袭警罪行为构造的教义学解析

袭警罪的“暴力袭击”是积极、主动针对警察以及与警察人身紧密相连的物实施的有形力，具有主动性和积极性，不要求具备“突然性”。消极性、被动性挣脱等行为以及情节显著轻微的暴力，不构成袭警罪。袭警罪的情节加重犯需同时具备法定的手段和法定的具体危险。袭警罪的保护法益是警察的人身安全和职务行为，是具体危险犯。袭警罪是故意犯罪，需明知是警察，明知是辅警在现场协助警察依法执行职务形成“执法共同体”的，可成立袭警罪。生理性醉酒不影响袭警故意的认定。行为人对警察职务行为合法性认识错误，不能阻却袭警罪故意的成立。袭警罪犯罪动机具有多样性，酒后滋事暴力袭警的应认定为袭警罪，不宜认定为寻衅滋事罪。     

“中国第一大款警察”的歧路人生

2004年12月24日,辽宁省鞍山市中级人民法院根据最高人民法院的死刑执行裁定,以受贿、贪污和重婚三项罪名,对有着"中国第一大款警察"之称的鞍山市公安局内保分局原局长林福久执行了死刑。林福久之所以被人们称为"中国第一大款警察",是因为他在短短的八年时间里,通过索贿、受贿和放高利贷等不法手段,巧取豪夺,疯狂敛财,涉案金额高达5000余万元。如此身价的警察,在中国当今之警界,恐怕还没有人能与其相比。     

当前监狱警察职务犯罪的特点、原因及预防对策

监狱是国家的刑罚执行机关,监狱警察是刑罚的执行者,监狱警察的职务犯罪行为严重影响着司法的公信力,损害了司法机关整体的形象。本文从监狱警察的执法现状、职务犯罪的特点、原因入手,对如何在监狱系统预防职务犯罪进行剖析。     

丹麦检察机关的组织体系与职权

丹麦检察机关属于行政机关。丹麦司法部长不仅是检察机关的最高领导,也是警察系统的最高领导。基层采取警检一体的原则,警察专员既有警察职能又有公诉职能。检察机关享有公诉权,实行起诉法定原则,但享有一定的起诉裁量权。地区检察官对警察的职务行为进行监督。     

正当防卫与人民警察执行职务行为的区别

正当防卫与人民警察执行职务行为的区别陆中俊人民警察执行职务行为，是人民警察根据担任的职务，依法履行职责的行为。如预防、制止和侦查违法犯罪活动，维护社会治安秩序，管理交通、消防、户政、出入境事务，管理枪枝弹药、危险物品以及警卫特定对象和重要设施等。公民...     

论警务辅助人员职务犯罪的原因及预防

警务辅助人员在我国繁重的警务实践中发挥了重要作用,但由于主观上存在法纪意识淡薄、心理失衡与补偿等原因;客观上存在法规缺失、监管缺位、物质回报不能合理反映劳动付出、潜规则运行等现实,导致部分人员出现滥用职权等职务犯罪.他们的职务行为附属于其他正式警察,这种附属性容易导致社会公众将他们的犯罪误认为或者直接等同于警察所为,严重损害警察的执法形象,损害执法公信力,因此有必要研究与之相关的职务犯罪诱因,并提出预防措施.     

提高警察执行力的价值意蕴与实现路径

警察执行力是警察实现既定目标的能力和效力.提高警察执行力,时于提升了警察的职能作用,充分释放警察于社会、组织及个体的有用性,对我国法治社会建设和公安工作发展具有重大的意义.提高警察执行力需要从提高警察的执行意愿和能力、引导群众对警察执行的认同、优化执行资源、改善执行环境和建立良性的执行机制等方面来实现.     

