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正日前,《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》(以下简称《办法》)正式实施。这是山西省推进煤炭改革、遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的又一重大举措。《办法》坚持以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式为主配置煤炭资源,严格限制协议出让,促进资源配置优化、矿业权产权清晰,流转顺畅;坚持 相似文献
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日前,《贵州省深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作实施意见》开始施行,这标志着贵州省煤炭资源有偿使用改革试点工作正式开始。《意见》明确,出让新设煤炭探矿权、采矿权,除特别规定的以外,一律以招标、拍卖、挂牌出让等方式进行。该省颁证权限范围内的煤炭资源采矿权价款按 相似文献
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正自然资源部近日就《自然资源部关于印发矿业权出让管理办法的通知》公开征求意见做了说明。为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》有关要求,深入推进矿业权出让制度改革,自然资源部起草了《矿业权出让管理办法(征求意见稿)》(下称 相似文献
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国土资源部将在5个省(区)试点矿业权网上出让日前,国土资源部办公厅发出《关于矿业权出让网上交易试点工作方案的通知》,将在辽宁、福建、湖南、贵州、宁夏等5个省(区)开展矿业权网上出让试点。试点内容:通过积极探索网上出让全过程、各层级"看得见、摸得着、管得住"的出让和监管方式,为全面推行矿业权出让网上交易积 相似文献
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中国煤炭新政纲领文件公布《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)近日由国家发改委对外公布,《意见》中规定了国家将收回一级探矿权,尽快实行4班6小时工作制等措施。《意见》明确指出,国家将收回一级探矿权,在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案,依据这些规划和方案,实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让。尽快实行矿工4班6小时工作制,是《意见》中敦促有关方面改革煤矿工作制度的一项措施。目前多数煤矿实施的是3班8小时工作制,增加班次就意味着煤炭企业要增加开采成本,但从长远看,4班6小时工作… 相似文献
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(一)煤炭国家规划矿区内探矿权采矿权的出让要严格按照批准的矿业权设置方案,根据市场需求预测,有计划地主要采用招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定勘查、开采主体。国务院批准的重点煤炭资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套煤炭资源的矿产地;已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域;经省(区、市)人民政府同意,并正式行文报国土资源部批准的大型煤炭资源开发项目;国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目,经批准,允许以协议方式出让矿业权。协议出让的探矿权采矿权价款不得低于类似条件下的市场价。… 相似文献
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（一）煤炭国家规划矿区内探矿权采矿权的出让要严格按照批准的矿业权设置方案，根据市场需求预测，有计划地主要采用招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定勘查、开采主体。国务院批准的重点煤炭资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套煤炭资源的矿产地；已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域；经省（区、市）人民政府同意，并正式行文报国土资源部批准的大型煤炭资源开发项目；国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目。经批准，允许以协议方式出让矿业权。 相似文献
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矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。 相似文献
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矿业权市场化配置是促进矿产资源合理利用、深化国土资源有偿使用制度改革、建立党风廉政建设长效机制的重要举措。本文分析我国当前矿业权市场化配置在出让制度、外界干预、市场体系、价款征收、出让前期经费落实等方面存在的主要问题的基础上,提出了完善矿业权出让方式,确立市场准入条件,做好矿业权出让前期准备工作,完善矿业权价款评估、分配制度,建立交易机构、加强部门协调,加强出让后监管,加强合同管理和档案管理等建议。 相似文献
