水电工程移民安置实施阶段移民管理体制探讨

为规范大中型水利水电工程建设征地和移民安置补偿工作,2006年国务院颁布第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,明确水电工程开发遵循"政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与"的管理体制,但在移民安置实施阶段当前的移民管理体制仍暴露出较多的问题。为此,重点从我国移民安置管理体制发展、移民安置工作对管理体制的需求、当前移民管理体制三方面进行分析,并结合国家相关政策法规,提出完善大中型水电工程移民管理体制的建议。     

对水电工程建设征地移民安置验收的探讨

水电工程建设征地移民安置验收是水电工程验收的重要环节之一.目前,尚无专业性技术标准或办法用于规范、指导水电工程建设征地移民安置验收工作.为此,水电行业技术管理机构自2008年起开展了《水电工程建设征地移民安置验收规程》技术标准的专题研究、编制工作.现就该技术标准的编制,对移民验收依据性文件、验收阶段划分、验收组织、验收申请、验收内容等有关方面的探讨进行了整理.建议国家主管部门尽快批准发布《水电工程建设征地移民安置验收规程》,以填补这方面的技术标准空白,规范和指导水电工程移民验收工作.     

澜沧江上游西藏段水电工程建设征地移民实践及思考

澜沧江上游西藏段共规划8个梯级,已纳入国家、西藏自治区“十四五”可再生能源规划,面对地理自然环境恶劣、基础设施薄弱、地区文化差异大、管理体制机制不完善等面临形势及3大突出矛盾,征地移民管理难度巨大。以澜沧江上游西藏段征地移民工作实践为例,采取开发一套智能系统、创新两个体系、完成三个转变、采取四个工作法、坚持五项原则、加强八项管理等一系列举措,取得了管理体系更加高效、管理效率更加显著、企地关系更加融洽、目标达成更加可控、投资规划更加合理等成效。     

水电工程征地移民生产安置规划的体会

该文结合实际，针对广东省人多地少、经济发展程度较高、农民经济收入已从单一的农业收入过渡到多种收入形式并存、耕地资源不足难以实行农业安置、征地移民安置工作难度大等情况，提出了在广东省水电工程中制订征地移民生产安置时，应实行二、三产业安置的观点。     

水电工程建设征地农村移民安置系统研究

水电工程建设征地农村移民安置涉及人口、资源、环境、生态、经济等多个方面,整个过程就是移民安置区的乡村重构过程。通过对水电工程建设征地农村移民安置进行系统分析,构建了移民安置管理体系,从纵向和横向两个方面分析了移民安置管理体系的内容,并结合瀑布沟水电站建设征地农村移民安置工作实践,对移民安置管理体系进行了有益的探讨。     

水电工程征地移民生产安置规划的体会

该文结合实际,针对广东省人多地少、经济发展程度较高、农民经济收入已从单一的农业收入过渡到多种收入形式并存、耕地资源不足难以实行农业安置、征地移民安置工作难度大等情况,提出了在广东省水电工程中制订征地移民生产安置时,应实行二、三产业安置的观点.     

老挝水电工程移民安置实施管理模式刍议

从项目业主角度出发,对比分析了近期中资企业在老挝开发的水电工程中移民安置实施管理模式,并结合南塔1号电站和其他已建或在建的水电工程实际实施情况,初步探讨了各管理模式的适用范围、优缺点、可能存在的具体问题及相关建议,以期为后续老挝水电项目开发移民安置管理工作提供有价值的参考。     

水电工程建设征地移民安置费用控制的几点思考

<正>建设征地移民安置费用编制构成复杂、控制难度大,调概普遍且调整幅度大,给水电工程建设带来了较大影响。一、水电建设征地移民安置费用编制工作的复杂性     

四川水电工程移民安置实施阶段利益关系分析

四川是水电开发和移民工作大省。目前移民工作各参与方利益关系不清晰,各方存在一定的利益博弈。本文通过梳理四川大型水电工程实施阶段各利益相关者及其主要投入与利益关注点,明确了项目法人、地方政府和移民是移民安置实施阶段利益核心相关者。对此三者之间利益关系的分析结论,可为四川水电工程移民安置的实施提供理论基础。     

水电工程农村移民安置方式探讨

为解决水电开发和移民安置之间日趋尖锐的矛盾,本文以目前已实施或正在实施移民安置的水电工程为例,分析探讨农业安置、第二与第三产业安置、长期补偿、社会保障、自谋职业等农村移民安置方式的适用条件和利弊。     

