完善机制促进少数民族地区新型农合医疗可持续发展

农村合作医疗制度是中国农村社会通过集体和个人集资．为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度,是中国农村社会保障体系中的重要内容之一。我国自2003年以来逐步实施新型农村合作医疗制度,参合农民看病可以获得新农合基金的报销补偿,这是一项利国利民的惠农政策。当前农村医疗保健问题突出,     

对建立农村初级健康保障制度的探讨

对建立农村初级健康保障制度的探讨湖北省襄樊市卫生局，襄樊４４１０２１万正国伴随农业合作化而兴起的合作医疗制度，为保障广大农民健康发挥了巨大作用，然而它历经曲折，发展艰难。当前，应抓住全面推进社会保障制度改革的机遇，恢复和重建适应社会主义市场经济新形势...     

新型农村合作医疗制度的评析与展望

农村合作医疗是我国农村医疗保障的主要组成部分,有利于保障农民的健康,有效的提高农民的生活水平和生活质量。随着农村合作医疗制度的不断完善,从以往的农村合作医疗逐渐发展成当今的新型农村合作医疗制度。新型的农村合作医疗制度是一种创新的制度,并在全国试点中不断的完善。其基本制度框架和运行机制已经成型,并逐渐转入全面推广阶段。本文就新型农村合作医疗制度的范畴和内容进行分析研究,探讨新型农村合作医疗制度的未来展望,以便不断完善新型农村合作医疗制度,促进农村医疗事业的发展。     

哈密市新型农村合作医疗试点工作的现状与对策

建立新型农村合作医疗制度(以下简称“合作医疗”)，是党和国家加强农村卫生工作的重大举措。是农村社会经济发展的客观要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体实践。实施合作医疗，不但有利于农民群众有病及时就医，而且可以减轻经费开支，从而避免因病致贫和因病返贫现象的发生。另外，农民群众参加合作医疗，还可以大大增强互助共济意识，有利推进精神文明建设。哈密市委、市政府对建立新型农村合作医疗制度非常重视，     

试用分析与综合相结合的方法谈农村社会保障制度建设——新型农村合作医疗存在的问题及对策

新型农村合作医疗作为农村社会保障制度建设的重要组成部分，由于诸多原因，当前尚不健全，需要进一步加以改进和完善。本文借助于马克思主义科学研究方法论之分析与综合相结合的方法，对当前新型农村合作医疗存在的问题进行了分解、抽象和综合，并提出解决问题的对策。     

浅谈我国农村合作医疗模式的发展

农村合作医疗是现阶段我国农村医疗保障体系中很重要的一种模式,它随着社会的发展而发展.通过对农村合作医疗制度的产生、发展以及影响农民参保的因素等方面进行综述,以期为客观认识和评价我国农村合作医疗制度的发展提供理论参考.     

农村合作医疗面临的问题及对策探讨

<正>我国的农村合作医疗制度是从上世纪50年代起逐步建立的一种在政府号召、农村集体经济支持下,由农民群众集资,在卫生保健方面实行互助互济,采用"合作制"方式举办的具有一定保险性质的医疗保障制度,是一种适合我国国情的农村合作医疗制度。为促进和完善我国农村合作医疗制度,保障广大农民群众的健康权益,就目前农村合作面临的问题及对策探讨,现报告如下。1农村合作医疗的意义和作用20世纪70年代建立的农村合作医疗制度,建立和普及     

我国农村合作医疗制度的发展

农村合作医疗制度是我国农民自己创造的,旨在解决农民自己基本医疗保健和健康保障的医疗保障制度.上个世纪80年代以前举办的合作医疗的实践证明,合作医疗是农村行之有效的,具有中国特色的农村医疗保障制度.80年代初,农村经济体制改革,对建立在集体经济基础上的农村合作医疗没有及时调整,合作医疗不能适应当时的经济环境而大部分逐步解体.80年代后期,我国再度兴起农村合作医疗.2002年,<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>确定了"逐步建立新型农村合作医疗制度"的方向.新型合作医疗与过去合作医疗相比有了很大区别.主要表现在以下几个方面:     

农村实行新型合作医疗中存在的问题与对策

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。是中共中央国务院为切实解决农民因病致贫,因病返贫问题而实行的一项德政工程,办好农村合作医疗也是广大农民朋友所企盼的事。农村合作医疗制度,在我国已开展了多年,总的情况看,搞起来容易,难以坚持。笔者带着这个问题,结合我地区多年来在农村推行合作医疗制度的经验和教训,对群众进行了调查了解,发现农民对实行农村合作医疗存在的种种顾虑和实施过程中暴露出来的不少问题。要把这项利国利民的     

新农合与商业医疗保险要和谐相处

社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个劳动者的切身利益，完善的社会保障制度是社会主义经济的重要支柱。党的十六届六中全会明确要求加快推进新型农村合作医疗。自2003年浙江、湖北、云南、吉林四省新农合试点工作展开四年多来，新农合覆盖面逐年增加，补偿金额逐年增长，截至2006年底，新农合覆盖面已达全国县（市、区）总数5I％，参合农民4.1亿人，补偿农民4．2亿人次，累计补偿242亿元。亿万农民群众对新农合的疑虑逐步消除，信心逐渐增强，广大农民群众的卫生保健意识和健康风险意识明显提高，互助共济意识和民主参与监督意识得到了培养，农民的身体健康得到了进一步保障，真正享受到改革发展的成果。新型农村合作医疗试点取得了昴菩成效，新农合制的制度框架和运行机制已基本形成，具备了全面推进的基本条件。     

