制。图2幅。     

论美国搁置成本回收对我国水电发展的启示

搁置成本的认定及其回收是制约公用事业市场化改革的重要内容，美国电力行业搁置成本的有效应对对于改善管制政策和提升市场绩效有重要作用。我国电力体制改革进程中的搁置成本问题亟待重视，而水电行业的准公益性属性使得其搁置成本问题更加复杂。在我国水电行业快速发展的时代背景下，水电监管应该充分考量搁置成本处置并制定相应的产业政策。     

准公共物品理论与四川水电产业融资问题探讨

阐述了在市场条件下水电项目的融资出路在于从水电产业准公共产品的特性出发，政府从环境层面给予支持，即通过政策支持增强其获利能力，水电企业则必须不断提高项目的竞争力，学习市场化的融资方法，以增强融通资金（无论是权益性资金还是债务性资金）的获利能力和安全性，并对其进行了探讨。     

2011年我国新增水电装机1500万kW

从2012年中国水电新春联谊会上了解到,随着金安桥、毛尔盖、泸定、功果桥等一批重点水电项目相继投产,水电事业实现了＂十二五＂开门红。截至2011年年底,我国水电装机总容量达2.2亿kW。     

农村水电增效扩容改造的惠农机制研究

农村水电是农村重要的基础设施。农村水电站增效扩容改造是以提高能效、促进节能减排,保障公共安全和强农惠农为目标的公益性工程,应当得到国家和地方财政的支持。以农村水电增效扩容改造为契机,发挥国家资金引导作用,研究建立惠农强农新机制,应作为项目实施的一项重要内容。     

水电在西部地方经济发展中的地位和作用--云南小湾、广西龙滩水电站调研报告

西电东送是一个庞大的系统工程，涉及国家利益与地方利益。水电东送是我国水电资源分布特性与国家实施西部大开发战略的共同要求，水电既是具有经济效益的资源，更是具有环境效益与社会效益的公益性事业。水电建设促进了当地干部群众的思想转变，促进了财政收入的稳步增长，加快了产业结构调整步伐，促进农业快速发展，市政建设步伐加快，城区面貌有较大改观，人民生活质量逐步提高。开发西部水电资源应创造良好的水电工程建设环境，促进项目早日发挥效益。     

我国水电CDM项目发展现状与展望

水电是我国CDM项目的重要领域。开发水电CDM项目既促进了地区可持续发展,也为全球温室气体减排做出了巨大贡献。未来我国水电面临前所未有的发展机遇,利用CDM机制开发水电项目,有助于我国实现2020年减缓气候变化目标和非化石能源发展目标。     

大力发展农村水电实现水电农村电气化

水电及农村电气化是农业和农村的重要基础设施,是关系到广大贫困地区农民脱贫致富,改善农村生产生活条件、提高农民生活质量和发展农村经济的一项公益性事业,也是加快地方经济发展、增加财政收入、巩固退耕还林成果、改善生态环境和实现经济社会可持续发展的一件大事。党中央、国务院历来对农村水电和农村电气化     

浙江省农村水电财政投入效用实证研究

财政投入在社会资源配置中起到了重要的指引作用,提高财政投入的效用,合理配置财政投入,对推动济社会快速平稳发展意义重大。在两个案例分析的基础上,对浙江省农村水电财政投入效用进行了实证研究。分析认为,农村水电财政投入可以产生较好经济效益和社会效益,而且农村水电项目建设对财政投入具有强的敏感性,对农村水电项目进行合理补助,将有助于加快农村水电项目建设和改善项目经济效益,并有助于农村水电资源的优化配置。因此,可认为农村水电财政投入具有良好的效用。     

浙江省农村水电财政投入效用实证研究

财政投入在社会资源配置中起到了重要的指引作用,提高财政投入的效用,合理配置财政投入,对推动济社会快速平稳发展意义重大。在两个案例分析的基础上,对浙江省农村水电财政投入效用进行了实证研究。分析认为,农村水电财政投入可以产生较好经济效益和社会效益,而且农村水电项目建设对财政投入具有强的敏感性,对农村水电项目进行合理补助,将有助于加快农村水电项目建设和改善项目经济效益,并有助于农村水电资源的优化配置。因此,可认为农村水电财政投入具有良好的效用。     

吸引社会资本参与准公益性水利项目投资——来自已有的经验和启示

与未来水利建设需求相比,仅靠政府投资还难以满足准公益性水利项目建设需求,资金供给存在缺口,吸引广大社会资本参与准公益性水利项目建设具有重要的现实意义.文章针对准公益性水利项目的特点,分析其吸引社会资本存在的主要问题,通过总结一些其他行业或者部分水利项目吸引社会资本的经验,为准公益性水利项目吸引社会资本投入有关政策制定提供建议.     

水电开发可能加速

财政部、国家发改委、国家能源局昨日联合发布通知要求,各地停止执行自行出台的水能（水电）资源有偿开发使用政策,不得对已建、在建和新建水电项目有偿出让水能（水电）资源开发权,不得以水能（水电）资源有偿开发使用名义向水电企业或项目开发单位和个人收取水能资源使用权出让金、水电资源开发补偿费等费用。相关专家认为,这一减负待遇将鼓励水电企业发展,“十二五”期间我国水电装机容量将大幅增长。一位不愿透露姓名的业内人士指出,     

河南省农村水电增效扩容改造效益分析

由于承担公益性任务较多、上网电价偏低等原因,早期建设的农村水电站无力依靠自身积累进行改造升级,存在众多安全隐患。2013年,中央财政决定,支持1995年之前建成、装机5万kW以下的老旧农村水电站实施增效扩容改造。文章结合河南省农村水电实际,对实施增效扩容改造项目从经济效益、社会效益、生态效益等几个方面进行了效益分析。     

水电项目前期工作研究

水电项目前期工作是水电项目建设各阶段中最关键的一项工作,扎实的前期工作是水电项目顺利建设、达标投产、安全运行,并取得满意效益的前提和保证。     

和谐管理与水电项目建设

水电项目建设的和谐是和谐水电发展的重要内容.文章阐述了水电项目建设和谐管理的意义,通过长洲水利枢纽工程建设的实践,提出了营造尊重平等的人文环境、公平规范各方利益、积极履行社会责任、在创新中共赢,从而实现和谐水电项目建设的观点,强调了政府的支持在和谐水电项目建设中的重要作用.同时指出.真诚守信是水电项目建设和谐管理的基础.     

大型水利枢纽电站上网电价研究

大型水利枢纽电站承担着防洪、灌溉、航运等社会公益性任务,同时又兼具发电功能,社会效益大而企业的经济效益小,长期以来税赋重、公益性支出无补偿、上网电价低、还本付息压力大,难以持续发展.建议通过合理核定上网电价等措施使水电企业在一个公平的市场环境下得以发展.