对建立健全水价收费体系和改革水费计收方式的探讨

建立健全水价收费体系，改革水费计收方式，是水管单位当前十分紧迫的任务。它需要通过规范水价收费秩序，实行合同供水、合同收费，强化水费计收管理，加快渠系计量设施建设，实行终端水价、一票收费制度，建立监督约束机制等措施来实现。     

对当前农业水费的思考

农村税费改革以后,灌溉水费收取越来越引起外界的关注,请求政府减免农业水费的呼声越来越高.本文根据四川省农业灌溉水费计收的现状与存在的问题,通过分析灌区的灌溉水价、农民对水费的承受能力,提出了按照<水利工程供水价格管理办法>,合理制定农业灌溉水价,坚持在农民承受能力基础上计收农业灌溉水费的同时,政府补贴水费缺口的政策建议,最终实现灌区的良性运行.     

宁夏引黄灌区水费实行“一价制”和“一票制”

宁夏引黄灌区通过规范水价管理及水费收取方式．切实解决目前水费收费项目多、环节多和搭车收费多的问题．杜绝农民不合理的支出．切实减轻农民负担。一是改革现行水费计收方式。实行“三费”（干渠水费、征工折款、支斗渠维管费）合一的“一价制”按方收费办法。取消引黄灌区征工款和支斗渠以下维护管理费名称，按支斗口为计量点按配水定额折入水价中按方计收。二是改革水费计收管理方式．实行“一费开票到户制”和“一票收费到户制”，     

西北农业水价改革的现状与对策

农业水价不合理是西北农业水资源浪费的主要原因。西北地区农业水价改革和现实的水价形成中存在的主要问题有：水价的区域差异悬殊，成本价格地位仍未确立；高扬程灌区及贫困地区的现行水价已超过农民的承受能力；水费计收困难，实收率低与乱加价并存。针对上述问题分析出农业水价偏离实际运行轨迹的成因是：水的商品意识淡薄；管理体制不适应；农业水价结构单一，水价形成机制不合理且缺乏有效的约束机制；农业比较效益低。提出了西北地区农业水价合理化的基本对策为：建立合理的水价形成机制；推进科学的分类水价制度；改革农业供水管理体制；完善补偿制度的扶持政策。     

浅谈农业水费计收中存在问题及对策

针对当前农业水费计收存在收费难、收取率低等问题,分析了农业水费收取存在的主要问题,提出应加快水管单位体制改革,建立农业水价改革配套政策,合理核定水利工程水价,因地制宜推行多种农业水费计收模式,加大水法规宣传力度等一系列措施。     

昭平台灌区农业水费改革初探

灌区水费改革是灌区经营机制转换的重要内容,是建立灌区良性运行机制的重要途径。水费改革的主要内容包括调整水价,使之逐步步入成本水价;改革计征办法,推行基本水费按水量收费;改革计收方式,由委托代收为经营管理部门直接计收等。长期以来,如何进行农业水费改革,一直是昭平台灌区广大职工关注的焦点。本文通过对昭平台灌区农业水费改革工作调研,分析了当前灌区水费改革工作中存在的主要问题,提出了推进水费改革工作的一些措施和建议。     

灌区水费计收中几个问题的探讨

水费计收是水利工程管理单位运行管理工作的重要一环,也是目前难度较大、问题较多的一环。由于水利行业在实现产业化过程中供水走向市场的价格形成、调节机制还未健全,计收手段、措施还不完善,致使水价的制订实施和水费的计收工作还存在不少问题。笔者根据多年从事灌区管理工作的实践,就灌区水费计收中的几个问题作如下探讨,以利于全行业的水费计收工作走向一个新阶段。     

基于黑龙江省灌区水费收缴情况的分析

截至2014年底,黑龙江省大中小型灌区共有8 312处。其中,大型灌区25处、中型灌区361处,主要分布在三江平原和松嫩平原。目前省内水费征收有传统的按亩收费和水价改革后的按方计取水费。多数灌区实行按亩收费制度,水费执行1997年制定的300元/hm~2的水价政策。2003年开始,我省开始推进"计量供水,按方收费"的水价改革,到目前为止,全省有100个左右灌区完成了水价改革。文章根据水费收取的情况,分析全省目前水价改革存在问题及对灌区管理改革提出的建议。     

浅谈丰东灌区张巷镇片区农业水价综合改革水费计收

为解决水资源先天不足地区农业水价问题,本文在阐述丰城市农业水价改革现状及存在问题的基础上,以丰城市张巷镇农业水价综合改革示范为例,以按方计量,少用少收、因地制宜、按亩收费、水费反哺,良性建管、村账镇管为原则,水费统拨为方式方法,对供水成本、农户水费承载能力、供水价格确定、水费计收方式等方面进行了分析。经研究分析,水价改革有助于优化水资源开发利用的综合社会效益、提高社会公众的节约保护水资源意识,其经验可以为江西省农业水价综合改革的全面开展提供借鉴。     

实行企业化管理创建自立型灌区

漳河灌区是国有大型灌区,位于江汉平原西北部。 1980年,漳河灌区开始实行事业单位企业化管理,率先进行了灌溉管理改革,实行“按田配水,计量收费”,坚持“以水为主,综合开发,多种经营,全面发展”,灌区经济逐步走上了良性发展的轨道。 1.深化水费管理改革,合理调价,依法收费。为了合理定价,我们一方面做好水价、电价的成本核算等基础工作,向物价部门提交可行的水价、电价调整方案,一方面通过多种形式广泛宣传水工程供水、发电的商品属性,得到     