依命令之职务行为正当化研究

职务行为 ,指公务人员根据法律行使职权或履行职责的行为。既包括基于法律的直接规定所实施的行为 ,也包括基于上级的职务命令所实施的行为。本文针对学术界对依命令之职务行为正当化的根据和标准进行评介 ,并在此基础上提出依命令之职务行为正当化标准 ,应具备命令来源的特定性、命令形式合法性、执行主体合法性、主观善意、执行行为客观合法以及目的与手段的相应性等六个方面的要件。     

加强对执法权力的监督刻不容缓

曾被媒体和当地群众讽为“富豪警察”、“恶霸警察”、“中国最富有的警察”等绰号的辽宁省鞍山市公安局税侦分局原局长林福久,已经被依法执行死刑,走上了黄泉不归路。深入剖析此案,我们不难看到,林福久的职务、权力并不算大,之所以能够疯狂地非法聚敛钱财高达数千万元,关键在于他长期滥用执法权力、越权执法。这是此案的一个突出特点,也再次引发我们对如何加强对执法权力实行有效监督问题的深入思考。贿随权集,失去监督的权力必然导致腐败,这些至理名言深刻地揭示了腐败现象产生的基本规律。具有特定意义的执法权力一旦失去监督,知法违法、…     

浅析我国民事执行中存在的问题

本文以运城某法院执行情况为依据，剖析了目前我国执行中存在的地方保护阻碍、执行违法腐败等问题的原因。     

私人参与警察任务执行的法理基础

治安承包现象引发的广泛社会争议是我国私人参与警察任务执行改革沉浮的真实写照。对宪法基本政策条款和民主国、法治国及社会国原则的解读显示,私人参与警察任务执行并不违反我国宪法文本规定和宪法基本原理。“国家和社会”条款在行政法律规范中频频出现以及行政法上辅助性原则、行政过程论的阐释表明,私人参与警察任务执行同样具备合法性基础。我国政法工作一以贯之的群众路线和警察任务的时代流变,彰显出私人参与警察任务执行具有深厚的社会历史及现实基础。从改革时机选择、行政法制保障和后续政府规制上看,私人参与警察任务执行在我国依旧是一个极具挑战性的行政法前沿课题。     

私人参与执行警察任务的行政法规制

在我国,私人可以被授权者、被委托者、行政助手以及私法主体的身份参与执行警察任务,国家需要针对这四种不同身份完善行政组织法制。在私人参与执行警察任务的过程中,公安机关应当确保实现国家担保责任,对参与执行警察任务的私人进行准入监督和行为监督,行政行为法制需要围绕契约监督和绩效监督模式加以展开。就司法救济而言,私人参与执行警察任务呈现多重法律关系形态,行政诉讼应当在相关行政争议的解决中发挥作用。行政法制保障体系的构建,有助于我国私人参与执行警察任务改革的顺利推进。     

科技强警高端应用：情报信息主导警务——公安部科技强警示范城市赴美科技培训团考察报告

一、培训考察情况 9月16日至10月6日，以公安部科技局谭晓准副局长为团长，南京等19个第一批科技强警示范城市公安局主管科技工作的局长、副局长及负责同志为团员的公安部科技强警示范城市科技培训团赴美国进行了为期21天的科技培训。培训活动主要围绕“情报信息主导警务战略的技术支撑”这个主题，先后在加利弗尼亚州长滩大学和圣伯纳迪诺大学接受了四个专题的培训。期间，还先后参观考察了圣伯纳迪诺市警察局、洛杉矶市西区警察分局，全面了解了不同层次的美国警察的工作任务、分工、指挥体系、主要装备和科技应用情况，以及相互之间的协作等；针对美国东西部警察管理间的差别，科技培训团参观考察了纽约市警察局第七分局，全面、系统地了解纽约市警察分局工作情况，并与美国西部城市警察部门的工作进行了比较；进一步了解自“911”之后，美国警察指挥体系的变化，参观考察了纽约市911报警指挥中心，开阔了视野，丰富了培训内容。     

甘肃省酒泉市公安局肃州分局:建立民警维权委员会

2006年10月,甘肃省酒泉市公安局肃州分局成立了维护民警执法权益委员会,下设办公室.如今成立4年多,共受理查处侵权案(事)件109起,其中恶意投诉65起,妨害公务、阻碍执行职务等刑事、治安案件44起,维护了民警的合法权益,保护和调动了广大民警的工作积极性.     