武鸣县建立新型农村合作医疗制度的经验与思考

目的 解决农民因病致贫，因病返贫问题。方法 采用政府牵头，多渠道筹资，部门配合，农民参与的方法构建新型农村合作医疗体系。结果 新型农村合作医疗制度覆盖全县各行政村、屯，农民参合率达到73．38％，看病难的问题得到较大缓解，经费收支节余31．54％。结论 政府重视，措施得当，农村可以建立起新型合作医疗制度。     

建立农村合作医疗制度问题探讨

20世纪 80年代初期 ,我国农村地区实行了经济体制改革 ,农村经济得到了极大的发展。但基于计划经济和集体经济基础上的社会保障体系没有及时同步改革 ,作为农村保障制度组成部分的农村合作医疗失去了支持体系而逐步解体。虽然在此之后 ,各级政府努力重新建立起合作医疗制度 ,但因种种因素的制约 ,合作医疗的覆盖率仍然很低 ,90 %的农民是自费医疗 ,他们的疾病经济负担依然非常沉重。目前 ,农村的防病治病任务艰巨 ,形势十分严峻。传染病和地方病仍然严重威胁、着农民群众的健康。全国 85 %的县都有一种或几种地方病 ,病区人口达 4 .2亿。慢…     

新型合作医疗的实施对改善农民卫生服务状况的探讨

农民的医疗保健制度是我国社会保障体系的重点和难点.中国农村经济基础一直处于不稳定及薄弱状态,目前我国农民因病返贫的状况已经引起全社会的广泛关注.大量处于劳动能力减退和疾病侵袭双重压力下的农村人口,更加重了农村居民抵御疾病风险损失能力不足的状况.为此,推进新型农村合作医疗制度,探索建立农村医疗救助制度,改善农民卫生服务状况,切实解决群众看病难、看病贵的问题,成为我们最值得研究和关注的问题.     

镇村企业转制后对合作医疗的影响及对策

被江泽民总书记称为“民心工程”、“德政”的农村合作医疗,在我市各级党委、政府的领导下,举办已有近45年的历史。农村合作医疗的建立与发展为完善农村社会保障体系,增进广大居民的身心健康,促进农村经济建设和社会事业的发展,加快基本现代化步伐具有十分重要的意义。至1997年找市农村合作医疗行政村和农民的覆盖率分别为94．8％、79．2％,合作医疗已在群众中扎下了根。但近年来,受到多种因素的影响,多种形式多种渠道筹集资金出现困难,影响了合作医疗的参加率。尤其是     

农村合作医疗需要怎样的配套机制

新型农村合作医疗制度的实施，是防止农民因病致贫、因病返贫，减轻农民负担，提高农民健康水平的有力措施，也是完善社会保障体系和实现全民小康社会的一项重要考核指标。但是在各地的推行中遇到了诸多难题，如工作难开展、筹资难和农民报销难等。产生这些难题主要有宣传力度不够、制度不健全、透明度不高等原因。为此，笔者认为要从四个方面入手。     

对农村合作医疗制度的评价和建议

合作医疗制度的雏形最初出现在20世纪50年代的农业合作化时期的联合诊所，它的诞生标志着我国亿万农民摆脱疾病、贫穷的开始，当时全国农村严重缺医少药，封建迷信盛行，农民生病几乎得不到就诊，小病拖、大病挨、重病等到土里埋。②60年代中期，毛主席号召：“把医疗卫生工作的重点放到农村去！”“合作医疗好”。即刻在全国如雨后春笋般地涌现出了以生产大队为单位的合作医疗制度，开展城市支援农村，农民自愿投入少量资金购置一些简易的药品和器械，普查普治病人，     

新型农村合作医疗基金运行、管理的研究

让农民群众享有基本的医疗保障，是全面建设小康社会的重要内容，是加快建设社会主义新农村的重要抓手，也是政府部门的重要职责。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗基金（以下简称“基金”）是以实现新型农村合作医疗制度目标服务的、根据新型农村合作医疗制度的相关政策筹集起来的资金。     

合作医疗面临的问题和对策

我县合作医疗制度自1969年开始实行,经过20多年的发展,目前,仍是农村普遍实行的农民医疗保健制度。合作医疗资金筹集困难入不敷出面临困境,巩固发展合作医疗制度是农民的愿望。探索当前形势下如何摆脱困境已是一个迫切的课题。 1.合作医疗散体的原因 (1)资金短缺、筹集困难:农村经济有很大发展。但大部分村原来底子薄,并不富裕。     

招远市新型农村合作医疗制度与未来发展

我国是一个以农民为主体的发展中国家。农业、农村和农民问题历来是我国经济建设的根本问题。农村合作医疗工作是我国卫生改革与发展的战略重点。50多年来,特别是改革开放以来,我国的农村合作医疗工作取得了举世瞩目的成就,获得了国内外的赞誉。而合作医疗制度是保障农民的基本     

上海县农民合作医疗现状分析

上海县现有人口41.7万,其中农业人口33万。自1969年开始实行农民合作医疗制度以来,基本上解决了农村缺医少药看病难的困难,减轻了农民的负担,对保护农村劳动力,促进工农业的发展起了积极的作用,受到农民群众的欢迎和支持。 农民合作医疗现状 上海县农村合作医疗参加的对象主要是村内务农农民和在乡村企事业单位工作的务