新型城镇化视角下宅基地置换机制研究——以佛山顺德X村为例

佛山顺德在宅基地指标固化基础上,作为试点推行宅基地置换房政策。以顺德X村农民公寓为例,对宅基地置换房的运作模式、成功经验及问题进行研究。结果表明:顺德X村宅基地置换试点采用"村委主导+市场化配置"的模式,具有节约成本、村民积极性高、权益分配合理等优势;宅基地置换过程中存有资金短缺风险、手续繁杂、专业要求高等问题。针对存在的问题,从设立专项承诺基金维系资金链稳定、专业人才协助高效审批等方面提出宅基地置换的优化路径。     

基于农民视角的宅基地置换评价

在中央出台1.2亿hm2耕地红线的政策背景下,宅基地置换成为农村宅基地使用权流转的一种新形式.阐述了其置换城镇住宅的意义,分析了各阶段的置换障碍,选取广东中山市宅基地置换的两种模式进行比较,并据此提出了规范市郊宅基地置换,切实保护农民权益的相关建议.     

农村宅基地置换研究进展与述评

运用文献资料法和比较研究法,回顾了国内外有关农村宅基地置换研究进展,找出我国目前研究的不足,探讨今后的研究方向。结果表明:目前我国有关宅基地置换的研究多集中在置换的模式、存在问题及对策建议、机理分析以及效益评价等方面,且针对于宅基地置换的机理分析部分,定性分析的研究已较为完善,定量方面的研究较为不足。为此,应加强农村宅基地置换机理的定量方面的研究,进一步完善宅基地置换理论基础。     

新型城镇化背景下农村宅基地制度改革研究

随着我国经济社会的发展,现行农村宅基地制度已难以适应城乡统筹发展的需要,新型城镇化的推进迫切需要宅基地制度的改革。研究针对现行宅基地制度的主要问题以及农民宅基地退出的主要障碍,发现影响农民宅基地退出的主要因素,并从完善宅基地退出政策、建设以村民为主体的新型社区、完善宅基地退出配套措施三方面提出了宅基地制度改革的政策建议。     

农村宅基地流转的多维度考察——基于价值冲突、合法性及公平性角度

农村土地流转问题是我国土地管理中的热点问题,也是难点问题。而农村宅基地流转问题又是农村土地流转问题中的一个重要方面。该文以农村宅基地流转为研究对象,分析了农村宅基地流转的现状,具体说明了农村宅基地流转的困境,包括:政策漏洞、机制不健全、管理失当等;同时,从价值冲突、合法性与公平性三个视角对农村宅基地流转问题进行了多维度的分析,并在此基础上提出促进农村宅基地流转的对策建议。     

宅基地置换中农民参与权问题研究

对宅基地置换中农民参与权的概念进行界定,阐述宅基地置换中农民参与权的法理基础和包含的内容.根据常熟市经济开发区的宅基地置换实践,参照宅基地置换中农民参与权定义总结农民参与权受限的具体表现.针对宅基地置换中农民参与面临的困境,提出保护农民宅基地置换参与权的政策建议.     

农村宅基地盘活利用研究进展与展望

为完善农村宅基地利用管理政策及盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅提供支撑,采用文献分析与归纳概括等方法,通过对国内农村宅基地盘活利用研究进展进行系统总结和梳理,并提出未来农村宅基地盘活利用研究若干重点方向。结果表明:1)现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地盘活利用的影响因素、农村宅基地盘活利用的模式、农村宅基地盘活利用的路径及农村宅基地盘活利用的实践样态等方面开展;2)已有研究主要采用了农户问卷调查方法、统计分析与计量分析方法、典型案例研究方法及其他相关研究方法。基于已有研究进行评述,并结合现有研究的不足提出了未来重点研究方向,包括:1)农村宅基地利用定量测度和问题诊断研究;2)农村宅基地盘活利用的基础理论问题研究;3)典型地域农村宅基地盘活利用模式提炼研究;4)农村宅基地盘活利用的整体制度设计研究。     