关中三大灌区调整水费标准

经陕西省水利厅和省物价局批准,泾惠渠、交口抽渭、宝鸡峡三灌区从今年冬灌起调整供水收费标准,调整后的水价可达到成本的60%。这次调整水费是根据省政府1991年发布的《陕西省水利工程水费计收管理办法》进行的,结合各灌区具体情况,交口抽渭灌区实行基本水费加计量水费,泾惠渠和宝鸡峡实行按量计费。调整后灌溉粮油作物的综合水价,泾惠渠为4.6分,交口抽渭为5.4分,宝鸡峡为     

江苏省水价改革的探索与实践

江苏省在水价改革方面所取得的成效主要体现在：（1）迈小步，不停步，供水价格在改革中逐步提高；（2）开拓探索建立符合市场经济要求的供水管理体制；（3）供用水管理改革取得较大突破；（4）改革收费方式，提高水费征收的透明度；（5）深化改革，激活水管单位内部运行机制。从目前水价改革的实践来看，要加快推进和继续深化水价改革，必须认真研究并切实解决好以下问题：（1）经济体制改革，特别是财政体制改革要与水价改革相配套；（2）推进供水管理体制改革，明确供水经营主体；（3）改革水资源的管理体制，实现城乡水务统一管理；（4）合理确定水价是重点，农业水价是难点；（5）改进水费征收方式；（6）规范水费的使用和管理；（7）继续加快水管单位内部改革的步伐；（8）为水价改革提供政策上的保障。     

西电灌区水价改革探讨

从西电灌区供水现状出发。分析了当前供水收费现状及水费征收困难、水价形成机制不合理、水价管理制度不健全和水价不一致、执行标准不一致等问题，提出对现行水价进行改革，从而找到一条适应新形势的水价管理、运行新机制。     

兴电灌区末级渠系实行终端水价的探索与实践

末级渠系水价管理是灌区水价管理工作中的一个重要环节,也是水价改革工作的一项重要内容,规范末级渠系水价管理,解决末级渠系水费计收过程中存在的问题,对于加强灌区水费管理、加快水费改革进程具有重要的意义。兴电灌区末级渠系水价管理实行终端水价的探索,收到了减员、增收、节水的良好效果。     

水利工程供水价格改革的思考与探索

江西是农业和水利大省,促进水利工程供水价格改革尤为重要。由于存在现行水价政策不到位,水费计收难,制度不完善,财务运作不够规范等问题,水价改革滞后,导致大量的水利设施不能良性运行,严重影响工程效益的正常发挥。改革水利工程供水价格的思路与对策:一是统一政策,分级管理,推进水价改革;二是实行分类定价、货币计价的计收方式;三是农业供水要逐步由按田亩收费向计量收费过渡;四是严格测算方法,科学确定价格。     

对灌区农业水价现状的分析与思考

通过对陕西省灌区工程和水费计收现状情况调查研究,归纳出当前农业水价政策存在的主要问题。一是水价控制太死,灌区不能按市场经济运行规则来灵活经营;二是农业水费征收困难,收取率低下;三是难以形成有效的节水管理机制;四是灌区公益性成本得不到财政的有效补偿;五是斗渠以下渠系破损严重。利用率极低,群众负担过重,意见较大。要想利用好水价这个“杠杆”作用,应采取加强宣传教育,提高全社会的节水意识;建立合理的水价形成制度;改革农业供水管理体制;加大对农田水利基础设施建设的投入;完善补偿制度和扶持政策等措施,实现灌区可持续发展。     

科学调控水价机制 建立供水保障体系

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称“水价办法”)的发布，是继1985年国务院颁布《水利工程水费核订、计收和管理办法》之后，水利工程供水价格管理工作中又一件具有里程碑意义的大事。它必将对规范供水价格管理，建立和完善水价形成机制，保护和合理利用水资源，促进节约用水起到非常重要的作用。     

灌区水费计收中几个问题的探讨

水费计收是水利工程管理单位运行管理工作的重要一环 ,也是目前难度较大、问题较多的一环。本文根据灌区管理工作的实践 ,对灌区水费计收中的理顺调价机制、分步到位、浮动水价、水费预收、以户计收及多种水源水价的平衡问题进行了探讨     

“保值水价”使农业水费平稳入轨

在建立社会主义市场经济过程中,水价进入市场是水利工程供水单位早日实现良性循环的关键。河北省石津灌区抓住这个关键所在,通过“保值水价”,使水价平稳地进入了市场。 石津灌区位于冀中南的平原上,灌溉着石家庄、邢台和衡水等地市的250万亩农田,是河北省最大的国营自流灌区。石津灌区管理局为灌区常设管理机构,是国家预算管理、实行独立经济核算、事业性质的水利工程管理单位,接受河北省政府领导。在计划经济体制下,1989年以前的40多年供水期间,从来没有按供水成本计收过农民的水费,而是一直按政府确定的水费标准计     

创新体制与机制促进灌区改革与发展

“十五”期间，灌区按照“两改一提高”的工作指导方针，积极推进用水户参与灌溉管理、水价形成机制、水费计收机制和人事劳动分配制度的改革，取得了很大成效。通过总结“十五”期间灌区改革所取得的经验，以科学发展观为指导，落实中央水利工作方针和可持续发展水利的治水思路，围绕建设社会主义新农村的目标，改革灌区管理体制和运行机制，推进农村和灌区经济社会可持续发展。