"十二五"期间中国新农村建设的目标、理念和长效机制

强农惠农、加快社会主义新农村建设是"十二五"期间的一项重要任务,也是整个国家经济社会发展的重要战略.当前新农村建设的主要问题在于:一是新农村建设主要依靠各级政府的财政投入进行推动,农村内生资源和内生性力量的培育相对滞后;二是在快速工业化、城市化浪潮的冲击下,新农村建设面临生产要素流失、农民权利保护缺位的挑战,新农村建设依附于城市化战略.在新的历史时期,推进新农村建设,必须进一步深化农村改革,培育和壮大农村的内生性力量,确立新农村建设与城市化协调共进的关系,为农村经济发展和农民稳定就业提供长效的激励机制、保障机制、自强机制和反哺机制,从而促进农村社会的整体进步.     

试论邓小平建设社会主义新农村的思想

邓小平建设社会主义新农村的思想,是循着毛泽东对社会主义新农村的探索步伐,在总结历史经验教训的基础上逐步形成的。其基本观点是:建设社会主义新农村的关键是重视科学技术,发展生产力;方向是发展社会主义集体经济,走共同富裕的道路;保证是加强社会主义精神文明建设;同时必须以乡镇企业为依托,以小城镇为载体。这一思想为我国建设社会主义新农村指明了正确方向。     

论人口城市化与要素城市化

夏永祥认为,城市化的实质是在第二、三产业发展的基础上,社会资源在城乡之间的优化配置,以及相应的社会结构变动。在中国城市化进程中,人口流动滞后于要素流动,由此产生了严重的"农村病"。要通过社会主义新农村建设治理"农村病",推动城市化健康协调发展。杨云彦指出,中国正处在有利的人口窗口内,应不失时机地推进城市化,加快人口与劳动力转移;同时,应按照城市化的大趋势来规划、建设新农村,减少资源浪费,提高新农村建设的实效。徐勇认为,进入21世纪后,中国发展战略的基点已由农村转入城市;国家发展走向将从"以农村包围城市"向"以城市带动乡村"转变,具体表现为财政带动、就业带动、资本带动与制度带动;在进行新农村建设的同时,还必须开展新城市建设。     

中小城市:我国城市化道路选择的均衡点

我国城市化道路如何选择,理论界一直有两种观点争论激烈、相持不下.一种观点主张发展大城市,认为这是城市化道路的必经之路;另一种观点则强调发展小城镇,让小城镇"遍地开花",并认为这是富有中国特色的城市化道路.我认为,我国的人口城市化道路选择的均衡点应当放在中小城市.本文拟从以下四个方面对此展开系统的分析和论证.一、农村劳动力溢出与大城市人口有限容量的均衡点农村人口城市化是近现代经济发展的必然趋向,无论人们对城市化概念内涵的理解有什么差别,但都无法回避这样一个基本内核,即城市化主要是人口在城市及其周围地区的集     

论社会主义新农村建设的十大关系

为使以农业现代化为核心内容的新农村建设取得实效,我们必须深化思想认识,把握好以下十大关系. 一、贯彻"两个反哺"方针与激发农村活力的关系     

西部地区乡村道路建设问题探讨

在社会主义新农村建设中,乡村道路问题关系到农村的物质文明、精神文明建设,应把西部地区的乡村道路建设列入各级财政预算,通过城市反哺乡村,东部地区反哺西部地区,多管齐下投资西部地区乡村道路建设.     

论中国新农村建设的内涵和发展方向

中国新农村建设的内涵和发展方向是不是城镇化和工业化,社会各界存在着不同认识;根据中央的精神,新农村建设需要城市的支持和工业的反哺,但是,新农村建设却不可以等同于城镇化和工业化;中国需要充分借鉴韩国新村运动的许多成功经验,但也要避免它抛弃新村运动的重大成果,最终走向西方城市化和工业化的老路;认清新农村建设与城镇化和工业化之间的关系具有重大的现实意义和历史意义。     

新形势下农村基层党组织建设的几个问题

在推进社会主义新农村建设健康快速发展的进程中,建设强有力的基层党组织是关键.为此,必须大力加强村级组织建设,筑牢新农村建设的战斗堡垒;加强和改善农村基层党组织的领导,进一步推进农村基层民主政治建设;深化"三级联创"活动,加强和改进农村基层组织建设,为推进新农村建设快速健康发展提供坚实的组织保障.     

新农村建设与城乡一体化发展

新农村建设的一个重要切入点,是按照城乡统筹发展的总体要求,把城市化和新农村建设结合起来,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,发挥城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,实现城乡一体化发展战略。世界经济发展的实践表明,一个国家在工业化初始阶段,农业客观上承担了为工业化、城市化提供积累的任务;当工业化、城市化达到相当程度后,自身积累和发展能力不断增强,具备了反哺农业、支持农村的能力,这是加快推进现代化建设的成功之道。我国目前已经初步具备了推进城乡一体化发展的条件。从经济发展看,我国总体…     

基于循环经济的新农村发展模式探析

循环经济符合可持续发展理念的经济增长模式,是实现科学发展和节约型社会的重要组成部分,是当今全球经济发展的一种崭新态势。在社会主义新农村建设的进程中,应以循环经济的视角剖析新农村建设的内在机理,探索新农村的发展模式,走可持续发展道路,实现人与自然的和谐、经济与社会的进步。     