基于有序Logistic模型的宅基地使用权充分放活态度

在未来农村改革持续深化、宅基地全面市场化的大胆预测下,基于对江苏省785位农民和市民的问卷调查,利用有序Logistic模型分析城乡居民对农村宅基地使用权充分放活态度的影响因素.结果表明:46.8％的受访者支持农村宅基地使用权市场化流转,32.9％的受访者对此持否定态度,20.4％的受访者保持中立态度;影响城乡居民宅基地使用权市场化流转态度的主要因素为受访者身份类型、宅基地是否闲置、对宅基地"三权分置"政策了解程度、对宅基地使用权转让政策的认知、对利用农房从事经营活动的态度、对宅基地"三权分置"政策的态度.由此提出顶层设计宅基地制度改革近期和中远期目标、加快宅基地使用权由适度放活到充分放活进程、建立宅基地市场化流转的风险防控机制、加大对宅基地制度改革的宣传引导力度等方面的政策建议.     

农村宅基地利用管理问题与对策研究——以江苏金坛为例

农村宅基地作为建设用地的主要组成部分,由于其管制制度不健全,目前农村宅基地在管理上存在很大的漏洞,不利于农村的稳定和新型城镇化的发展.该研究阐述了我国农村宅基地管理发展的特征,按照土地资源合法、合理、公平、公正配置的原则,结合江苏省金坛市实际情况,指出在目前宅基地的管理过程中存在缺乏规划指导、审批职责不明、主体认定困难、新增指标不足、流通不畅等一系列问题.结合宅基地管理的历史变迁和发展特点,提出宅基地管理改革方向,包括构建宅基地管理法律体系、推进户籍改革与宅基地退出结合进行以及宅基地置换的新型产权制度,并从取得制度、供应制度、使用制度、税费制度和保障制度5个方面提出了农村宅基地利用管理的对策建议.     

"三权分置"背景下农村宅基地流转的困境和法律规制

宅基地三权分置政策以提高宅基地及住宅的使用效率,促进农村经济社会更好地发展为目标.在宅基地改革试点推行的过程中,面临宅基地所有权的主体虚位及权能不清、资格权的立法缺失和使用权的权能不完整等法律困境,同时宅基地流转的配套保障措施也存在空白.因此,一方面要推动宅基地三权分置政策立法,即强化宅基地集体所有权、完善资格权立法和...     

上海市农村居民点整理机制创新研究

近几年,随着集约节约利用土地及大力发展新农村建设等要求的提出,上海市各部门相继开展了小城镇发展试点、农村宅基地置换及城乡建设用地增减挂钩、农村土地综合整治等,分析不同农村居民点整理模式以及整理机制,并从工作机制、财政投入、产权、退出机制等各方面提出了相关建议。     

天津近郊宅基地置换过程中的问题和对策建议

阐述了宅基地置换的定义及天津宅基地置换的发展现状,基于调研资料归纳了其发展特点,通过补偿机制、市民化成本和示范镇管理3个方面分析天津宅基地置换中的问题,针对这些不足提出了5点建议。     

农村宅基地流转模式比较分析与路径选择研究——基于农民福利视角的实证分析

在城乡统筹发展背景下,农村宅基地流转已成为破解中国农村宅基地闲置、低效利用的综合路径。本文基于比较研究法与理论模型法,对农村宅基地流转模式(政府主导模式、集体推动模式与农民自发模式)基本特征、农民福利进行了比较分析。最后,结合中国农村实际情况,从健全农村宅基地法律保障体系、因地制宜选择农村宅基地流转模式、建立科学完善的拆迁补偿机制等方面提出了政策建议。     

城市化进程中的宅基地退出机制研究

在城市化进程中,城市不断扩张造成建设用地的需求量日益增加。在中国农村地区,宅基地出现闲置的现象,造成了土地的不合理利用和浪费。因此,通过加大对农村宅基地退出机制的探索,不仅能够合理解决宅基地闲置问题,而且对于缓解城市化进程中土地资源稀缺的状况具有重要的现实意义。通过整理相关文献总结了在城市化进程中宅基地利用的现状、存在的问题,并对现存问题进行原因分析。鉴借天津"宅基地换房"模式、无锡"双置换"模式和河南省"补贴置换"模式,对宅基地退出模式进行探讨,提出宅基地退出的政策建议。     

