企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系构建研究

安全生产双重预防机制是我国在当前安全生产形势下防止事故发生的积极探索和重要手段,双重预防机制机理的本质是有效的风险控制。为给企业安全生产双重预防机制构建与实践工作提供理论指导,从固有风险和现实风险角度研究双重预防机制的科学机理,并基于系统建模理论和方法,分析归纳了企业双重预防机制体系设计的七大要素。然后,以有效的风险控制为核心,利用霍尔三维模型及应用RBS理论与方法,并融合一系列科学、有效、实用的管理方法和工具,构建了企业双重预防机制体系模型,以指导企业安全生产双重预防体系构建工作。     

专业安全评估在重庆烟草行业双重预防机制建设中的融合应用

自我国在高危行业提出双重预防机制的建设工作以来,烟草行业也在积极的探寻适用于本行业的双重预防机制建设,以确保行业中存在的风险得到有效管控,隐患得到有效排除。首先将双重预防机制建设与专业安全评估技术进行有机结合,探索其融合路径的同时,将专业安全评估应用到风险分级当中,并尝试运用德尔菲法、风险矩阵法和Borda序值法来解决以往对烟草的分散性、多类别事故的风险等级描述困难的问题。在此基础上,构建出烟草行业系统双重预防机制的基本模型。其结果表明:将专业安全评估应用于双重预防机制建设中,为烟草行业主要事故风险、事故风险防范和分级管控措施的确定提供了依据,为提高双重预防机制编制的针对性提供了借鉴,也为烟草行业双重预防机制工作的开展打下了良好基础。     

安全生产双重预防机制相互关系研究

为使企业正确地构建和科学使用双重预防机制，厘清双重预防机制中危险源、风险和隐患的概念和含义，明确危险源辨识与风险评价的内容和方法；使用辩证法的对立统一规律中的两点论和重点论的理论，分析阐述安全风险分级管控与隐患排查治理的相互关系和作用；通过分析研究从危险源辨识到风险评价、从隐患排查治理和风险管控的全过程及其辩证关系，阐明双重预防机制相互关系，并绘制出双重预防机制相互关系图。结果表明：双重预防机制是有联系又互相分割的2种工作方法，是以安全风险分级管控为主，隐患排查治理为辅的一种工作机制，是预防事故发生的主次结合的双重预防体系。     

双重预防机制安全管理系统

正双重预防机制安全管理系统是中国安全生产科学研究院矿山安全技术研究所自主研发的系统平台。该系统平台以原国家安全监督管理总局颁布的《非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程(试行)》为指导思想,于2016年开始研发,2017年开始在全国非煤矿山10个试点单位进行推广应用,试点单位包括地下矿山、露天矿山和尾矿库。双重预防机制安全管理系统是以风险管控系统、隐患排查系统为基础,以预警预测分析     

全面推进“双控”机制 着力夯实安全基础

针对企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理机制（简称双重预防机制）中存在的问题,本文在对有关概念及主要原则进行梳理的基础上,重点分析了构建双重预防机制主要措施目标及建设总体思路,并基于该总体思路通过从全面科学开展重大安全管理风险分类辨识、科学准确评定风险安全和风险等级、有效合理管控各类安全生产风险、实施重特大安全管理风险公告及警示、建立及完善重点隐患的排查化解治理措施体系等5方面,提出了企业构建企业双重预防机制的思路方法 ,以期为各企业推进双重预防机制构建提供参考。     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

石油化工企业双重预防机制构建应用研究

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。本文主要介绍了笔者所在单位推进“双重预防机制”过程中的经验做法,希望能够为石油化工企业更好地推进双重预防机制运行提供参考。     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针。本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践。     