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矿业权出让制度市场化改革是生态文明体制改革的重要内容,是加快完善社会主义市场经济体制和增强国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。本文在梳理矿业权出让制度理论和改革实践基础上,提出中国矿业权出让矛盾的焦点在于矿业权出让管理中政府管控与市场化配置需求之间的不协调。中国矿业权出让制度市场化改革,坚持矿产资源国家所有是改革的基本前提,理顺政府和市场关系是改革的核心,推进市场化配置是改革的指针和方向,科学诊断矿业权出让中政府规制和市场化配置存在的问题是改革的着力点。矿业权出让制度市场化改革趋势是建立权责明晰的矿产资源产权制度,变革矿业权出让管理中政府的"越位""错位""缺位"和培育统一、开放、竞争、有序、成熟的矿业权出让市场体系。 相似文献
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我国发布矿业权评估管理新规定近日,国土资源部制定并发布了《矿业权评估管理办法(试行)》《关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》《关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通 相似文献
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党中央、国务院对建立符合市场经济要求和矿业规律的矿业权出让方式高度重视,多次出台文件作出部署。为深入领会中央关于矿业权出让制度改革精神,系统梳理回顾了新中国成立以来我国矿业权出让方式管理政策历史沿革,深入分析了我国矿业权出让从以申请批准方式无偿授予,到全面推进矿业权招拍挂有偿出让管理政策演变的原因,总结管理中存在的主要问题,在此基础上提出完善矿业权出让方式管理政策建议,为推进矿业权出让方式制度改革提供参考。 相似文献
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广西自治区政府办公厅日前转发自治区国土资源厅《关于培育和规范矿业权市场的意见》中明确规定改革矿业权行政审批制度 ,扩大市场配置矿业权范围 ,今后 ,探矿权、采矿权必须有偿出让。凡按规定应当采用竞争方式出让的 ,必须以招标、拍卖、挂牌等竞争方式确定探矿权、采矿权申请人。其中包括 ,过去通过行政审批无偿获得的矿业权 ,在有效期届满前办理延续登记的 ,审批机关除审查其是否具备延续条件外 ,还要评估确认其矿业权价款并进行价款处置 ,才能予以延续登记。其中 ,属国家出资探明的 ,应由国务院国土资源主管部门认定的有资格的评估机构… 相似文献
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正日前,从山西省国土资源厅获悉,山西省近年来严格煤炭资源配置管理,连续5年实现煤炭资源矿业权"零"出让,5年累计注销煤矿采矿证56个、退出产能5100万t。山西省国土资源厅有关负责人表示,山西省煤炭资源矿业权配置实行规划指导下的煤炭资源矿业权出让年度总量控制制度,根 相似文献
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近年来,我国矿业权出让市场化水平不断提高,制度不断规范,但全面深化改革对矿业权出让的市场化配置和监管提出更高要求,亟需对我国矿业权出让情况进行监测分析,以为健全矿业权出让监管制度提供基础。合理进行矿业权出让监测分析的基本前提是确定监测和分析内容,建立监测分析指标体系。通过系统梳理现有的矿业权出让制度,分析我国矿业权出让形势和存在的问题,在矿业权出让公示公开信息的基础上,分别提出矿业权出让监测和合规性分析的指标体系,为进行矿业权出让监测分析和进一步完善矿业权出让监管制度提供参考。 相似文献
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近年来,我国矿业权出让市场化水平不断提高,制度不断规范,但全面深化改革对矿业权出让的市场化配置和监管提出更高要求,亟需对我国矿业权出让情况进行监测分析,以为健全矿业权出让监管制度提供基础。合理进行矿业权出让监测分析的基本前提是确定监测和分析内容,建立监测分析指标体系。通过系统梳理现有的矿业权出让制度,分析我国矿业权出让形势和存在的问题,在矿业权出让公示公开信息的基础上,分别提出矿业权出让监测和合规性分析的指标体系,为进行矿业权出让监测分析和进一步完善矿业权出让监管制度提供参考。 相似文献
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山东省国土资源厅日前下发了关于进一步改革完善全省矿业权管理工作的通知,在规范完善矿业权出让方面,山东省明确对二类矿种坚持主要以招、拍、挂方式出让矿业权。这意味着山东省冰冻了长达6年的二类矿种矿业权出让有望解封。山东省要求,矿业权出让要有计划地采取协议出让或招 相似文献
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矿业权出让方式的选择是市场和政府在资源配置中发挥作用水平的风向标。本文梳理了矿业权出让方式变化的历史沿革,讨论了市场和政府在配置资源中的优缺点,分析了5种矿业权出让方式的资源配置的理论内涵,总结了国际上对于招标、拍卖、挂牌和申请在先出让矿业权的新变化,指出中外矿业权出让的3个差异决定了中国已经失去了申请在先取得探矿权的前提条件,最后建议加快把当前关于出让方式的规定向全国铺开。 相似文献
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日前,国土资源部出台《关于严格控制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知》,要求各级国土资源主管部门从严控制矿业权协议出让范围,严格执行相关审批权限、程序,逐步减少协议出让数量, 相似文献
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<正>《煤炭信息》周刊2015年第3期报道,为解决我国煤炭开发布局不合理、安全保障能力不足、效率低、污染严重等突出问题,国家能源局、环境保护部、工业和信息化部近日联合发布了《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》(以下简称《意见》),提出要积极推进煤炭发展方式转变,提高煤炭资源综合开发利用水平。《意见》提出了煤炭工业发展目标:到2020年,全国煤矿采煤机械化程度达到85%以上;煤炭百万吨死亡率 相似文献
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