国务院关于严格控制新设行政许可的通知

各省、自治区、直辖市人民政府。国务院各部委、各直属机构：严格行政许可设定,是深化行政审批制度改革、推进政府职能转变的必然要求。为贯彻落实党的十八大有关深化行政审批制度改革的精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,严格控制新设行政许可,切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增,现就有关问题通知如下：     

国务院关于严格控制新设行政许可的通知

正国发〔2013〕39号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:严格行政许可设定,是深化行政审批制度改革、推进政府职能转变的必然要求。为贯彻落实党的十八大有关深化行政审批制度改革的精神和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,严格控制新设行政许可,切实防止行政许可事项边减边增、明减暗增,现就有关问题通知如下:一、严格行政许可设定标准行政许可,是行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法     

标准化支撑行政审批工作的方法探讨--以云南省为例

本文从行政审批改革的背景入手,深入分析了目前行政审批工作中存在的问题和不足,结合国家及云南省对行政审批工作改革的需求,提出了标准化支撑行政审批工作的方法,并通过实施成效进行了实证。     

浅谈如何开展防雷行政审批服务工作

本文通过对当前行政审批制度改革为气象部门依法开展防雷行政许可工作带来机遇作了分析，并阐述了开展防雷行政许可的法律依据和具体作法。     

广东:广泛借鉴,克服难点 制定标准解决群众“办事难”问题

正《行政审批事项编码规则》等3项地方标准编制说明和解读通过改革,要进一步精简行政审批事项,压缩行政审批运行中的自由裁量空间,最大限度减少政府对微观事务的管理,激发社会活力,增加和谐因素,提升行政管理效率,减少审批腐败,方便群众办事,建设公共服务型政府。     

国家质检总局前七批清理调整的行政审批项目目录

正为深入推进行政审批制度改革,加大行政审批信息公开力度,按照《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》(国办发[2014]5号)的要求,国家质检总局发布了七批取消行政审批事项目录。近日,国家质检总局公布的第七批取消、下放的行政审批项目为以下几项。1.出入境检验检疫报检员从业注册(取消)。2.出入境检验检疫代理报检单位注册登记(取消)。3.出入境检验检疫快件运营企业注册登记(取消)。4.制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批(下放)。以下,列出前六批取消的行政审批项目,共102项;前六批     

宽严并济 深化审批与监管改革

国家认监委对认证机构审批和监管改革的基本原则是：简化审批、强化监管、激发活力和创新发展。在此原则指导下,此次改革的定位是：针对认证机构仅对基本从业条件进行审批,机构审批与认证制度分离,充分发挥行政审批与机构认可、人员注册的联动作用。下面分两部分介绍：一是认证机构审批改革的基本措施,二是重构事中事后监管体系。     

住房和城乡建设部建筑市场监管司2014年工作要点

2014年,建筑市场监管的工作思路是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和住房城乡建设工作会议精神,紧紧围绕深化改革、转型升级的总体部署,以解决完善建筑市场监管和制约行业发展的突出问题为重点,以完善政策法规制度建设为手段,深化行政审批改革,转变市场监管方式,促进行业转型升级.重点做好以下四个方面工作：     

行政职能归并：打造效能型政府的具体实践

随着经济体制改革的不断深入，行政审批改革也步入了深水区，面临着一些深层次的困难和矛盾。要切实解决“错位、越位、不到位”的问题，就必须借助一个载体来破解和深化政务改革这个难局。从2005年开始，象山县委、县政府开始酝酿在行政机关内推进以“审批与监管相分离”为核心的行政许可职能归并改革，2006年6月，象山县在全省率先调整了34个县级部门的内设机构职能，在机构、人员、职数“三个不增加”情况下，采取“撤一建一”、“并一建一”，和“挂牌”形式，设置行政许可科，行政许可科统一进驻行政服务中心窗口。通过改革，全县承担行政许可职能的内设机构数从原来的88个减少到34个，缩减了61％。这次改革的内涵是综合的，成效是多方面的，是加快政府职能转变的重大举措和有力抓手，为实现审批简便规范、监管到位有力提供了体制条件。     