大型企业双重预防机制建设研究与实践:以中粮集团为例

为解决大型企业安全管理层级多、执行层层衰减问题，提升安全管理效能，有效遏制各类生产安全事故发生，结合中粮集团生产经营特点和安全管理实际，按照总部统筹、专业化公司负责、基层企业落地的总原则，探索研究大型企业双重预防机制建设的基本框架和各个层级主要任务，提出安全风险和隐患分级分类标准，建立以产业链安全风险控制大纲为核心，以全链条、全过程、全员、全方位为基础的“四全”风险分级管控与隐患排查治理机制。结果表明：“四全”双重预防机制能够准确了解大型企业安全风险底数，系统落实安全风险管控措施并动态、持续改进，确保安全风险始终处于可控在控状态。     

浅谈海洋石油上游企业双重预防机制构建

构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（简称双重预防机制）,有助于企业进一步提升安全生产管理成效,确保企业安全生产稳定。本文通过科学分析双重预防机制建建设流程及要点,结合海洋石油风险特点,针对安全生产工作中存在的问题,提出了双重预防机制构建工作的对策措施。     

基于风险矩阵的水电站项目风险分级评估方法研究——以乌东德水电站为例

为了解决千万千瓦级巨型水电站项目建设过程的风险分析问题，以我国目前在建的千万千瓦级水电站重要项目—乌东德水电站为例，对水电站项目存在的隐患进行排查和梳理，找出影响安全施工的危险源，并采用风险矩阵法对其进行风险评估，将存在的风险按照其造成的影响后果不同分成可忽略（Ⅰ级）、可接受（Ⅱ级）、有条件可接受（Ⅲ级）和不可接受（Ⅳ）4个等级。研究结果不仅可用于查找、分析整个水电站项目建设过程中存在的重大风险，对风险进行有效、科学、简捷地评估，还可将各个风险点进行明确划分，对同类千万千瓦级巨型水电站的风险分析和安全管理工作具有参考和借鉴作用。     

基于安全系统理论的水电工程智能安全管控模型设计

针对水电工程智能安全管控体系建设的问题,根据以信息化建造、数字大坝、智能大坝为特征的发展阶段趋势,运用安全系统理论,结合大数据、人工智能及云计算等最新信息技术,提出水电工程智能安全管理的内涵特征、层次结构、基础要素及技术体系,建立基于安全系统理论的水电工程智能安全管控模型。该模型借助数据感知技术,以推动人、机、环境三元融合为目标,形成基于群智数据协同的水电工程智能安全管控体系。以大渡河金川水电站为例,在该模型下实现了安全管理的风险识别、全面感知、智能管控和实时预警,为水电工程智能安全管控和智慧高效决策提供支撑。     

双重预防机制基本概念辨析及创建方法探讨

为解决双重预防机制基本概念不清晰、创建方法不明确等问题,采用理论研究和实践相结合的方式,首先分析了国内外关于危险源、危险和有害因素、安全风险、隐患等基本概念,完善了安全风险的定义,研究了危险源与“危险和有害因素”、危险源与隐患、危险源与安全风险之间的关系。其次通过分析安全风险管控与隐患排查治理的内在关系,表明了开展双重预防机制的实际意义。最后提出了双重预防机制的创建程序和方法。     

双重预防机制在家具制造业的应用与实践

为了减少安全事故的发生,进一步加强和规范企业生产现场的安全管理,探索双重预防机制在企业安全管理中的应用,结合家具制造企业安全生产现状,运用风险分级管控与隐患排查的相关理论,详细论述了企业构建双重预防体系的要点及方法,并提出了双重预防体系的监督与考核机制。实践结果证明,双重预防机制是一个统一的有机结合体,只有将风险分级管控体系和隐患排查治理体系有机结合,才能将导致事故发生的根源性因素进行有效识别和管控,双重预防机制建设也是一个动态管理的过程,需要及时进行监督、考核和调整。     