乡村振兴战略背景下农村宅基地使用权流转问题研究

着力解决中国广大农村宅基地使用权流转问题是新时代乡村振兴战略背景下加快农村改革步伐的迫切要求。对党的十八大以来国家出台的农村宅基地改革相关政策进行梳理,在分析当前农村宅基地流转面临难题的基础上,提出了建立农村宅基地使用权流转登记制度、健全纠纷处理机制、建立集中统一流转机制、落实农村宅基地"三权分置"政策等可行措施,以期问题的解决。     

不同模式下农村宅基地退出的风险评价及防范对策研究——以福建省晋江市为例

开展不同模式下农村宅基地退出的风险评价及其防范对策研究是合理引导农户退出宅基地的前提条件。基于农户的微观福利视角,构建宅基地退出后的风险识别指标体系,利用福建省晋江市的调研数据,运用层次分析法和模糊综合评价法,对不同模式下宅基地退出的风险进行综合评价,探讨并提出对应的防范对策。结果表明：晋江市农村宅基地退出主要有指标置换和资产置换两种模式。总体来看,两种宅基地退出模式的综合风险分值均处于中警级别,两种模式对农户宅基地退出都具有比较较大的影响。政策了解程度在两种模式中均处于重警级别,农户的知情权没有得到切实保障;家庭日常支出和人均居住面积在资产置换模式下处于重警级别。研究表明,不同模式下宅基地退出的基本动机和政策安排存在差异,使其对农户产生的影响有所不同。因此,在宅基地退出过程中应科学设定补偿标准和范围、规范宅基地退出程序和采取差别化的方式来推动农户参与,进而为农户退出宅基地提供针对性的风险防范对策。     

基于基层管理者认知的农村宅基地利用与管理分析

从基层管理者对农村宅基地利用与管理的认知角度出发,选择湖北省作为样本区域,采用问卷调查和访谈调研两种方式,分析了农村宅基地及房屋流转现状,宅基地粗放利用闲置、原因及处理方式,日常管理中存在的问题,管理者对宅基地整治与退出认知等情况,并从加强经费支持和培训力度,建立三级监督管理机制;有序开展农村宅基地整治,探索建立宅基地退出机制;建立城乡统一的建设用地市场,促进集体建设用地的流转;建立和完善农村社会保障体系,减少农民后顾之忧;加大宅基地政策宣传力度,增强农民法律意识等五方面提出了相关政策建议。     

我国宅基地退出机制的分析与建议

目前,农村空心化问题已十分严重,造成了大量的土地浪费,在我国耕地保护与城市建设对土地需求尖锐矛盾面前,引导农民有序退出宅基地,十分紧迫。基于此,梳理已有关于宅基地退出的相关研究,介绍各地关于宅基地退出政策的相关试点及成果,从3个方面分析已有政策存在的不足,并针对宅基地退出政策提出应继续加大力度推进建立城乡统一的建设用地市场,尽早完善相关法律法规,为农村建设用地的有序发展保驾护航。     

农村宅基地置换的思考与对策

农村宅基地置换是在城市化进程中推进农村建房集聚，改善农村居民生存生活环境，建设新农村，推进城乡一体化，同时促进土地资源优化配置，集约用地的重要措施。平湖市按照全省“千村示范、村庄整治”工程建设要求，深入实施村庄整治建设，探索农村宅基地的有序置换，建成了一批农房集聚的示范新村。笔就平湖市农村村庄和宅基地现状，宅基地置换的可能性和可行性及对策措施，进行了调查，引发了一些思考。     

我国农村宅基地退出研究综述及其取向

根据国内现有的关于农村宅基地退出的研究文献,从实行农村宅基地退出的必要性、难点、影响因素、模式、运行机制、补偿标准、补偿方式、补偿机制以及政策建议等方面进行归纳和总结,最后提出了今后研究的方向。