山地丘陵地区土地整理与土地集约化、规模化的关系研究

国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。是国家安全的战略保障。“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。切实保护耕地,实现耕地总量动态平衡,始终是土地管理事业最突出的任务。土地开发整理规划是对开发、整理、复垦等土地利用活动的总体部署和统筹安排．是土地利用总体规划体系的重要组成部分。实施土地开发整理规划,不仅能增加有效耕地面积。缓解人地矛盾,确保耕地总量动态平衡。而且可以提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境．促进土地节约集约化利用．推进农业和农村现代化建设,保障国民经济和社会可持续发展。近年来,随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断攀升,土地资源的供求矛盾日益显现,因此需要开展土地整理工作。缓解用地供求矛盾,实现土地利用可持续发展。本文以山地丘陵地形为例．着重介绍土地整理的理论和方法．以及土地整理与土地集约化、规模化的关系。     

土地开发整理中的测绘技术应用

近些年来,随着我国经济的飞速发展,我国的耕地保护压力进一步加大,破解建设用地需求与耕地保护矛盾难题的有效手段之一就是加大土地开发整理力度,通过大力开发未利用地,改造中低产耕地,集约节约利用存量建设用地,开展建设用地复垦工作来提高耕地的数量和质量是当前各级政府的重要任务,要完成好这个任务,测绘工作是前提和基础.本文将探讨测绘技术在土地开发整理工作的中应用,以利于提高土地开发整理工作的水平.     

辽宁省土地资源开发利用与耕地保护措施建议

自1999年新<土地管理法>实施以来,辽宁省严格土地管理,合理开发利用土地资源,强化耕地保护,积极探索节约集约利用土地措施,不断加大土地整理复垦力度,连续10年实现全省耕地"占补平衡",不仅实现了耕地保护的目标,满足农业用地的需求,又有力地保障了经济社会发展对建设用地的需求.但随着辽宁老工业基地振兴战略的不断深入和"五点一线"沿海产业带开发建设,辽宁省经济社会发展对土地资源的需求越来越大,耕地保护压力越来越大.解决土地资源节约、集约利用以及耕地保护,与经济社会又好又快发展之间的矛盾是辽宁省亟待解决的问题.     

我国土地开发整理的基本特征和存在的问题及发展建议

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。开展土地开发整理工作是实现建设占用耕地与补充耕地相平衡、保障经济社会发展、促进土地集约利用、提高土地质量和产出率的最有效途径和措施之一。本文主要探讨土地开发整理的概念、内涵,分析土地开发整理目的、任务、内容和基本原则,总结我国土地开发整理的基本特征及土地开发整理的基本状况,审视当前我国土地开发整理工作的意义及当前土地开发整理存在问题,提出发展建议。     

事件

中国公布全国土地开发整理规划中国国土资源部日前公布了《全国土地开发整理规划》,提出到2010年全国将通过开发整理土地补充耕地274万公顷。规划提出,到2010年,通过农田和农村居民点整理补充耕地165.87万公顷。新增工矿废弃地得到全面复垦,历史欠账逐步消化。在保护和改善生态环境的前提下,宜耕土地后备资源得到适度开发。规划确定土地开发重点区域是:东部沿海滩涂区、河套银川平原区、滇中地区、甘肃疏勒河流域和沿黄灌区、新疆伊犁河谷地一南北疆山麓绿洲区、川西南地区。     

论茶陵县的耕地利用与保护

本文以湖南省茶陵县为例,分析了耕地的现状及存在问题,探讨了耕地总量动态平衡办法,提出了耕地保护对策.要加强耕地利用规划管理;加大资金投入,不断提高土地整理开发复垦技术;增强耕地保护意识.     

土地资源的严峻形势及建议

近年来,由于人为的和自然的因素,土地资源仍在受到严重破坏,乱占滥用耕地的现象又重新回潮。合理开发、利用、保护与整治土地资源,尤其是保护耕地已刻不容缓。     

土地整理工作中的景观生态规划与设计研究——以无锡市滨湖区“万顷良田建设工程”为例

随着《全国土地整治规划(2011-2015年》的颁布实施,各省级、地市级、区县级土地整治规划也陆续于2013年编制完成并发布,以高标准基本农田建设为重点,坚持土地整治与生态保护相统一,实现耕地保护要落实数量管控、质量管理和生态管护"三位一体"的目标。而目前的土地整理工作多以增加耕地面积为主要目标,忽视土地整理活动对耕地及其所在区域造成的生态环境影响。文章从景观生态规划与设计的理论出发,结合项目实际探讨土地整理项目中融入景观生态规划设计的技术路线及设计意义。     

浅论土地整理过程中生态保护

土地整理是促进土地资源合理利用、提高土地利用率及实现耕地总量动态平衡的重要措施,然而不合理的土地整理、不合理的土地复垦、不合理的土地开发等都会产生一定的不利影响,其产生的原因包括土地利用总体规划的不健全、资金投入不足和基础理论研究欠缺等多个方面。为此,提出了建立健全综合决策机制、建立土地整理规划的生态环境影响评价体系等几个方面的建议：     

山区旧庄基地的复垦整理

本着坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我们对近年来农村废旧庄基地进行复垦整理,积极增大投入,引进先进农业技术,提高土地利用,增加土地数量,提高土地质量.这对社会效益、经济效益和生态效益的提高,促进土地资源可持续发展是一个有效的途径.     