基于微信的大型水电工程安全隐患排查治理系统研发与应用

为了提高水电施工过程中安全隐患排查治理的有效性,通过对水电工程施工不安全行为信息采集和安全风险控制分析,提出了基于微信的大型水电工程微安全隐患排查治理概念和实时交互闭环的微安全控制机制,包括:精益-实时采集,对水电工程中的隐患排查治理精确到具体的执行、计划和监督者以及隐患发生的位置;快捷-反馈驱动,隐患提出上报与整改执行者、监督者实现交互实时反馈机制,通过反馈不断找到正确的控制策略;扁平-闭环控制,安全隐患从发现、识别、整改到数据挖掘和利用一体化持续循环,扁平化闭环管理控制。研发的微安全系统在白鹤滩、乌东德等大型水电工程中取得成功应用,对同类土木工程也具有应用价值。     

特大型水电厂安全生产标准化建设探讨

近年来国内各大型水电厂都相继开展安全生产标准化建设,引用和建立适合本厂的安全生产管理体系,不断地完善和规范本厂的安全管理制度,逐步地提升了大型水电厂安全生产管理水平,实现水电厂安全生产长效机制和长治久安。具体阐述了水电厂开展安全生产标准化建设的重要性,并结合二滩水电厂的安全政策与管理体系、风险预控、职业健康和持续整改等方面对安全生产标准化建设进行全面总结经验,对特大型水电厂安全生产标准化建设有一定借鉴意义。     

安全生产领域基本概念辨析及双重预防机制研究

为解决安全生产理论与实践中基本概念不统一导致双重预防机制不完善、安全管理针对性不强的问题,在理论研究与生产经营单位试点的基础上,首先明晰了危险有害因素、事故隐患、危险源、安全生产风险等基本概念的内涵,分析了危险有害因素与事故隐患、危险源的关系,将危险有害因素划分为固有危险有害因素和派生危险有害因素两类,明确了事故隐患就是派生危险有害因素,结合固有危险有害因素重新定义了危险源。其次,在概念辨析的基础上,完善了风险分级管控体系和隐患排查治理体系。最后,提出开展安全生产风险辨识标准化数字化体系建设等4条对策建议。     

水电工程高危作业风险影响因素的SEM模型

为探索水电工程高危作业的事故致因机理,耦联分析水电工程施工风险管理过程,从"施工企业影响"、"施工安全管理"、"施工人员行为"、"现场作业相关因素"等方面归纳总结水电工程施工事故风险要素及构成体系;在此基础上,通过问卷调查收集基础数据并定义研究变量属性,抽象风险与影响因素关系的概念模型,建立与检验高危作业风险的SEM模型;然后,以修正指数MI为判据,修正和优化SEM模型。研究结果表明:安全管理制度、教育培训、职业健康环境、个人决策能力对水电高危作业风险具有显著影响,是风险监管的重点,同时也启示风险管理者应深入贯彻"以人为本"的理念,加强"顶层制度设计"。     

以风险预控为核心的安全管理体系理论研究与应用

以系统安全理论的观点和方法,通过建立人机环境系统物理模型,剖析两类危险有害因素诱发事故的机理,阐述危险有害因素在生产系统中不同影响程度和情况.将生产系统划分为本质安全型、风险型、危险型和危机型四种形式,并与之对应将安全管理分为本质安全管理、风险预控管理、隐患排查治理和应急响应管理四个等级.进而提出推行“以风险预控为核心、以隐患排查治理为基础、以应急响应为补充、以本质安全为目标”的“四位一体”安全管理模式.     

煤矿安全风险预控与隐患闭环管理信息系统设计研究

从事故风险管理理论出发,借鉴国外风险管理的流程和方法,总结国内煤矿安全管理中隐患治理的先进实践经验,设计了满足煤矿危险源辨识、评价、管理标准与措施制定流程的风险预控管理,隐患治理中的反馈式闭环管理以及员工"三违"的流程管理需求的煤矿安全管理信息系统。通过安全管理信息系统的实施,能够使煤矿的风险管理系统化、规范化,煤矿生产中的潜在危险源得到有效管理,隐患及人员不安全行为能够得到及时控制,避免或减少煤矿事故的发生。