反倾销法中实质性阻碍问题的合理性探析

实质性阻碍是反倾销法损害认定问题中的一个重要概念,它和实质性损害、实质性损害威胁共同构成反倾销法中的损害要件。实质性阻碍在反倾销法中占有越来越重要的地位。在总体上探讨反倾销法律制度经济和非经济的合理性,并分析其在实质性阻碍标准中的应用,同时也将审查特别适用于实质性阻碍的理论依据。     

谈卫生监督中的暴力、威胁阻碍及预防对策

近几年,有关行政执法人员执行公务遭遇暴力、威胁阻碍(以下简称“阻碍”)的报道屡见不鲜,几则造成人员重大伤亡的事例更是令人触目惊心。作为卫生行政执法,虽在全国范围内发生执法者重大伤亡的事件尚还罕见,但在日常执法活动中遭遇一般程度的阻碍,却时有发生,已严重影响到我们的工作。以下就阻碍的几个问题及预防对策,谈点浅见。     

探索监狱警察刑罚执行能力生成机制的创新

为了完成构建社会主义和谐社会对监狱工作提出的新的任务要求，切实履行司法行政机关维护社会稳定的职责，需要进一步提高监狱警察刑罚执行能力。培训是提高监狱警察刑罚执行能力的基本途径，以科学发展观为指导，研究监狱警察培训新机制，是提高监狱警察刑罚执行能力的前提。     

《人民警察法》(修订草案稿)视野下警察职务防卫行为的本质与规范选择

《人民警察法》(修订草案稿)在规范和保障公安机关及人民警察依法履行职责和行使权力、加强对人民警察监督、建设高素质的人民警察队伍等方面取得重大进步。这是我国实行"依法治警、从严治警"取得重大进展的体现。在比例原则被纳入条文的背景下,只有认为警察职务防卫行为全面受比例原则约束,才符合这一趋势。但从刑法角度看,对正当防卫限度的理解应以"必需"为限。在逻辑关系上,比例原则的逻辑内涵包容了防卫限度,特殊防卫并未使这种逻辑关系失效。针对警察职务防卫的规范选择,存在倾向于刑法及警察法的方案,前者又可分为"严格刑法方案"与"修正刑法方案"。三种一元论的解释都无法独立解释警察职务防卫。警察职务防卫具有二元性,同时体现了防卫与职务行为关系,前者受刑法(正当防卫规范)调整,可适用较宽限度标准;后者至少受警察法调整,必须受比例原则约束。职务行为关系仍然存在刑事责任问题,但基于这种关系的职务犯罪行为在理论上仍有被"二次"正当化的可能,只有经过谨慎的分析才能排除这种可能性。在此基础上,由于对滥用职权罪所要求的"重大损失"存在不同理解,可分别导致该行为不构成犯罪或构成犯罪未遂。     

行政法强制执行之困境与职务协助

我国台湾地区行政机关因人力、财力及物力不足,以及人员训练不足、缺乏法律专业素养,经常仰赖警察机关之协助。早期台湾地区在行政法上实施所谓的脱警察化,未料近年来却有逐渐回复先前之警察国家化情形。行政机关缺乏强制力也属于立法之问题,法规经常缺乏赋予行政机关强制力,由于强制力执行时经常会遭受阻碍,行政机关也习以为常地要求警察机关协助,久而久之形成常态,而不符合职务协助之要求。     

论作为犯罪阻却事由的职务行为——以司法工作人员的职务行为为中心

司法工作人员的合法职务行为是犯罪阻却事由;职务行为的合法性要件是:必须具有法律、法令的根据,属于司法工作人员的一般的、抽象的职务权限范围,具有实施该职务行为的具体的职务权限,且符合作为司法工作人员职务行为有效要件的法律上的重要条件与方式;不宜将司法工作人员制止违法犯罪的职务行为作为正当防卫处理;对过当的职务行为,不能类推适用防卫过当、避险过当的处罚规定。