水电工程建设征地移民安置利益诉求探讨

对水电工程移民安置中地方政府、移民群众、项目业主、设计单位几个主要的利益相关方扮演的角色及主要利益诉求进行了分析,并总结出现今利益诉求的主要特点。结合对移民安置中各方利益诉求的原因分析,提出在国家能源战略布局不可改变、移民搬迁不可扭转的前提下,寻找各方利益共同点,构建水电开发利益共赢模式,并就如何构建利益共赢模式,提出了8大应对机制。     

水电工程建设与移民安置的探索及实践

文章在论述水电工程建设与移民安置关系的基础上,提出减少土地淹没损失,进而减少移民安置数量,才能降低工程建设成本.     

水电工程移民安置环境容量分析指标体系研究

传统的以耕地承载人口为主的移民安置容量分析已不能满足目前工作的需要.新的移民安置环境容量分析指标体系研究明确了以人为本的移民安置环境容量的有关定义,运用发展的理论通过对移民安置环境容量的分析,在以往采用零散的定性指标分析整理的基础上,从土地承载力、经济社会水平、环境人口容量等概念出发,归纳提出了移民安置区环境容量分析的人口密度、人均资源占有量、人均纯收入、环境资源质量、社会风俗条件等衡量移民安置环境容量的主要指标体系,供实际工作中定性、定量判别移民安置环境容量使用.     

水电工程移民安置方式研究综述

水电工程成败的关键在于移民安置,移民安置成败的关键在于移民安置方式的合理选择。水电工程移民安置方式多种多样,在当今世界上尚无固定的成功模式。为适应我国新时期水电可再生能源开发需要及经济社会形势的变化,本文归纳总结了水电工程移民安置方式的分类、概念、基本特点及其适用对象和条件,并针对水电工程移民安置中存在的问题,提出了完善水电工程移民安置方式的对策与建议,以便切实维护安置区移民的合法权益,促进水电工程建设与移民安置区经济社会的协调可持续发展。     

水电工程移民安置方式研究综述

水电工程成败的关键在于移民安置,移民安置成败的关键在于移民安置方式的合理选择。水电工程移民安置方式多种多样,在当今世界上尚无固定的成功模式。为适应我国新时期水电可再生能源开发需要及经济社会形势的变化,本文归纳总结了水电工程移民安置方式的分类、概念、基本特点及其适用对象和条件,并针对水电工程移民安置中存在的问题,提出了完善水电工程移民安置方式的对策与建议,以便切实维护安置区移民的合法权益,促进水电工程建设与移民安置区经济社会的协调可持续发展。     

关于水电工程移民复合安置方式的探讨

我国的水电工程移民安置方式多种多样,通过对我国传统移民安置方式的利弊分析,并结合我国城镇化发展的历史趋势,综合分析水电移民复合安置方式的项目实施效果和适用性。结果显示,复合安置是水电移民的少土安置与城镇化发展趋势有效融合,能够有效缓解筹措土地资源压力和促进当地社会经济发展,既符合移民安置意愿,也更有利于搬迁安置目标的实现。     

水电工程移民安置社会稳定风险评估工作

目前,在水电开发中,移民搬迁安置引发的各类问题日益突出,其直接影响社会稳定。如何建立水电工程建设征地移民安置社会稳定风险评估工作的长效机制,有效预测、规避移民安置社会稳定风险十分重要。在分阶段描述移民安置社会稳定风险评估工作的组织模式、评估内容和各方职责基础上,提出相应建议。     

藏族地区水电工程建设征地移民安置探讨

我国西部水能资源比较丰富,开发前景十分广阔。但是水电站建设带来的淹没影响、征地拆迁,特别是藏族移民的搬迁安置,是目前困扰西部地区水电站开发建设的一大难题。根据藏族地区征地移民受教育程度低、宗教信仰多样、建筑物特色浓郁、生产生活方式独特等特点,对藏族移民安置方式进行了探讨,提出了客观认识藏区移民安置复杂性和艰巨性、完善特殊实物指标调查方法及特殊补偿项目、创新移民安置方式、统一安置政策标准和加大对藏族移民技术培训的力度等措施,为今后实施移民搬迁、安置提供参考。