盘县土地开发整理复垦人工费单价预算探索

我国人多地少的矛盾十分突出，土地开发整理复垦是补充耕地、改善生产条件和生态环境、提高土地生产能力的重要途径。本文就盘县土地开发整理复垦人工费单价预算提出笔者一些看法和建议。     

认真开展土地整治 切实维护农民权益——安徽省全椒县农村土地整治的调查与思考

土地整治是提高耕地利用率,发展现代农业,缓解建设用地需求与保护耕地红线矛盾的一种有效措施。全椒县通过大力开展农村土地整治,保护和增加了耕地资源,改善了农业生产条件和农民居住环境,促进了土地流转经营,取得了明显的效果。但在土地整治过程中,也存在着不少问题,如农村保障制度不完善、农民参与监督土地整治的意识不强等都影响着农民权益的实现。建议各级地方政府科学推进土地整理和考核,加大农村宅基地使用制度创新,通过让农民分享土地置换后增值收益,建立并完善城乡一体化的社会保障制度和农民利益表达机制,加大项目后期管理等措施来更有效地保护农民利益。     

对当前我国农地整理有关问题的思考

耕地是土地的精华，保护耕地就是保护我们的生命线。随着经济的发展，耕地保护的形势日趋严重。如何保护耕地，怎样才能在耕地数量稳定的情况下提高耕地对生存与发展的保障能力等已成为人们关注的焦点。近年来，我国的耕地保护取得了较好的成绩，农地整理功不可没。但在轰轰烈烈的农地整理中也出现了一些问题，如耕地质量问题、生态环境问题等。认真思考这些问题是很有必要的，文章针对这些问题提出了相应的解决对策。     

刍议新疆占补平衡政策落实举措

文章概述了新疆土地开发中占补平衡政策的执行状况,分析了存在的问题以及产生问题的根源,探讨占补平衡政策落实的举措：一是在补充耕地的过程中,应当严格执行土地利用总体规划和土地开发整理专项规划;二是耕地补充计划要因地制宜,保证生态平衡;三是针对土地开发整理项目要制定切实可行的项目管理规定;四是要制定最为优化的土地开发设计方案;五是要制定具体而又操作性强的土地开发整理项目质量认定标准;六是强化项目的事后监督机制、奖惩机制和定期监测机制.     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状人手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析.以确保耕地保护目标的实现.     

土地整理与科学发展观

土地开发整理是指在一定区域内,依据土地利用总体规划,采用行政、经济、法律和技术手段,对田、水、路、林、村等进行综合整治,调整土地关系,改善农业生产结构和生产、生活条件,以增加有效耕地面积、提高耕地质量为目标的国家措施。鞍山市从2002年开始土地开发整理工作,截至2009年底,     

基于新《土地管理法》的耕地保护制度浅析

农业是国民经济的基础,而耕地则是最基本的生产资料."无农不稳,无粮则乱".在人多地少的中国,土地问题特别是耕地问题,始终是关系到全国人民生计的根本问题.因此,本文根据新土地管理法的精神实质和各种相关的土地管理法律制度,从我国耕地资源面临的现状入手,对耕地总量动态平衡和土地开发、整理、复垦等措施进行分析,以确保耕地保护目标的实现.     

农用地分等定级成果在土地开发整理中的应用研究——以陕西省神木县为例

依据农用地分等定级的理论及成果,将农用地分等定级成果转化运用于土地开发整理的规划、科研、初步设计、控制、验收等环节中,从而促进土地开发整理工作的科学、合理和顺利开展。     

《土地利用年度计划执行情况考核办法》公布

日前，国土资源部公布《土地利用年度计划执行情况考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》遵循控制用地总量、突出耕地保护，促进节约集约、依法依规用地、促进差别化管理五项原则，严把土地供应闸门，实行新增建设用地计划与土地整理复垦开发补充耕地计划双向考核，内容包括新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地落实情况，新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划、新增建设占用耕地计划三项指标。     

加强土地开发整理的几点思考

当前,我国土地开发整理工作已逐步形成了制度比较健全、投入相对稳定、效益日趋明显、事业健康发展的良好局面,在增加有效耕地面积、实现耕地占补平衡、提高粮食生产能力、优化土地利用结构、促进生态环境改善等有突出贡献。但也应看到,土地开发整理工作仍需不断改进和提高。通过工作实践和深入思考,本文提出了加强土地开发整理工作的意见。