政府行政审批电子监察系统设计与实现

政府行政审批电子监察系统的设计和实现,是落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和国务院《全面推进依法行政纲要》的有效举措．它为建设法治政府、责任政府、电子政府、服务政府搭建新平台,也是改革和创新政府行政管理活动的模式。对有力地带动电子政务发展,构建和谐社会具有十分重要的作用和意义。     

广东：广泛借鉴，克服难点制定标准解决群众“办事难”问题

通过改革,要进一步精简行政审批事项,压缩行政审批运行中的自由裁量空间,最大限度减少政府对微观事务的管理,激发社会活力,增加和谐因素,提升行政管理效率,减少审批腐败,方便群众办事,建设公共服务型政府。     

湖北首家行政审批局在襄阳高新区成立

近日，湖北首家行政审批局在襄阳高新区正式成立运行，这标志着襄阳在全省率先实现“一枚印章管审批”的服务新体制。今后，襄阳高新区范围内的所有涉企审批事项可在区行政审批局全部办结。     

数字

国家质检总局行政审批权力清单瘦身成果显著。自2001年至2013年年底，国家质检总局共取消行政审批项目105项，下放管理层级31项，改变管理方式5项。     

对广东省行政许可事项并联审批标准化的思考和建议

本文结合广东省近年来行政审批制度改革的经验和做法,对并联审批实施和推广进行了思考,指出了广东省目前推行并联审批制度的主要问题,导致这些问题的根本原因就是标准化程度低.笔者从标准化的角度出发,结合广东省的实际情况,提出了相应建议.     

我国现阶段行政管理体制改革的任务与策略探讨

深化我国行政管理体制改革的主要任务是全面正确履行政府职能,深化政府机构改革,改进行政管理方式,理顺与行政体制有关的各方面关系,深化行政区划体制改革,减少行政层级,建立健全决策、执行、监督相互制约协调的运行机制,深化公务员制度改革,分类推进事业单位改革。深化我国行政管理体制改革,要有正确的策略。确立清晰的改革总体目标和对策,整体配套、协调推进,健全改革的法律保障机制,探索新的行政管理体制改革方式,重视理论的研究和指导作用。     

国务院取消一批涉化项目行政审批

国务院5月15日宣布取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项。     

现行《计量法》修改两条款

2013年12月28日起,两项为配合行政审批制度改革而修改的《计量法》新条款开始实施。达两项条款涉及取消下放的汁量行政审批项目,一是取消部门、地方计量检定规程备案项目,二是将制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计鼍单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具批准项目的审批权,由国务院计量行政部门下放至省、自治区、直辖市人民政府计量行政部门。     

智能审批标准化探索与实践——以齐河县行政审批服务局为例

党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,积极推动采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点,强化为经营主体服务,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,更大激发市场活力,增强发展内生动力。齐河县行政审批服务局作为“服务群众、服务企业”的基层窗口和前沿阵地,全面优化审批流程,在实践中形成了以“审批流程图”为引导,以“业务办理规程”为核心,以“智能审批”为辅助的标准化、规范化、便利化的审批服务业务流程体系,打造了“标准引领、规范统一、数字赋能”的审批服务新模式。     

基于构件技术行政审批平台的关键技术研究

本文在分析软件复用和构件技术的基础上,以“长沙市政府行政审批系统”项目为蓝本进行研究,针对当前行政审批系统存在的需求变化大、信息孤岛和软件重构等问题,本文提出建立基于工作流等技术构件平台、面向业务构件平台以及数据交换和应用调度的应用整合平台组成的审批平台。该关键技术的实现很好的解决了上述关键问题,建立了良好的软件复用机制。     

“三证合一”后组织机构代码应用发展方向研究

“三证合一”作为优化行政审批制度改革的重要内容，是深化体制改革、优化发展环境、激发市场潜力的重要举措。本文在“三证合一”登记制度改革背景下，对组织机构代码应用发展方向进行探讨。