社会主义新农村建设中农民政治参与的几点思考

社会主义新农村建设的主体是农民,农民政治参与对于新农村建设有着积极的重要意义。当前我国农民政治参与意识、效能感总体偏低,农民合法性政治参与组织化程度较差,还存在着大量的非制度化政治参与,这在一定程度上阻碍了新农村建设的进程。培育新型农民,发挥农民政治参与对新农村建设的积极作用,合理安排和积极引导与新农村建设相协调的农民政治参与,将有利于促进新农村建设的顺利进行。     

发展型社会政策与新农村建设的新思路

当前关于新农村建设有三种主导范式,分别是"内需一转移"论、"组织-市场"论和"文化-秩序"论,三种范式持有各自的理论框架和政策主张,但是也存在着共同的不足,具体表现为经济取向与社会取向的分离、"本位"之争与行动主体一元化、发展与保护的脱节.发展型社会政策强调经济政策与社会政策的融合、以"社会投资型国家"取代"福利国家"、多元主体的制度化途径,对目前主导范式的缺陷有重要的弥补和修正作用.以发展型社会政策来指导我国新农村建设,可以探寻出一条农村建设和发展的新思路.     

新型城镇化视野下的重点生态功能区的新农村建设——关于海南白沙美丽乡村建设的调研

新型城镇化不仅要防止城市病,而且要让农村居民特别是重点生态功能区的居民享受城市文明而又不破坏生态,实现城乡统筹发展。我国重点生态功能区集中在中西部山区,多数是国家级贫困县。重点生态功能区的新农村建设是新型城镇化的重要组织部分。海南省白沙县的美丽乡村建设为推进国家重点生态功能区的新农村建设做了有益探索。白沙个案表明:要实现新型城镇化的目标,国家必须完善生态补偿机制,加强国家重点生态功能区的新农村建设,优先安排资金,按生态文明的理念改造贫困村庄的住房和完善公共服务体系,使当地居民既能享受与城镇居民同等的基本公共服务和居住条件,又能提高生态文明水平特别是生态产品的生产能力。     

区域的“城市性”与中国新型城市化道路

本文提出区域的“城市性”,对城市化涵义作出新的认识.考察中外城市化的演变史发现,城市化道路有两种类型:一是人口转移型城市化道路,二是结构转换型城市化道路,从中国的国情出发,借鉴中外城市化的经验教训,如今中国城市化发展道路的转型方向,应该是走人口转移和结构转型并存的“双轨”发展的新型城市化道路.     

大城市郊区新农村建设的目标模式与政策思考

大城市郊区的新农村建设所要解决的问题、实现的目标、以及推进的模式和政策选择必然与其他地区有所不同。其目标模式应该是现代化的村镇体系、生态化的农业生产、服务化的农村经济、一体化的社会保障和民主化的村民自治。为此,必须要消除长期以来形成的制约城乡二元结构转变的体制机制瓶颈和观念瓶颈。同时,在政策方面要大胆创新,探索一条符合大城市特点,实现率先发展的建设道路。     

新农村建设的实施机制及其组织治理

在包容性增长的背景下,新农村建设与城镇化将具有更多的统筹与互动。这一过程要求对传统的组织制度进行变更与创新,为农村劳动力流动、土地流动、资金流动提高新的组织制度和机制保障,因此,新农村建设有效实施机制有赖于农业产业组织、农民合作组织和农村治理机制三大领域的创新,而不是仅仅着眼于如何加大财政投入和政府积极推动。     

河北省新型城镇化现状分析与发展对策

河北省城镇化化经历了缓慢发展与快速增长两个阶段,虽取得了较大成就,但整体上仍较为落后,其主要问题在于城镇化进程滞后、质量不高、资源环境问题突出、土地城镇化与人口城镇化矛盾凸显、城乡差距依然较大,所以新型城镇化是河北省现代化的必然选择,这就要求加快新型“四化”发展;强化产业支撑,优化城乡空间布局和形态;加快农业转移人口市民化,促进新型城镇化的内涵式发展;提高城镇规划建设与管理水平,弥补公共服务短板;统筹城乡一体化发展,创新体制机制。     

社会主义新农村建设中的农民主体论

在我国社会主义新农村建设事业中,农民不仅是实践主体,也是价值主体,是实践主体与价值主体的有机统一体。实现农民的主体地位,需要强化制度创新,确保农民的民主政治权利;落实"多予、少取、放活"的方针,发展农业、农村经济,增加农民收入;加强教育培训,提高农民的主体意识与能力。     

基于马克思再生产理论视角的“三农”问题探究

本文借鉴马克思扩大再生产理论所揭示的社会生产两大部类之间的平衡关系,把我国农业、农村、农民＂三农＂界定为农村部门,把工业、城镇、城镇居民视为城镇部门,把＂三农＂问题抽象为农村、城镇两大部门的交换与发展过程。改革开放以来,农村与城镇部门之间的差距不断扩大,其原因是城镇与农村两部类再生产失衡的结果。所以,把传统意义上的农村部门改造为农业加上轻工业的第二部类是解决＂三农＂问题的新思路。